กระทรวงการคลัง เสนอร่างกฎหมายใหม่สำหรับผู้เสียค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน - ภาพประกอบ
กระทรวงการคลังกล่าวว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้รับการพัฒนาและประกาศใช้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความเป็นรูปธรรมให้กับนโยบายของพรรค รัฐสภา และรัฐบาลเกี่ยวกับการเงินของสหภาพแรงงาน เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการที่เข้มงวด โปร่งใส และเปิดเผยต่อสาธารณะ สร้างรากฐานทางกฎหมายที่สอดคล้องและสอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะช่วยแก้ไขข้อจำกัดบางประการในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 191/2013/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการเงินของสหภาพแรงงานในอดีต เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้สหภาพแรงงานสามารถจัดหาเงินทุน จัดระเบียบการจัดเก็บและการใช้จ่ายเงินทุนสหภาพแรงงานและค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานได้อย่างมีประสิทธิภาพตามบทบัญญัติของกฎหมาย ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยสร้างเงื่อนไขในการสนับสนุนวิสาหกิจ สหกรณ์ และสหภาพแรงงานในยามที่ประสบปัญหา
ผู้จ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน
ตามร่าง พ.ร.บ.สหภาพแรงงาน พ.ศ. 2567 มาตรา 29 ข้อ 1 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2568) กำหนดให้บุคคลที่ต้องชำระค่าบำรุงสหภาพแรงงานตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข. วรรค 1 มาตรา 29 แห่ง พ.ร.บ.สหภาพแรงงาน พ.ศ. 2567 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2568) ได้แก่ หน่วยงาน องค์กร วิสาหกิจ หน่วยบริการสาธารณะที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน 100% สหกรณ์ และสหภาพแรงงาน ไม่ว่าหน่วยงาน องค์กร วิสาหกิจ สหกรณ์ และสหภาพแรงงานดังกล่าวจะมีหรือไม่มีองค์กรสหภาพแรงงานระดับรากหญ้าก็ตาม ได้แก่
1. หน่วยงานของรัฐ (รวมทั้งคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขต) หน่วยงานของกองกำลังทหารของประชาชน องค์กร ทางการเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง-วิชาชีพ องค์กรทางสังคม องค์กรทางสังคม-วิชาชีพ หน่วยงานบริการสาธารณะที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน 100% (หน่วยงานบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเอง หน่วยงานบริการสาธารณะประกันค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง หน่วยงานบริการสาธารณะประกันส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง)
หัวข้อการชำระค่าสหภาพฯ ข้างต้นไม่รวมถึงหัวข้อการชำระค่าสหภาพฯ ในกรณีที่กิจกรรมสิ้นสุดลงและยังไม่ได้จัดตั้งสหภาพฯ ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
2. หน่วยอาชีพที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ
3. วิสาหกิจทุกภาคส่วนเศรษฐกิจได้รับการจัดตั้งและดำเนินการภายใต้กฎหมายวิสาหกิจและกฎหมายการลงทุน
4. สหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ได้รับการจัดตั้งและดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์
5. หน่วยงานต่างประเทศ องค์กร และองค์กรระหว่างประเทศที่ดำเนินการในเวียดนามที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของสหภาพแรงงาน และสำนักงานบริหารของฝ่ายต่างประเทศในสัญญาความร่วมมือทางธุรกิจในเวียดนามที่จ้างคนงานชาวเวียดนาม
6. องค์กรอื่นที่จ้างแรงงานตามกฎหมายแรงงาน
ระดับเงินสมทบและฐานในการชำระค่าธรรมเนียมสหภาพ
ร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่าอัตราเงินสมทบจะเท่ากับ 2% ของเงินสมทบกองทุนเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้าง กองทุนเงินเดือนนี้คือเงินเดือนรวมของลูกจ้างที่ต้องจ่ายเงินสมทบประกันสังคมตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม
สำหรับหน่วยงานของกองกำลังทหารตามที่กำหนดในวรรคที่ 1 ข้างต้น กองทุนเงินเดือนคือเงินเดือนรวมของเจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศและข้าราชการพลเรือน พนักงานเงินเดือนที่ทำงานในโรงงาน บริษัท และหน่วยพื้นฐานในกองทัพประชาชน พนักงาน ข้าราชการ และพนักงานเงินเดือนที่ทำงานในบริษัท หน่วยงาน และหน่วยงานทางวิทยาศาสตร์-เทคนิค อาชีพ และการบริการในกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน
วิธีการชำระค่าสมาชิกสหภาพ
1ก. หน่วยงานหรือหน่วยงานของรัฐที่มีต้นทุนการดำเนินงานที่ได้รับเงินงบประมาณแผ่นดินค้ำประกันบางส่วน มักจะจ่ายค่าสหภาพแรงงานเดือนละครั้งพร้อมกับจ่ายค่าประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้าง
กระทรวงการคลังที่หน่วยงานหรือหน่วยงานเปิดบัญชีธุรกรรม จะต้องควบคุมการใช้จ่ายและโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากขององค์กรสหภาพแรงงานในธนาคารตามเอกสารการถอนเงินจากกองทุนสหภาพแรงงาน
2ก. องค์กร วิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพแรงงาน จ่ายค่าบำรุงสหภาพแรงงานเดือนละครั้งพร้อมกับการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับแก่ลูกจ้าง
3ก. องค์กรและวิสาหกิจด้านการเกษตร ป่าไม้ ประมง และการผลิตเกลือ (ที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับแห่งมาตรา 2ก ข้างต้น) ที่จ่ายค่าจ้างตามวัฏจักรการผลิตและธุรกิจ จะต้องจ่ายค่าสมาชิกสหภาพแรงงานรายเดือนหรือรายไตรมาสควบคู่ไปกับการประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้างตามการขึ้นทะเบียนกับองค์กรสหภาพแรงงาน
4ก. กำหนดเวลาล่าสุดสำหรับการชำระค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานสำหรับหน่วยงานรัฐ องค์กร หน่วยงาน วิสาหกิจ สหกรณ์ และสหภาพแรงงาน: วันสุดท้ายของเดือนถัดไปสำหรับการชำระเงินรายเดือนตามที่กำหนดในข้อ 1ก ข้อ 2ก และข้อ 3ก; วันสุดท้ายของเดือนถัดไปทันทีหลังจากรอบการชำระเงินสำหรับการชำระเงินรายไตรมาสตามที่กำหนดในข้อ 3ก
5. หน่วยงานรัฐ องค์กร หน่วยงาน หน่วยงานบริการสาธารณะที่ไม่ได้รับเงินเดือนเต็มจำนวนจากงบประมาณแผ่นดิน รัฐวิสาหกิจ สหกรณ์ และสหภาพแรงงาน มีหน้าที่ชำระค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานให้ครบถ้วนและตรงเวลาตามที่กำหนด ประสานงานและจัดเตรียมข้อมูลและเอกสารประกอบการชำระค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานให้ครบถ้วนเมื่อได้รับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากสหภาพแรงงานรากหญ้า หรือสหภาพแรงงานระดับหัวหน้าโดยตรงของรากหญ้าที่ได้รับมอบหมายให้จัดเก็บค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานโดยตรง หรือหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง
แหล่งที่มาของค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน
สำหรับหน่วยงานและหน่วยงานของรัฐที่ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปกติได้รับการสนับสนุนบางส่วนจากงบประมาณแผ่นดิน งบประมาณแผ่นดินจะต้องรับรองแหล่งที่มาของค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานที่คำนวณจากกองทุนเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมสำหรับจำนวนพนักงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน และจะต้องจัดเก็บไว้ในประมาณการรายจ่ายประจำปีของหน่วยงานหรือหน่วยงานตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจการบริหารงบประมาณแผ่นดิน ส่วนที่เหลือของค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานที่ต้องชำระให้หน่วยงานเป็นผู้รับประกันตนเองตามบทบัญญัติต่อไปนี้
สำหรับวิสาหกิจและหน่วยงานที่มีกิจกรรมการผลิต ธุรกิจ และการบริการ เงินสมทบค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานจะรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายด้านการผลิต ธุรกิจ และการบริการในช่วงเวลาดังกล่าว
สำหรับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่เหลือ ให้นำการชำระค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานมาจากงบประมาณดำเนินงานของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้น ๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย
โปรดอ่านร่างฉบับเต็มและแสดงความคิดเห็นของคุณที่นี่
ภูมิปัญญา
ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-doi-tuong-dong-kinh-phi-cong-doan-102250802172830192.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)