ในร่างพระราชกฤษฎีกาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของรัฐบาลที่ควบคุมธุรกิจประกันภัยและสลากกินแบ่ง รัฐบาล กระทรวงการคลัง เสนอให้ปรับเพิ่มเป็นสองเท่าสำหรับการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินการประกันชีวิตและประกันสุขภาพ โดยเฉพาะการปรับปัจจุบัน (จาก 40 - 50 ล้านดอง) จะเพิ่มเป็น 90 - 100 ล้านดองสำหรับการละเมิดหลายกรณี
การละเมิดที่จะถูกลงโทษภายใต้กรอบนี้ ได้แก่ ที่ปรึกษาไม่ได้อธิบายให้ผู้ซื้อทราบอย่างชัดเจนและครบถ้วนเกี่ยวกับผลประโยชน์ เงื่อนไขการยกเว้นความรับผิด สิทธิและภาระผูกพันของผู้ซื้อเมื่อทำสัญญาประกันภัย ไม่แสดงหลักฐานการทำสัญญาประกันภัยแก่ผู้ซื้อ หรือมีปรากฏการณ์คุกคามหรือบังคับให้ทำสัญญาประกันภัย เอกสารแนะนำผลิตภัณฑ์ไม่สะท้อนข้อมูลพื้นฐานในกฎเกณฑ์และเงื่อนไขของผลิตภัณฑ์ประกันภัยอย่างซื่อสัตย์ ไม่ระบุอย่างชัดเจนว่าการเข้าร่วมในผลิตภัณฑ์ประกันภัยไม่ใช่ข้อกำหนดบังคับในการปฏิบัติหรือรับบริการอื่น ๆ ของพันธมิตรการจัดจำหน่าย การนำผลิตภัณฑ์ประกันภัยที่เป็นของประกันภัยที่เชื่อมโยงกับการลงทุน ประกันภัยเกษียณอายุ ประกันสุขภาพที่ไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ...
ต้องเพิ่มโทษผู้ฝ่าฝืนกิจกรรมประกันชีวิต
รายได้หลักพันล้าน ปรับ 100 ล้าน ยังน้อยไป
ตามที่ ดร. ตรัน เหงียน ดาน แห่งมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ นครโฮจิมินห์ ระบุว่า ค่าปรับที่เพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 100 ล้านดองสำหรับการละเมิดในสาขาประกันภัยนั้นไม่เพียงพอที่จะยับยั้งและป้องกันได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการกระทำต่างๆ เช่น การบังคับให้ผู้คนซื้อประกันภัย การให้คำแนะนำที่ไม่เพียงพอเกี่ยวกับความรับผิดชอบ สิทธิ และภาระผูกพันของลูกค้า ทำให้พวกเขาเข้าใจธรรมชาติของการประกันภัยผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายได้จากกิจกรรมการประกันภัยอาจสูงถึงหลายพันล้านดองต่อปีที่ธุรกิจได้รับ ดังนั้นค่าปรับดังกล่าวจึงต่ำเกินไป
สำหรับการกระทำเช่นการบังคับลูกค้าให้ซื้อประกันหรือให้คำแนะนำที่ไม่รับผิดชอบ โดยเสนอผลประโยชน์เพิ่มเติมเพื่อ "ล่อใจ" ผู้ซื้อเท่านั้น ควรมีการลงโทษเป็นรายกรณี เช่น หากมีปรากฏการณ์ "บังคับ" ลูกค้าให้ซื้อประกันในขณะที่มีผู้ร้องเรียนจำนวนมาก จะต้องพิจารณากระบวนการทั้งหมด หากมีกรณีดังกล่าวเป็นจำนวนหลายพันกรณี ก็ควรปรับเป็นเงิน 100 ล้านดองต่อสัญญา 1 สัญญา ไม่ใช่แค่ปรับเป็นเงิน 100 ล้านดองเท่านั้น เพราะทำให้คนอื่นเสียหายอีกหลายพันคน
“หลายประเทศมีบทลงโทษทางปกครองที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับกิจกรรมประกันภัย ค่าปรับจะคำนวณจากอัตราส่วนรายได้ ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักร มีคดีใหญ่ที่ลูกค้าหลายล้านรายถูกขายสัญญาประกันภัยที่ไม่จำเป็น ส่งผลให้ธนาคารและบริษัทประกันภัยที่เกี่ยวข้องต้องจ่ายเงินชดเชยเป็นเงินหลายพันล้านปอนด์ ดังนั้น ค่าปรับในร่างที่กระทรวงการคลังเสนอในครั้งนี้จึงยังต่ำเกินไป ด้วยกำไรประจำปีจำนวนมากเช่นนี้ บริษัทประกันภัยและตัวแทนยังคงเต็มใจที่จะถอนเงินเพื่อจ่ายค่าปรับเพื่อขายประกันภัยโดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกปรับ” ดร. ตรัน เหงียน ดาน กล่าว
การคิดถึงการลงโทษคงจะน่ากลัวพอที่จะยับยั้งได้
ทนายความ Truong Thanh Duc กรรมการบริษัทกฎหมาย ANVI ประเมินว่าแม้ว่าค่าปรับจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับปัจจุบัน แต่ก็ยังถือว่าน้อยเกินไปและไม่เพียงพอที่จะสร้างความหวาดกลัวให้กับบุคคลหรือธุรกิจต่างๆ ในขณะที่ในหลายประเทศ หลักการของการลงโทษคือการทำให้บุคคลและองค์กรต่างๆ คิดและหวาดกลัวว่าอาจล้มละลายได้หากฝ่าฝืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาอันตรายบางสาขาที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและความไว้วางใจ เช่น การประกันภัย ผู้ขายผลิตภัณฑ์จะต้องไม่อนุญาตให้ละเมิดกฎหมายดังกล่าว เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีการละเมิดที่ทำให้ค่าปรับเพิ่มขึ้นเป็นระดับสูง เช่น การละเมิดในภาคการธนาคารและหลักทรัพย์ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเริ่มปรับเปลี่ยนจากกฎหมายว่าด้วยการจัดการกับการละเมิดทางปกครอง และระบุค่าปรับสำหรับกิจกรรมเฉพาะอย่างชัดเจน รวมถึงธุรกิจประกันภัย
ทนายความ Truong Thanh Duc เน้นย้ำว่า จะต้องเพิ่มโทษเช่นเดียวกับที่ประเทศอื่นๆ ได้ใช้ โดยเฉพาะในภาคประกันภัย สำหรับผู้ที่ฝ่าฝืนกฎหมาย ค่าปรับมักจะอยู่ที่หลายพันล้านดอง ส่วนองค์กรก็อยู่ที่หลายพันล้านดองขึ้นไป และอาจสูงถึงหลายร้อยล้านดอง การปรับเงินจำนวนมากเท่านั้นที่จะทำให้บุคคลและตัวแทนประกันภัยไม่กล้าทำผิดหรือเพิกเฉยต่อการกระทำผิด จนทำให้ลูกค้าต้องซื้อประกันเหมือนในอดีตที่ผ่านมา นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกำหนดอำนาจการอนุมัติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน ตั้งแต่หน่วยงานท้องถิ่นไปจนถึงกระทรวงการคลัง ขณะเดียวกัน หน่วยงานบริหารของรัฐจะต้องส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ลูกค้าที่เข้าร่วมกิจกรรมประกันภัยเข้าใจกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบอย่างชัดเจน เข้มงวดการตรวจสอบและการลงโทษ
ดร. ตรัน เหงียน ดาน เสนอว่ากระทรวงการคลังควรกำหนดว่าหน่วยงานใดควรได้รับการลงโทษเมื่อเกิดการละเมิด เช่น ในการ "บังคับ" ลูกค้าให้ซื้อประกัน ผู้ที่ถูกลงโทษจะต้องเป็นบุคคลและตัวแทนรายใหญ่ เช่น ธนาคาร เมื่อเกิดการละเมิด บริษัทประกันภัยก็สามารถถูกลงโทษร่วมกันได้เมื่อไม่มีการกำกับดูแลระหว่างกระบวนการดำเนินธุรกิจ นอกจากนี้ ควรมีกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทบาทการกำกับดูแลของกระทรวงการคลังสำหรับตัวแทนประกันภัย เช่น ธนาคารและสถาบันการเงิน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การจัดการของกระทรวงการคลัง ดังนั้น ผู้เข้าร่วมทั้งหมดในตลาดประกันภัยจึงสามารถตรวจสอบได้ในระหว่างการดำเนินการและการใช้งานผลิตภัณฑ์ประกันภัยเพื่อปกป้องลูกค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากเกิดเรื่องการลงโทษ การตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการและการใช้งานผลิตภัณฑ์ประกันภัยจะต้องได้รับการเสริมความแข็งแกร่งเพื่อจำกัดการกระทำผิดในตลาดและสร้างความไว้วางใจจากประชาชนอีกครั้ง
มติของการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 5 ครั้งที่ 15 ที่ออกเมื่อเดือนมิถุนายน 2566 ระบุอย่างชัดเจนว่าหนึ่งในภารกิจที่ต้องทำคือการตรวจสอบตลาดประกันชีวิตอย่างครอบคลุม โดยเน้นประกันภัยที่เชื่อมโยงกับการลงทุน ในปี 2566 กระทรวงการคลังจะจัดทำแผนการตรวจสอบและสอบสวนบริษัทประกันภัย 10 บริษัท เมื่อปลายเดือนมิถุนายน กระทรวงการคลังได้ประกาศผลการตรวจสอบบริษัทประกันชีวิต 4 บริษัท และดำเนินกิจกรรมผ่านความร่วมมือกับธนาคารเพื่อดำเนินธุรกิจประกันชีวิตที่มีการละเมิดจำนวนมาก หน่วยงานนี้กล่าวว่าจะพัฒนาแผนการตรวจสอบบริษัทประกันภัยต่อไป รวมถึงพัฒนาแผนการตรวจสอบในปี 2567
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)