เสนอให้จัดลำดับเงินเดือนครูให้สูงที่สุด และให้เงินช่วยเหลือพิเศษแก่วิชาชีพ

เมื่อเช้าวันที่ 25 กันยายน การประชุมสมัยที่ 37 คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู

กำหนดนโยบายและสวัสดิการให้เหมาะสมตามตำแหน่งและบทบาทของครู

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong กล่าวว่าผลการประเมินและสรุปการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยครูในปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว คณาจารย์และงานพัฒนาคณาจารย์ทุกระดับยังคงมีข้อบกพร่อง และจำเป็นต้องมีกฎหมายเฉพาะเพื่อแก้ไข

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (ภาพ: DUY LINH)

ร่าง พ.ร.บ.ครู ได้กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับนโยบายและระเบียบการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมตามตำแหน่งและบทบาทของครู เพื่อดึงดูดและสร้างเงื่อนไขให้ครูรู้สึกมั่นคงในงาน รักในวิชาชีพ ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบต่อวิชาชีพ

ด้วยเหตุนี้ กฎระเบียบว่าด้วยนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครูจึงมุ่งหวังที่จะทำให้เกิดความเป็นรูปธรรมตามนโยบายของพรรคในมติที่ 29-NQ/TW ที่ว่า “เงินเดือนครูจะได้รับความสำคัญสูงสุดในระดับเงินเดือนตามตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำ ตามกฎข้อบังคับ ของทางราชการ ”

“ร่างดังกล่าวระบุว่าเงินเดือนของครูจะอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร และมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษและเงินช่วยเหลืออื่น ๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด” รองรัฐมนตรี Pham Ngoc Thuong กล่าว

เพื่อช่วยเหลือครูให้มีความมั่นคงในงาน มีส่วนร่วมและพัฒนาวิชาชีพ ดึงดูด จ้างงาน และให้การปฏิบัติเป็นพิเศษแก่ผู้มีความสามารถมาสอน ดึงดูดครูให้มาทำงานและทำงานในภาคการศึกษาระยะยาวโดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส...

นอกจากนี้ร่างพระราชบัญญัติฯ ยังบัญญัติให้นโยบายเงินเดือนและเงินเดือนของครูที่ปฏิบัติงานในสถาบันการศึกษาเอกชน สถาบันการศึกษาของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เป็นอิสระในการใช้จ่ายเงินประจำ และสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เป็นอิสระในการใช้จ่ายเงินประจำและการลงทุน ต้องไม่น้อยกว่านโยบายเงินเดือนและเงินเดือนของครูที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติฯ นี้ ซึ่งมีระดับการศึกษา อาวุโส และตำแหน่งเท่ากันในสถาบันการศึกษาของรัฐที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน

ภาพการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ในขณะเดียวกัน เพื่อให้แน่ใจว่าครูจะยังคงได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงอาวุโสต่อไปจนกว่ารัฐจะมีแนวทางใหม่เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือน ร่างกฎหมายกำหนดไว้ในบทบัญญัติชั่วคราวว่า "ครูจะยังคงได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงอาวุโสต่อไปจนกว่านโยบายเงินเดือนใหม่จะมีผลใช้บังคับ"

เรื่องการเกษียณอายุและการขยายเวลาการทำงานของครู ร่าง พ.ร.บ. กำหนดให้ครูระดับอนุบาลและครูในโรงเรียนสอนคนพิการสามารถเกษียณอายุได้ก่อนกำหนด 5 (ห้า) ปี ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดในการดำเนินโครงการศึกษาระดับอนุบาลและสภาพการทำงานของครูระดับอนุบาลในปัจจุบัน (ปัจจุบันมีรายงานผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่พิสูจน์ได้ว่าสภาพการทำงานของครูระดับอนุบาลอยู่ในกลุ่มตัวบ่งชี้อาชีพที่ "ยาก")

จำเป็นต้องมีการให้สิทธิพิเศษเพื่อดึงดูดคนเก่งๆ ในภาคการศึกษา

โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภาแห่งชาติ เห็นด้วยกับความจำเป็นในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้สถาปนาทัศนคติ แนวปฏิบัติ และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับบทบาทและตำแหน่งของครู และการทำให้กฎหมายว่าด้วยครูสมบูรณ์ โดยสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยและแก้ไขร่างกฎหมายต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายนี้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับครู และรวบรวมอนุสัญญาต่างประเทศที่เกี่ยวข้องที่เวียดนามได้ลงนามไว้เป็นข้อมูลภายใน

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ (ภาพ: DUY LINH)

คณะกรรมการถาวรเห็นพ้องกันว่าควรมีนโยบายเงินเดือนสำหรับครูเพื่อกระตุ้นให้ครูทำงานด้วยความสบายใจและดึงดูดนักเรียนที่ดีเข้าสู่ภาคการศึกษา “อย่างไรก็ตาม การสถาปนานโยบายนี้ต้องสอดคล้องกับบริบทของการปฏิรูปเงินเดือน หลีกเลี่ยงความเข้าใจว่าจะมีการกำหนดอัตราเงินเดือนและตารางเงินเดือนแยกกันสำหรับครู” Nguyen Dac Vinh ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษากล่าว

คณะกรรมการถาวรเห็นว่าควรมีนโยบายสนับสนุนและนโยบายดึงดูดครู แต่จำเป็นต้องประเมินผลกระทบ ระบุผู้รับประโยชน์จากนโยบาย และจัดเตรียมทรัพยากรสำหรับการนำนโยบายไปปฏิบัติ มีข้อเสนอแนะให้ทบทวนนโยบายสนับสนุนและดึงดูดเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนหรือการละเว้นวิชา เพิ่มนโยบายเพื่อดึงดูดผู้ที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมมาศึกษาเกี่ยวกับการสอน และรักษานักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมให้มาเรียนที่โรงเรียนเพื่อเป็นอาจารย์มหาวิทยาลัย

ในการหารือในการประชุม เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา Bui Van Cuong เห็นด้วยกับการพัฒนากฎเกณฑ์เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครูเพื่อให้แนวนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรมในมติที่ 29-NQ/TW

อย่างไรก็ตาม นายบุ้ย วัน เกวง กล่าวว่า การปฏิรูปเงินเดือนครูเป็นเรื่องยากและซับซ้อนมาก และจำเป็นต้องศึกษาและทบทวนเพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการดำเนินการ ดังนั้น จึงเป็นไปได้ที่จะศึกษาไปในทิศทางของการมีระบบการปฏิบัติที่เป็นพิเศษ ดึงดูดคนเก่งๆ ในภาคการศึกษา หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "อายุยืนยาวและกลายเป็นทหารผ่านศึก" ในขณะที่ผู้ที่เก่งด้านการศึกษาในภายหลังไม่มีนโยบายจูงใจ

ที่มา: https://nhandan.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-va-co-phu-cap-uu-dai-nghe-post833052.html