ธุรกิจกาแฟแบบ ‘สัญญาขาว’ และ ‘สัญญาอัจฉริยะ’ มีการละเมิดอะไรบ้าง?

บริษัทแห่งหนึ่งใน ดั๊กลัก ได้ "ทำสัญญา" ซื้อขายที่ดินกว่า 616 เฮกตาร์กับชาวบ้านอย่างผิดกฎหมาย นอกจากนี้ เมื่อบริษัทดำเนินการแบ่งที่ดิน บริษัทยัง "ลืม" ทรัพย์สินของประชาชนไว้บนที่ดินอีก 1,200 เฮกตาร์อีกด้วย

บริษัท Thang Loi Coffee จำกัด (ปัจจุบันเป็นนิติบุคคลร่วมทุน) มีการละเมิดสัญญาและการแบ่งส่วนทุนจำนวนมาก - ภาพ: TRUNG TAN

เมื่อวันที่ 10 มีนาคม Tuoi Tre Online รายงานว่าสำนักงานตรวจสอบจังหวัด Dak Lak เพิ่งเสร็จสิ้นการปฏิบัติหน้าที่ โดยชี้ให้เห็นถึงการละเมิดของบริษัท Thang Loi Coffee One Member Co., Ltd. (ปัจจุบันเป็นบริษัทมหาชน)

“สัญญาเปล่า” ที่ดินปลูกกาแฟ 616 ไร่ ฝ่าฝืนกฎหมาย

จากผลการตรวจสอบ พบว่าตั้งแต่ปี 2547 เป็นต้นมา บริษัทดังกล่าวได้ลงนามสัญญากับ “สมาคมผู้ปลูกกาแฟ” มากกว่า 1,100 ฉบับกับครัวเรือนบนพื้นที่ 616.4 เฮกตาร์ แต่ไม่ได้ลงทุนปลูกกาแฟ แต่ทำสัญญาจ้างเหมากับครัวเรือน

แม้ว่าบริษัทจะไม่ได้ลงทุน แต่บริษัทก็ยังคงเรียกเก็บค่าธรรมเนียมและทำสัญญาผลิตภัณฑ์ ด้วย "สัญญาอัจฉริยะ" นี้ คดีความต่างๆ ยังไม่สิ้นสุดมาเกือบ 15 ปีแล้ว

ตามรายงานของสำนักงานตรวจสอบจังหวัด Dak Lak การที่บริษัทได้โอนที่ดินปลูกกาแฟจำนวน 616 เฮกตาร์นั้นไม่เป็นไปตามข้อ 2 มาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกา 135/2005/ND-CP เนื่องจากบริษัทไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงทุน

นอกจากนี้ จากผลการตรวจสอบ บริษัท Thang Loi Coffee ยังมีพื้นที่เพาะปลูกกาแฟอื่นๆ อีกกว่า 1,200 เฮกตาร์ ซึ่งบริษัทได้ "ทำสัญญา" (ลงทุนโดยประชาชน 100%) ไว้กับประชาชน มูลค่ารวมของบริษัทบนพื้นที่ 1,206 เฮกตาร์นี้ก่อนการจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ มีมูลค่ามากกว่า 174.5 พันล้านดอง

ซึ่ง 51% เป็นของเมืองหลวง คิดเป็นมูลค่ากว่า 89,500 ล้านดอง ประชาชนก็ลงทุน 100% คิดเป็น 49% (ประมาณ 85,500 ล้านดอง) ของมูลค่าทรัพย์สินสวน

อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2562 เมื่อพิจารณามูลค่ากิจการ พบว่าทรัพย์สินที่ประชาชนบริจาคให้กับสวนในพื้นที่ที่ทำสัญญาไม่ได้รวมอยู่ในกิจการร่วมค้า ส่งผลให้พวกเขาเสียเปรียบในกระบวนการแปลงสภาพเป็นทุน และได้รับการร้องเรียนเพิ่มเติม

เสนอทวงคืนที่ดิน “สัญญาเปล่า” เอาทรัพย์สินประชาชนมาเป็นหุ้น

เวลาประมาณ 05.30 น. ของวันที่ 7 พฤศจิกายน 2565 บริษัท Thang Loi Coffee Joint Stock Company ได้ส่งกำลังพลและยานพาหนะเข้าตัดต้นกาแฟและต้นทุเรียนที่นาย Nguyen Thanh Giang (อาศัยอยู่ในตำบล Hoa Dong อำเภอ Krong Pak จังหวัด Dak Lak) ทำสัญญาไว้ก่อนหน้านี้ เพื่อนำที่ดินไปขายต่อให้กับผู้อื่น ได้เกิดการทะเลาะวิวาทขึ้นและมีผู้ถูกจับกุมโดยมิชอบ - ภาพโดย TRUNG TAN

จากข้อสรุป สำนักงานตรวจสอบจังหวัดดั๊กลักเชื่อว่ากฎระเบียบปัจจุบันไม่อนุญาตให้วิสาหกิจเช่าที่ดินจากรัฐโดยไม่ต้องลงทุนใดๆ แต่ยังคงดำเนินการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินตามพระราชกฤษฎีกา 135/2005 สำนักงานตรวจสอบจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักเรียกคืนที่ดิน 616.4 เฮกตาร์ที่บริษัทกาแฟดังกล่าวได้ "ทำสัญญาจ้าง" และส่งมอบที่ดินดังกล่าวให้แก่ท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการภายใต้มาตรา 181 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556

สำหรับที่ดิน "ตามสัญญา" จำนวน 1,206 เฮกตาร์ที่นำมาแปลงเป็นทุนนั้น ผู้ตรวจสอบได้ขอให้มีการตรวจสอบมูลค่าทั้งหมดของสวนผลไม้ที่ประชาชนลงทุน วิสาหกิจต้องรวมเงินลงทุน 49% ของครัวเรือนที่ทำสัญญา (มากกว่า 85.5 พันล้านดอง) ไว้ในมูลค่าของวิสาหกิจที่แปลงเป็นทุน

สำนักงานตรวจสอบยังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดักลักทบทวนความรับผิดชอบของผู้นำบริษัทในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเมื่อการจัดสรรที่ดินเกิดขึ้นอย่างผิดกฎหมายและไม่ได้รับรองสิทธิของครัวเรือน

นอกจากนี้ ให้กำกับการเก็บเงินผิดกฎหมายจำนวน 18,700 ล้านดอง รวมถึงผลประโยชน์ที่ผิดกฎหมายจากกิจกรรมการจัดสรรที่ดินผิดกฎหมาย เรียกคืนทุนของรัฐที่สูญเสียไปในกระบวนการแปลงสภาพเป็นที่ดินจำนวน 9,200 ล้านดอง โดยเฉพาะมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินที่ยังไม่ได้คำนวณอย่างครบถ้วน

นอกจากนี้ บริษัทจะต้องทบทวนแผนการแปลงสภาพ โดยเฉพาะการกำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดิน เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ

ขั้นตอนการจัดตั้งและร้องเรียน บริษัท กาแฟถังลอย

Thang Loi State Farm ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2520

ในปีพ.ศ. 2530 หน่วยงานได้ดำเนินนโยบายจัดสรรที่ดินให้ครัวเรือนตามนโยบายส่งเสริมการปลูกกาแฟ

ภายในปี พ.ศ. 2547 หน่วยงานได้เปลี่ยนรูปแบบสัญญาเป็นสัญญาปลูกกาแฟ ต่อมาเกิดการละเมิดสิทธิการใช้ที่ดินและสัญญาปลูกกาแฟจำนวนมาก นำไปสู่การร้องเรียนอย่างต่อเนื่อง

ด้วยเหตุนี้ ในปี 2554 ครัวเรือนจึงเริ่มยื่นคำร้องขอสิทธิการใช้ที่ดิน ในปี 2561 สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินภาค 12 ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในการจัดการที่ดินและการจัดสรรสัญญา ซึ่งกำหนดให้วิสาหกิจต้องออกการจัดสรรสัญญาตามกฎหมายใหม่ แต่การดำเนินการดังกล่าวก็ยังคงยืดเยื้อ

เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2566 ประชาชนจำนวนมากได้หารือกับประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลัก ฝ่าม หง็อก งี และขอให้มีการตรวจสอบองค์กรนี้อย่างครอบคลุม - ภาพ: TRUNG TAN

ในปี 2019 บริษัทได้เปลี่ยนชื่อเป็นบริษัท Thang Loi Coffee Joint Stock Company แต่ข้อพิพาทและข้อร้องเรียนเก่าๆ ไม่ได้รับการแก้ไขและเกิดข้อร้องเรียนใหม่ๆ ขึ้น

ในปี 2565 บริษัทได้เสนอแผนสัญญาใหม่ แต่ไม่ได้รับความยินยอมจากครัวเรือน

เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม พ.ศ. 2566 ประชาชนจำนวนมากได้หารือกับนาย Pham Ngoc Nghi ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Dak Lak และเรียกร้องให้มีการตรวจสอบองค์กรนี้อย่างครอบคลุม

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 สำนักงานตรวจการจังหวัดดั๊กลักได้สรุปเรื่องการละเมิดการจัดการที่ดินและการปรับปรุงที่ดิน

ที่มา: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-ca-phe-khoan-trang-khoan-khon-sai-pham-gi-20250310103643829.htm