ที่ดินนอกเขตสามารถสร้างบ้านได้หรือไม่?

มาตรา 6 มาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติก่อสร้าง พ.ศ. 2557 และหนังสือเวียนที่ 01/2564/TT-BXD กำหนดว่า “ แนวเขตก่อสร้าง คือ เส้นแบ่งเขตอนุญาตให้ก่อสร้างสิ่งก่อสร้างหลักบนแปลงที่ดิน ”

จากนิยามของเขตที่ดินก่อสร้างข้างต้น สามารถเข้าใจได้ว่า ที่ดินนอกเขตที่ดินก่อสร้าง หมายถึง พื้นที่ดินที่อยู่นอกแนวเขตที่ดินซึ่งอนุญาตให้ก่อสร้างโครงสร้างหลักบนแปลงที่ดินได้

นอกจากนี้ ใน QCVN 01:2021/BXD ข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติว่าด้วยการวางแผนการก่อสร้างที่ออกโดย กระทรวงการก่อสร้าง พร้อมกับหนังสือเวียน 01/2021/TT-BXD ยังระบุไว้ในมาตรา 1.4.23 ว่าขอบเขตการก่อสร้างหลักคือแนวเขตที่อนุญาตให้ก่อสร้างโครงสร้างหลักบนแปลงที่ดินอีกด้วย

ดังนั้น จากนิยามของเขตที่ดินก่อสร้างข้างต้น จึงสามารถเข้าใจได้ว่า ที่ดินนอกเขตที่ดินก่อสร้าง หมายถึง พื้นที่ดินที่อยู่นอกแนวเขตที่ดินซึ่งอนุญาตให้ก่อสร้างสิ่งก่อสร้างหลักบนแปลงที่ดินได้

ห้ามมิให้ประชาชนสร้างบ้านเรือนหรือสิ่งก่อสร้างนอกเขตก่อสร้าง

มาตรา 2.6.7 QCVN 01:2021/BXD ข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการวางแผนการก่อสร้างที่ออกโดยกระทรวงการก่อสร้างโดยมีหนังสือเวียน 01/2021/TT-BXD กำหนดรายละเอียดทางสถาปัตยกรรมของงานที่อยู่ติดกับถนน รวมถึง 2 กรณีต่อไปนี้:

กรณีที่ 1: ที่ดินที่มีขอบเขตสิ่งปลูกสร้างตรงกับที่ดินที่มีขอบเขตเส้นสีแดง การก่อสร้างต้องยึดหลักการดังต่อไปนี้:

- ไม่กีดขวางการจราจรบนทางหลวง

- เพื่อความปลอดภัยและสะดวกในการเดินกิจกรรมบนทางเท้า

- ไม่กระทบต่อระบบต้นไม้สีเขียว งานโครงสร้างทางเทคนิคทั้งบนดินและใต้ดินบนถนน

- ดูแลความสม่ำเสมอของภูมิทัศน์บนถนนหรือแต่ละช่วงถนน

- ดูแลให้เป็นไปตามกฎข้อบังคับการป้องกันและดับเพลิง และการใช้งานอุปกรณ์ดับเพลิง

กรณีที่ 2 : ที่ดินภายในเขตก่อสร้างที่ระยะร่น (ที่ดินภายในระยะร่นคือช่องว่างระหว่างเส้นสีแดงและเขตก่อสร้าง) บังคับให้ผู้ก่อสร้างต้อง:

- ให้แน่ใจว่าไม่มีส่วนใดหรือรายละเอียดสถาปัตยกรรมของโครงการเกินเส้นสีแดง

- ดูแลความสม่ำเสมอของภูมิทัศน์บนถนนหรือแต่ละช่วงถนน

นอกจากนี้ ตามมาตรา 12 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติการก่อสร้าง พ.ศ. 2557 การฝ่าฝืนเขตก่อสร้างยังถือเป็นการกระทำที่ต้องห้ามในการก่อสร้างอีกด้วย

ดังนั้นแม้จะมีข้อกำหนดเกี่ยวกับที่ดินที่มีแนวเขตการก่อสร้างที่ระยะร่นที่ดินนอกแนวเขตการก่อสร้างแล้วก็ตาม แต่ประชาชนยังคงไม่ได้รับอนุญาตให้มีการก่อสร้างบ้านหรือสิ่งก่อสร้างนอกแนวเขตการก่อสร้าง

บาว ฮุง

แหล่งที่มา