เร่งความก้าวหน้าในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

ผลการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐจังหวัด บิ่ญถ่วน ปี 2566 จนถึงขณะนี้ ถือว่าบรรลุผลสำเร็จอย่างน่าประทับใจ ดังนั้น ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี เราจะเน้นการเร่งรัดความคืบหน้า...

แผนการลงทุนสาธารณะของจังหวัดในปีนี้มีมูลค่ารวมเกือบ 4,840 พันล้านดอง และปัจจุบันได้จัดสรรไปแล้วกว่า 4,360 พันล้านดอง คิดเป็นประมาณ 90% ของแผนที่กำหนดไว้ (ส่วนที่เหลืออีกเกือบ 480 พันล้านดองที่ยังไม่ได้จัดสรรโดยละเอียด) ณ กลางเดือนกันยายน 2566 ทั่วทั้งจังหวัดได้เบิกจ่ายไปแล้วกว่า 2,190 พันล้านดอง คิดเป็น 45.26% ของแผนการลงทุนที่ นายกรัฐมนตรี กำหนด และคิดเป็น 50.23% ของแผนการลงทุนโดยละเอียด

ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจะมุ่งเน้นไปที่การเร่งตัวขึ้นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี ภาพนี้ใช้เพื่อประกอบการอธิบายเท่านั้น

ซึ่งเมื่อพิจารณาจากงบประมาณรายจ่ายของจังหวัด ประกอบด้วย เงินทุนภายในประเทศสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน (แผนกว่า 513 พันล้านดอง) ปัจจุบันมีการเบิกจ่ายอยู่ที่ 26.41% เงินทุนจากรายได้จากการใช้ที่ดินของเขตจังหวัด (แผน 550 พันล้านดอง) เบิกจ่ายอยู่ที่ 41.94% และเงินทุนจากรายได้จากการใช้ที่ดินของเขตอำเภอ (แผน 450 พันล้านดอง) เบิกจ่ายอยู่ที่ 88.28% โดยเฉพาะเงินทุนจากสลากกินแบ่งรัฐบาล (แผน 1,500 พันล้านดอง) เบิกจ่ายอยู่ที่ 43.67% ขณะเดียวกัน เงินทุนจากงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนเฉพาะเป้าหมาย (แผน 1,316.1 พันล้านดอง) ณ กลางเดือนกันยายน 2566 อยู่ที่ 53.68% แหล่งเงินทุนที่เหลือ ได้แก่ โครงการเป้าหมายระดับชาติ โครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เงินทุนจากต่างประเทศ (ODA) และเงินทุนจากการขาดดุลงบประมาณท้องถิ่น เบิกจ่ายในอัตราที่ค่อนข้างต่ำ

จากการติดตามสถานการณ์ กรมแผนงานและการลงทุน ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน มีนักลงทุน 8 ราย เบิกจ่ายเงินทุนกว่า 50% ของแผนการลงทุนปีนี้ 6 ราย เบิกจ่ายเงินทุนกว่า 40% ของแผนการลงทุน และ 6 ราย เบิกจ่ายเงินทุนกว่า 30% ของแผนการลงทุน อย่างไรก็ตาม ในจังหวัดอุบลราชธานี ปัจจุบัน มีนักลงทุน 13 ราย เบิกจ่ายเงินทุนน้อยกว่า 30% ของแผนการลงทุน ยังมีนักลงทุนอีก 6 ราย ที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายเงินทุนตามแผน ดังนั้น ผลการเบิกจ่ายเงินทุนตามแผนการลงทุนจนถึงกลางเดือนกันยายน 2566 อยู่ที่ 45.26% (เพิ่มขึ้น 10.51% เมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคม 2566 ที่ 34.75%) แต่โดยรวมแล้ว มูลค่าการเบิกจ่ายยังถือว่าต่ำเมื่อเทียบกับแผนการลงทุนที่กำหนดไว้ สาเหตุที่กล่าวกันว่าส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายงบประมาณในช่วงที่ผ่านมา ได้แก่ การเพิ่มขึ้นของราคาวัตถุดิบ ค่าแรง ราคาต่อหน่วยก่อสร้าง หรือการต้องเพิ่มแบบก่อสร้างป้องกันและดับเพลิงตามระเบียบข้อบังคับใหม่เกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง นอกจากนี้ การเตรียมโครงการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างยังใช้เวลานาน เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงนโยบาย กฎระเบียบ หรือแผนการวางผังเมืองและการใช้ที่ดินที่ล่าช้ากว่ากำหนด นอกจากนี้ ยังมีสาเหตุจากข้อจำกัดด้านความสามารถในการบริหารจัดการโครงการของนักลงทุนบางราย ซึ่งยังไม่สามารถผลักดันให้ผู้รับเหมาเร่งรัดการก่อสร้างและเบิกจ่ายงบประมาณได้...

เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงปลายปี พ.ศ. 2566 กรมการวางแผนและการลงทุนขอให้นักลงทุนทบทวนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ตามที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการ นอกจากนี้ หน่วยงานประเมินราคาเฉพาะทางจำเป็นต้องเสริมสร้างการประเมินราคา การอนุมัติแบบโครงการ เช่น การประมาณการ การตรวจสอบ การออกใบอนุญาต ฯลฯ เพื่อช่วยเร่งกระบวนการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างให้เร็วขึ้น เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนในการประเมินราคา การออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม และการประสานงานเพื่อรับมือกับปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ

ล่าสุด ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เรียกร้องให้กรม สำนัก ท้องถิ่น และผู้ลงทุนโครงการ เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในช่วงปลายปี 2566 นอกเหนือจากการส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะแล้ว เรื่องนี้ยังถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ โดยเน้นที่ลำดับความสำคัญในทิศทางและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหัวหน้ากรม สำนัก ภาค และท้องถิ่น...

แหล่งที่มา