การเสนอกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับภาคการลงทุนพิเศษ

ANTD.VN - สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เชื่อว่าจำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบการลงทุนในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง...

เสนอให้ชี้แจงกฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับการลงทุนพิเศษ

ตามข้อมูลของ VCCI การคัดเลือกภาคส่วนที่จะใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษสะท้อนให้เห็นถึงจุดยืนทางนโยบายของประเทศในการดึงดูดและอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการลงทุนในภาคส่วนต่างๆ มาตรา 36a วรรค 1 แห่งกฎหมายการลงทุน (ฉบับแก้ไข) กำหนดภาคส่วนที่จะใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

มาตรา 1 มาตรา 2 แห่งร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์การลงทุนพิเศษ อ้างอิงมาตรา 36 ก มาตรา 1 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน แต่บัญญัติไว้ในมาตรา 2 อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น กล่าวคือ เพิ่ม “สาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูงที่เร่งด่วนเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม” เข้าไปในสาขาการใช้หลักเกณฑ์การลงทุนพิเศษ

การขยายขอบเขตการใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษไม่เพียงแต่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับโครงการลงทุนที่มีเทคโนโลยีใหม่และขั้นสูงในอนาคตเพื่อใช้ขั้นตอนนี้เท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจถึงเสถียรภาพของกฎหมายอีกด้วย เนื่องจากไม่จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายข้อบังคับเพื่อเสริมกฎหมายเหล่านี้

VCCI ถือว่าสิ่งนี้เหมาะสมในบริบทของการพัฒนา ทางวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีที่รวดเร็วในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม VCCI เชื่อว่าบทบัญญัติในมาตรา 2 ข้อ 2 ของร่างจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและทบทวน และควรมีกลไกให้นักลงทุนเสนอโครงการที่จะดำเนินการภายใต้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

มาตรา 2 กำหนดไว้ว่า การเสนอโครงการในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง ที่มีขั้นตอนการลงทุนพิเศษ จะต้องมาจากรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หรือประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ในความเป็นจริง นักลงทุนมักดำเนินโครงการลงทุนในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง และต้องการปฏิบัติตามขั้นตอนพิเศษ แต่ไม่มีกลไกที่จะเสนอต่อหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจดำเนินการตามขั้นตอนนี้ ทำให้นโยบายนี้ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง

ดังนั้น VCCI จึงได้เสนอให้เพิ่มเติมกฎเกณฑ์ให้ผู้ลงทุนสามารถเสนอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษสำหรับโครงการในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องกำหนดขั้นตอนให้ชัดเจนให้นายกรัฐมนตรีพิจารณากำหนดขั้นตอนการลงทุนพิเศษแก่โครงการในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง อันมีความเร่งด่วนและสนองตอบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยังไม่ได้กำหนดไว้ในมาตรา 36ก วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน

บทบัญญัติในมาตรา 2 วรรค 2 ของร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการเพิ่มภาคการลงทุนให้ดำเนินกระบวนการพิเศษ เช่น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนมีการประเมินข้อเสนอจากรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และประธานคณะกรรมการประชาชนหรือไม่? นายกรัฐมนตรีมีพื้นฐานการตัดสินใจอย่างไร? กระบวนการนี้จำเป็นต้องได้รับการชี้แจงให้ชัดเจน

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/de-xuat-quy-dinh-cu-the-ve-linh-vuc-dau-tu-dac-biet-post599966.antd