ร่างระเบียบการรับเข้ามหาวิทยาลัย: หลายโรงเรียนบอกว่าเป็นเรื่องยาก

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับจำนวนหนึ่งว่าด้วยการรับเข้าศึกษาในระดับมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยใน การศึกษา ระดับก่อนวัยเรียน พร้อมด้วยประเด็นใหม่ๆ มากมาย

ผู้สมัครลงทะเบียนเรียนโดยใช้ใบแสดงผลการเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี้ - ภาพโดย: XUAN DUNG

ซึ่งรวมถึงการยกระดับมาตรฐานการรับเข้าเรียนสำหรับการฝึกอบรมครูและการดูแลสุขภาพ การควบคุมโควตาการรับเข้าเรียนก่อนกำหนด การพิจารณาว่าสำเนาผลการเรียนต้องใช้คะแนนทั้งหมดของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 12 และต้องแปลงวิธีการรับเข้าเรียนให้ใช้มาตราส่วนคะแนนทั่วไป...

ร่างระเบียบการรับเข้าเรียนมีสองประเด็นที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดไว้เพื่อควบคุมการรับเข้าเรียนก่อนกำหนด หากนำไปปฏิบัติ ประเด็นเหล่านี้จะมีผลกระทบอย่างมากต่อการรับสมัครเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโรงเรียนเอกชน

ดร. โว วัน ตวน (รองอธิการบดีถาวร มหาวิทยาลัยวันหลาง)

กังวลเรื่องการรับสมัครไม่ทัน 20%

ตามร่างกฎหมาย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้สถาบันฝึกอบรมสามารถพิจารณาการรับนักศึกษาเข้าศึกษาก่อนกำหนดได้อย่างเหมาะสม โควตาการรับนักศึกษาเข้าศึกษาก่อนกำหนดกำหนดโดยสถาบันการศึกษา แต่จะต้องไม่เกิน 20% ของโควตาสำหรับแต่ละสาขาวิชาเอกหรือกลุ่มสาขาวิชาเอก...

วท.ม. Cu Xuan Tien หัวหน้าฝ่ายรับสมัครและกิจการนักศึกษา มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และนิติศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์) ให้ความเห็นว่า “การกำหนดให้การรับเข้าศึกษาแบบผสมผสานต้องมีอย่างน้อยสามวิชาที่เหมาะสมกับหลักสูตรฝึกอบรม รวมถึงวิชาคณิตศาสตร์หรือวรรณคดี โดยมีน้ำหนักการประเมินอย่างน้อย 1/3 ของคะแนนรวม” ถือเป็นเรื่องที่เหมาะสม การรับเข้าศึกษาแบบผสมผสานจะเหมาะสมกับลักษณะและข้อกำหนดของแต่ละสาขาวิชาเอกและหลักสูตรฝึกอบรม เมื่อเทียบกับการใช้คะแนนเฉลี่ยของทุกวิชาตลอดปีการศึกษา

นอกจากนี้ โควตาการรับเข้าเรียนก่อนกำหนดสูงสุด 20% ในร่างกฎหมาย หากพิจารณาในทิศทางของการปรับโควตาสำหรับวิธีการพิจารณาผลการเรียนให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ก็ไม่ถูกต้อง เนื่องจากโรงเรียนต่างๆ ยังใช้วิธีอื่นๆ อีกมากมายสำหรับการรับเข้าเรียนก่อนกำหนด เช่น การทดสอบประเมินความสามารถ การประเมินความคิด การรับรองมาตรฐานระดับนานาชาติ เป็นต้น

“ดังนั้น เราจึงเสนอให้กำหนดโควตาการรับเข้าเรียนล่วงหน้าสำหรับวิธีการที่ใช้คะแนนใบแสดงผลการเรียนระดับมัธยมปลายอย่างชัดเจนไว้ที่สูงสุด 20% เพราะหากนำมารวมกัน การลดโควตาจะทำให้คะแนนการรับเข้าเรียนของวิธีการที่ใช้การทดสอบประเมินความสามารถ...พุ่งสูงขึ้น ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อนักเรียนที่วางแผนจะทบทวนสำหรับการสอบครั้งนี้” คุณเทียนกล่าว

ดร. โว วัน ตวน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยวันหลาง ระบุว่า ร่างระเบียบการรับสมัครนักศึกษามี 2 ประเด็นที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้กำหนดไว้เพื่อควบคุมการรับนักศึกษาก่อนกำหนด หากนำไปปฏิบัติ ประเด็นนี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการรับสมัครเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถาบันการศึกษาเอกชน กฎเกณฑ์ที่กำหนดให้โควตาการรับนักศึกษาก่อนกำหนดไม่เกิน 20% ของโควตาสำหรับแต่ละสาขาวิชาและกลุ่มสาขาวิชานั้นเข้มงวดมาก

คุณตวน กล่าวว่า ปัจจุบัน โรงเรียนเอกชน เช่น มหาวิทยาลัยวันหลาง มีผู้สมัครเข้าเรียนล่วงหน้าจำนวนมากในแต่ละปี โดยส่วนใหญ่มุ่งเน้นการพิจารณาใบแสดงผลการเรียน นอกจากนี้ กฎระเบียบยังกำหนดให้ผู้สมัครต้องใช้ผลการเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ทั้งหมดเพื่อประกอบการพิจารณาใบแสดงผลการเรียน ซึ่งหมายความว่านักเรียนจะยังไม่ได้รับผลการเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 จนกว่าจะถึงวันที่ 31 พฤษภาคมของทุกปี

หากเรารอจนถึงตอนนี้เพื่อรับใบสมัครเข้าเรียนโดยใช้ใบแสดงผลการเรียน (Transcript) วิธีนี้จะไม่ถือว่าเป็นการรับเข้าเรียนล่วงหน้าอีกต่อไป อันที่จริง สำหรับการรับเข้าเรียนโดยใช้ใบแสดงผลการเรียน จำนวนใบสมัครที่โรงเรียนได้รับจะมีผลต่อการกำหนดคะแนนการรับสมัคร

ยกตัวอย่างเช่น โรงเรียนแห่งหนึ่งรับใบสมัคร 20% จากโควตา 10,000 ใบ คะแนนมาตรฐานอาจมากกว่า 20 คะแนน ในอัตราส่วนเดียวกัน แต่โรงเรียนที่รับใบสมัคร 1,000 ใบ คะแนนมาตรฐานอาจอยู่ที่ 14-15 คะแนน ดังนั้น ในความเห็นของผม กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมควรให้โรงเรียนมีอิสระมากขึ้นในการพิจารณาใบแสดงผลการเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ควรจำกัดโควตาการรับเข้าเรียนล่วงหน้าเป็น 20%" นายตวนกล่าว

ผู้สมัครสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลาย ปี 2567 หลายความเห็นระบุว่าการปรับเกณฑ์การรับเข้าเรียนก่อนกำหนดจะทำให้เกิดแรงกดดันต่อการสอบครั้งนี้ - ภาพ: NHU HUNG

การสนับสนุนการรับเข้าเรียนตามใบแสดงผลการเรียน 6 ภาคการศึกษา

รองหัวหน้าภาควิชาฝึกอบรม มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในปี 2568 ทางมหาวิทยาลัยจะยกเลิกวิธีการพิจารณาใบแสดงผลการเรียนระดับมัธยมปลายเพื่อเข้าศึกษาต่อ

ในปีก่อนๆ ทางโรงเรียนพิจารณาหกภาคเรียน เนื่องจากใบแสดงผลการเรียนเป็นผลลัพธ์หลักในการประเมินความก้าวหน้าของนักศึกษา กระบวนการนี้กำหนดให้การเรียนรู้ของนักศึกษาต้องคงที่ตลอดระยะเวลาสามปี หากขาดเรียนหนึ่งหรือสองภาคเรียน นักศึกษาอาจเรียนไม่ต่อเนื่องและไม่สนใจภาคเรียนใดภาคเรียนหนึ่ง

“เมื่อพิจารณาใบแสดงผลการเรียนตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปี 2561 การประเมินผลหลายภาคการศึกษาจึงมีความจำเป็นยิ่งขึ้น เพราะการดำเนินหลักสูตรคือการปลูกฝังและพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถของนักศึกษา ซึ่งต้องอาศัยกระบวนการอย่างต่อเนื่อง และการพัฒนาความสามารถจะเกิดขึ้นตลอดทุกภาคการศึกษา” คุณก๊วกกล่าวเน้นย้ำ

วิทยาศาสตรมหาบัณฑิต พัม ไท ซอน ผู้อำนวยการศูนย์รับเข้าเรียนและการสื่อสาร มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กฎระเบียบการรับเข้าเรียนโดยใช้ใบแสดงผลการเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายต้องพิจารณาจากเกรด 10, 11 และ 12 นั้นสอดคล้องกับหลักสูตรการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ทุกประการ

การพิจารณาระยะเวลาเรียนสามปี ซึ่งเป็นกระบวนการศึกษาระดับมัธยมปลายทั้งหมด ถือเป็นเรื่องสำคัญมาก เพราะแสดงให้เห็นว่าผู้สมัครเรียนและฝึกฝนอย่างไรก่อนเข้ามหาวิทยาลัย ยิ่งไปกว่านั้น ในความเป็นจริง ในปีก่อนๆ หลายโรงเรียนพิจารณาเฉพาะใบแสดงผลการเรียน 3-5 ภาคเรียนเท่านั้น และไม่พิจารณาภาคเรียนที่สองของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ซึ่งทำให้นักเรียนละเลยการเรียน

โรงเรียนของเรามีแผนที่จะพิจารณาผลการเรียนของชั้น ม.4, ม.5 และ ม.6 ภาคเรียนที่ 1 แต่จะเปลี่ยนวิธีการรับเข้าเรียนโดยใช้ใบแสดงผลการเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ตามระเบียบของร่างหนังสือเวียน” นายซอน กล่าวเสริม

ดร.เหงียน ก๊วก อันห์ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การพิจารณาสำเนาผลการเรียนร่วมกับผลการเรียนภาคเรียนที่ 2 ของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 มีความหมายอย่างยิ่ง เพื่อให้นักเรียนสามารถมุ่งเน้นไปที่การสำเร็จการศึกษาและบรรลุผลการเรียนรู้ที่ดีที่สุดในปีสุดท้ายของชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย

เป็นไปได้ว่าควรมีการประกาศรับสมัครล่วงหน้าโดยพิจารณาจากผลการเรียนในชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ในเวลาที่เหมาะสม เพื่อให้นักศึกษามั่นใจได้ว่าจะสำเร็จการศึกษาชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 อย่างไรก็ตาม หากเป็นไปได้ การเลือกใช้วิธีการรับเข้าเรียนหลายวิธีโดยพิจารณาจากผลการเรียนในภาคการศึกษาที่แตกต่างกัน ก็เป็นวิธีหนึ่งที่จะช่วยให้นักศึกษาหลีกเลี่ยงความกดดันในช่วงภาคการศึกษาของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ได้เช่นกัน

นอกจากนี้ หากกระบวนการรับสมัครกำหนดให้ต้องใช้ผลการเรียนภาคเรียนที่ 2 ของ ม.6 ควรมีกฎระเบียบว่าโรงเรียนต่างๆ จะต้องจัดสอบเข้าล่วงหน้า (ถ้ามี) หลังจากภาคเรียนที่ 2 ของ ม.6 ด้วยหรือไม่

การดำเนินการเช่นนี้จะสอดคล้องกับนโยบายการสอบมากขึ้น และกระบวนการรับสมัครจะต้องดำเนินการให้เรียบร้อยหลังจากสิ้นสุดภาคเรียนที่ 2 ของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 เมื่อถึงเวลานั้น การสอบจะให้ความรู้ทั่วไปที่ครอบคลุมไปจนถึงปลายชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 นักเรียนจะไม่วอกแวก แต่จะมุ่งเน้นไปที่การเรียนให้ดีที่สุด" ดร. ก๊วก อันห์ กล่าว

ความกดดันมหาศาลในการสอบเข้ามัธยมปลาย

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านเชื่อว่ามาตรการของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในการแก้ไขปัญหาการรับสมัครนักศึกษาก่อนกำหนดเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อลดความสับสนของผู้สมัคร ขณะเดียวกันก็รับประกันคุณภาพการรับสมัครและสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้สมัครทุกคน อย่างไรก็ตาม กระทรวงไม่ควรเข้มงวดเรื่องการรับสมัครนักศึกษาก่อนกำหนด รวมถึงการควบคุมโควตาการรับสมัคร เนื่องจากการรับนักศึกษาเป็นอำนาจของมหาวิทยาลัย

หากโรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนเกิน 20% ของโควตาก่อนกำหนด ผู้สมัครจะมุ่งเน้นไปที่การสอบปลายภาค และการสอบประเมินสมรรถนะก็จะไม่มีความน่าสนใจอีกต่อไป สิ่งนี้จะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการสอบปลายภาค ในขณะที่ธรรมชาติของการสอบคือการพิจารณาการสำเร็จการศึกษา" ผู้เชี่ยวชาญเตือน

การสรรหาบุคลากรที่มีความสามารถเป็นเรื่องยาก

ดร. เหงียน จุง นาน หัวหน้าภาควิชาฝึกอบรม มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นโยบายการลดโควต้าการรับสมัครโดยพิจารณาจากผลการเรียนนั้นมีความเหมาะสม อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบของกระทรวงฯ ที่ว่า "จำนวนผู้สมัครที่ประกาศรับเข้าต้องไม่เกินโควต้าการรับสมัครล่วงหน้าที่ประกาศไว้สำหรับแต่ละสาขาวิชาและกลุ่มสาขาวิชา" จะสร้างความยากลำบากอย่างมากสำหรับสถาบันการศึกษา

วิธีการรับสมัครล่วงหน้าไม่ได้พิจารณาเฉพาะผลการเรียนเท่านั้น บางวิธีการรับสมัครล่วงหน้าจะคัดเลือกนักเรียนที่มีความสามารถพิเศษ (เช่น ได้รับรางวัลนักเรียนดีเด่นระดับจังหวัด/เทศบาล ชนะการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ฯลฯ) ซึ่งโดยปกติแล้วนักเรียนจะลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนหลายแห่ง ดังนั้น ด้วยกฎระเบียบดังที่ร่างไว้ โรงเรียนจึงพบว่าการคัดเลือกผู้สมัครเหล่านี้เป็นเรื่องยาก

นอกจากนี้ การแปลงคะแนนให้อยู่ในเกณฑ์มาตรฐานทั่วไปสำหรับผู้สมัครที่มีความสามารถก็เป็นเรื่องยากมากเช่นกัน ยกตัวอย่างเช่น หากโรงเรียนให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่ได้รับรางวัลคณิตศาสตร์ระดับจังหวัด ก็จะพิจารณาจากผลการแข่งขัน (รางวัลที่ 1, 2, 3) เป็นหลัก การแปลงคะแนนจะเป็นอย่างไร" คุณนานสงสัย

ที่มา: https://tuoitre.vn/du-thao-thong-tu-quy-che-tuyen-sinh-dai-hoc-nhieu-truong-keu-kho-20241125222828012.htm