เส้นทางยาวสู่การส่งออกข้าว: ตอนที่ 3

เส้นทางยาวสู่การส่งออกข้าว: ตอนที่ 1 - โอกาสอันยิ่งใหญ่! เส้นทางยาวสู่การส่งออกข้าว: ตอนที่ 2 - ตลาดผันผวนอย่างต่อเนื่อง ความเสี่ยงของการขาดทุนรออยู่

สร้างความเชื่อมโยงอันใกล้ชิดระหว่างธุรกิจและเกษตรกร

ในรายงานล่าสุด รองศาสตราจารย์ ดร. บุ้ย บา บอง ประธานสมาคมอุตสาหกรรมข้าวเวียดนาม ชี้ให้เห็นว่าข้อได้เปรียบของอุตสาหกรรมข้าวเวียดนามคือมีระบบชลประทานที่พัฒนาแล้ว มีพื้นที่การผลิตที่เข้มข้นที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และมีส่วนสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพจาก วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้าวพันธุ์คุณภาพสูงอย่าง Dai Thom 8, OM18, ST25 และเทคนิคการเพาะปลูกขั้นสูง ทำให้ผลผลิตข้าวโดดเด่นกว่าภูมิภาคอื่น ทำให้มูลค่าการส่งออกข้าวเพิ่มขึ้น

ส่งผลให้เวียดนามส่งออกข้าวได้เกือบ 8.3 ล้านตัน มูลค่า 4.78 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในปี 2023 เพิ่มขึ้น 16.7% ในปริมาณและ 38.4% ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับปี 2022 อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงก็คือ แม้ว่าการส่งออกข้าวจะเพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ แต่ชีวิตความเป็นอยู่ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าวก็ยังคงยากลำบาก และผู้ประกอบการส่งออกจำนวนมากได้ออกจากตลาดหรือประสบกับภาวะขาดทุน ผู้เชี่ยวชาญได้อธิบายสาเหตุว่า เนื่องจากอุตสาหกรรมข้าวไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการจัดหาวัตถุดิบ ราคาไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด อยู่ในระดับที่สูงเสมอ ห่วงโซ่การผลิตระหว่างเกษตรกรและธุรกิจไม่แน่นหนา ขาดความยั่งยืน ตลาดส่งออกยังไม่หลากหลาย ยังคงต้องพึ่งพาตลาดดั้งเดิมหลายแห่ง

Đường dài cho xuất khẩu gạo: Bài 3 - Phát huy hiệu quả chuỗi cung ứng gạo

การเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างเกษตรกรและธุรกิจจะช่วยหลีกเลี่ยงความเสี่ยงเมื่อราคาตลาดผันผวน

เข้าสู่ปี 2567 แม้ข้าวเวียดนามยังมีโอกาสเพิ่มการส่งออกได้อีกมาก แต่จากการประเมินของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง พบว่าปัจจุบันข้าวในฤดูเก็บเกี่ยวที่จังหวัดต่างๆ ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังอยู่ในช่วงเก็บเกี่ยว แต่มีปรากฎการณ์ที่ผู้ประกอบการรอให้ราคาข้าวลดลง ขณะที่ประชาชนต้องการขายข้าวในราคาสูงเหมือนอย่างช่วงปลายปี 2566 หากสถานการณ์ยังเป็นแบบนี้ต่อไป ผู้ประกอบการจะสูญเสียโอกาสในการส่งออกข้าว และกระทบต่อผลผลิตและรายได้ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว

ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญจึงเชื่อว่าการเชื่อมโยงการผลิตกับการบริโภคข้าวตามห่วงโซ่คุณค่ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในสถานการณ์ปัจจุบัน ที่สำคัญกว่านั้น ในห่วงโซ่การผลิตข้าว ไม่เพียงแต่เกษตรกรเท่านั้นที่ทำกำไรได้ แต่ธุรกิจก็เช่นกัน เพื่อทำเช่นนี้ เกษตรกรจำเป็นต้องเพิ่มขนาดครัวเรือน รวบรวมและสะสมที่ดินทำนา ร่วมมือกันในการผลิตตามแบบจำลองทุ่งนาขนาดใหญ่ และจัดตั้งสหกรณ์ ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องร่วมมือกับธุรกิจเพื่อสร้างห่วงโซ่คุณค่า ซึ่งรวมถึงการเชื่อมโยงแนวนอนระหว่างเกษตรกรและสหกรณ์ และการเชื่อมโยงแนวตั้งระหว่างเกษตรกร สหกรณ์ และธุรกิจ

“การผลิตในปริมาณมากจำเป็นต้องเชื่อมโยงและใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคบนพื้นฐานของการฝึกอบรม ซึ่งบริษัทต่างๆ จะสั่งซื้อสหกรณ์เพื่อผลิตตามความต้องการส่งออก ในขณะเดียวกัน บริษัทต่างๆ และเกษตรกรจำเป็นต้องมีเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวกันเพื่อรักษาความน่าเชื่อถือซึ่งกันและกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระบวนการนี้ จะต้องมีการแบ่งปันผลกำไร สร้างความน่าเชื่อถือ และการพัฒนาอย่างยั่งยืน” นายเหงียน ทันห์ ทรูเยน ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด ลองอัน แนะนำ

การรับประกันภัยตามตลาด

จากความเป็นจริงขององค์กร นาย Phan Van Co ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาด บริษัท วีรซ์ จำกัด แสดงความคิดเห็นว่า ในอดีตผู้ประกอบการข้าวจำนวนมากได้นำรูปแบบทุ่งใหญ่มาใช้เพื่อเชื่อมโยงการผลิตและการบริโภค ดังนั้น ผู้ประกอบการจะซื้อข้าวจากชาวนาในราคาคงที่ แต่การซื้อผลผลิตกลับล้มเหลว เพราะเมื่อราคาขึ้น ชาวนาจำนวนมาก "ทำข้อตกลง" เพื่อขายให้กับพ่อค้า และเมื่อราคาลดลง ผู้ประกอบการก็ไม่ซื้อ ดังนั้น เพื่อให้รูปแบบการเชื่อมโยงนั้นยั่งยืน จำเป็นต้องดำเนินการซื้อตามกลไกตลาด

นายโง ฮู พัท กรรมการบริษัท เทียน พัท มีความเห็นตรงกันว่า ธุรกิจ เกษตรกร และสหกรณ์ จำเป็นต้องแบ่งปันผลกำไรอย่างกลมกลืนกัน นายพัท ระบุว่า ในปี 2566 บริษัทนี้เชื่อมโยงการซื้อและบริโภคข้าวมากกว่า 600,000 ตันในหลายพื้นที่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

เพื่อสร้างความเชื่อมั่นระหว่างผู้ประกอบการและเกษตรกรในเรื่องนี้ คุณพัทธ์ได้เสนอแนวทางการเชื่อมโยงที่ผู้ประกอบการในพื้นที่หลายแห่งนำไปใช้สำเร็จแล้ว ได้แก่ ผู้ประกอบการจะกำหนดราคาคงที่กับเกษตรกรตามราคาตลาดตั้งแต่ต้นฤดู ประมาณ 10-15 วันก่อนเก็บเกี่ยว หากราคาข้าวสูงขึ้น ผู้ประกอบการจะเพิ่มราคาขึ้น 200-500 ดอง/กก. สำหรับเกษตรกร และเพิ่มขึ้นเกือบ 2,000 ดอง/กก. ในช่วงที่ราคาข้าวสูง กรณีที่ราคาข้าวลดลง เกษตรกรก็ตกลงที่จะลดราคาให้ผู้ประกอบการบางส่วนเช่นกัน นอกจากนี้ เมื่อผู้ประกอบการได้รับข้าวแล้ว ผู้ประกอบการจะยังคงอุดหนุนต่อไป 50 ดอง/กก. เพื่อจูงใจให้เกษตรกรและสหกรณ์เชื่อมต่อกับหน่วยงาน

ขณะเดียวกัน นายเล พัทลอง กรรมการ บริษัท พัทไท ฟู้ด จำกัด กล่าวว่า กลุ่มผู้ประกอบการส่งออกส่วนใหญ่มักไม่สนใจที่จะร่วมมือ เนื่องจากนอกจากต้นทุนจะสูงแล้ว เกษตรกร/สหกรณ์ยังมัก “ผิดสัญญา” ทั้งที่ไม่มีมาตรการลงโทษแต่อย่างใด

นายลอง กล่าวว่า การจะเชื่อมโยงกันให้ประสบความสำเร็จได้นั้น “เกม” นี้ต้องยุติธรรม กล่าวคือ ทั้งธุรกิจและเกษตรกรจะต้องฝากเงินที่ธนาคารเพื่อให้มั่นใจว่าทั้งสองฝ่ายมีพันธะสัญญากัน “เกษตรกร/สหกรณ์สามารถกำหนดราคาขายได้ในช่วงต้นฤดูกาล กลางฤดูกาล หรือ 10 วันก่อนเก็บเกี่ยว แต่ต้องฝากเงินที่ธนาคาร” เขากล่าว พร้อมอธิบายว่าเงินฝากนี้จะเป็นของอีกฝ่ายหากอีกฝ่ายไม่ปฏิบัติตามพันธะสัญญา

เพื่อให้สมาคมประสบความสำเร็จ ประเด็นเรื่องเงินทุนถือเป็นเรื่องสำคัญมาก ดังที่ศาสตราจารย์ ดร. โว่ ทง ซวน กล่าวไว้ นั่นคือ รัฐบาลและท้องถิ่นต้องสร้างนโยบายที่เอื้ออำนวยเพื่อช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงเงินทุนได้ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยให้ธุรกิจซื้อข้าวจากชาวนาได้เท่านั้น แต่ยังให้โอกาสแก่ธุรกิจในการปรับปรุงโรงงานเพื่อลดการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยวและการแปรรูปอีกด้วย ซึ่งนั่นจะทำให้ธุรกิจสามารถเพิ่มผลกำไรได้

นอกจากนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. บุ้ย บา บอง ยังกล่าวอีกว่า เกษตรกรจำเป็นต้องผสมผสานการใช้เครื่องจักร ระบบอัตโนมัติ และเทคโนโลยีดิจิทัล นอกจากนี้ การผลิตจะต้องปฏิบัติตามกระแสโลกในการลดการปล่อยมลพิษ เพื่อสร้างภาพลักษณ์ใหม่ให้กับข้าวเวียดนาม

Đường dài cho xuất khẩu gạo: Bài 3 - Phát huy hiệu quả chuỗi cung ứng lúa gạo

โครงการพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำแบบยั่งยืนขนาด 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวกำลังดำเนินการอยู่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

เกี่ยวกับประเด็นนี้ รัฐบาลมีโครงการพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์อย่างยั่งยืน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ศ.ดร.โว่ ทง ซวน กล่าวว่า เพื่อเข้าร่วมโครงการนี้ จังหวัดต่างๆ สามารถสนับสนุนให้ธุรกิจลงนามในสัญญาล่วงหน้าเพื่อดำเนินการผลิตกับเกษตรกร

ดังนั้นสหกรณ์จึงถูกจัดตั้งขึ้นหรือเสริมความแข็งแกร่ง สหกรณ์จะถูกอบรมให้รู้ว่าควรปลูกข้าวพันธุ์ใดและควรปฏิบัติตามกระบวนการใดสำหรับเกษตรกร สหกรณ์จะผลิตตามคำสั่งซื้อของผู้ประกอบการเพื่อให้ผลผลิตมีเสถียรภาพ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องจัดตลาด แบ่งส่วนแบ่งการตลาดของข้าวเพื่อการส่งออกหรือขายในประเทศ หากทำได้เช่นนี้ ผู้ประกอบการจะค่อยๆ ไม่แข่งขันกันซื้อขายอีกต่อไป แต่แต่ละผู้ประกอบการจะมีพื้นที่วัตถุดิบเป็นของตัวเอง นี่คือเส้นทางที่ยั่งยืนในระยะยาวสำหรับข้าวของเราที่จะไปได้ไกล

นายกฯออกคำสั่งใหม่ธุรกิจส่งออกข้าว

เพื่อให้การผลิต การค้า และการส่งออกข้าวมีความโปร่งใสและมีสุขภาพดี ตอบสนองได้อย่างยืดหยุ่นและทันท่วงทีในบริบทที่มีความผันผวนของตลาดต่างๆ มากมาย มุ่งหวังที่จะพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวให้ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพสูง เพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกรผู้ปลูกข้าว เมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามคำสั่งที่ 10/CT-TTg เกี่ยวกับการส่งเสริมการผลิต การค้า และการส่งออกข้าวอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพในสถานการณ์ใหม่

ตามคำสั่ง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เน้นย้ำถึงการกำกับดูแลการดำเนินการตามโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนของพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2030" อย่างจริงจัง สั่งให้เร่งสร้างและจำลองแบบจำลองห่วงโซ่การบริโภคผลิตภัณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ระหว่างประชาชนและธุรกิจมีความกลมกลืนกัน...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อนำ "ยุทธศาสตร์การพัฒนาตลาดส่งออกข้าวของเวียดนามถึงปี 2030" และภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายในคำสั่งและเอกสารราชการเกี่ยวกับการส่งเสริมการผลิตและการส่งออกข้าวไปปฏิบัติ เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและส่งมอบพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107/2018/ND-CP ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2018 ของรัฐบาลเกี่ยวกับธุรกิจส่งออกข้าว สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดเผย โปร่งใส ยุติธรรม และเอื้ออำนวย และรับรองผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของชาวนา ตลอดจนรักษาชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์ข้าวของเวียดนาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มตามอำนาจหน้าที่และระเบียบกฎหมายของตน เป็นประธานและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อคำนวณและมีแผนในการซื้อสำรองข้าวให้เหมาะสม มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามระเบียบ

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง จะต้องกำกับการดำเนินการตามโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ ร่วมกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573" อย่างมีประสิทธิผล จัดระเบียบการผลิตข้าวในแต่ละฤดูเพาะปลูก สั่งให้หน่วยงานท้องถิ่นติดตามและรวบรวมข้อมูลและความคืบหน้าในการซื้อข้าวในพื้นที่ เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เหมาะสมโดยเร็วที่สุด และส่งมอบให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ในการบริหารจัดการการผลิตและการส่งออกข้าวทั่วประเทศ...

ประธานสมาคมอาหารเวียดนามเสริมการติดตาม ปรับปรุง คาดการณ์ ให้ข้อมูล การพัฒนาสถานการณ์การผลิตและตลาดข้าวในและต่างประเทศแก่กระทรวง สาขา และบริษัทที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมให้บริษัทภายใต้สมาคมมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำหนึ่งล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2030" และรูปแบบการเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิต-การบริโภค...

บทความสุดท้าย: การสร้างแบรนด์เพื่อเพิ่มมูลค่าให้กับทั้งห่วงโซ่

แหล่งที่มา