รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ยืนยันว่ารัฐบาลจะต้องมีบทบาทนำในกระบวนการเจรจาการบูรณา การเศรษฐกิจ ระหว่างประเทศควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามเป้าหมายระดับโลก - ภาพ: VGP
รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่าเศรษฐกิจเป็นเสาหลักที่สำคัญอย่างยิ่งและเป็นผู้บุกเบิกกิจกรรมบูรณาการระหว่างประเทศ คณะกรรมการกำกับดูแลประกอบด้วยหน่วยงานสหสาขาวิชาชีพซึ่งมีส่วนร่วมจากกระทรวง ภาคส่วน และเมืองใหญ่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างความเชื่อมโยงที่ใกล้ชิดเพื่อส่งเสริมกิจกรรมบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศโดยมีส่วนร่วมอย่างครอบคลุมจากภาคส่วนเศรษฐกิจ
รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการอำนวยการประเมินการมีส่วนร่วมของเวียดนามในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจในประเทศ วิเคราะห์นโยบายการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในสถานการณ์ที่มีการเปลี่ยนแปลงและผันผวนอย่างรวดเร็วและไม่สามารถคาดเดาได้ในบริบททางเศรษฐกิจและห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก วิกฤตในรูปแบบเศรษฐกิจของโลก เป็นต้น
“คณะกรรมการกำกับดูแลยังจำเป็นต้องสร้างกลไกการทำงานที่ยืดหยุ่น และตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อปัญหาที่เกิดขึ้นโดยอิงตามข้อเสนอและผลการค้นพบของสมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแล” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
FTA เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญต่อเศรษฐกิจ
ตามรายงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งเป็นหน่วยงานถาวรของคณะกรรมการกำกับดูแล ระบุว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ เช่น การมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงระบบกฎหมายและสถาบันทางเศรษฐกิจให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น การปรับปรุงคุณภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ วิสาหกิจและผลิตภัณฑ์ การส่งเสริมการส่งออก การปรับปรุงดุลการค้า และการมีส่วนสนับสนุนในการเพิ่มการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน หารือถึงปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ - ภาพ: VGP
จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้เข้าร่วม FTA แล้ว 17 ฉบับ และกำลังเตรียมเจรจาเพื่อเข้าร่วมข้อตกลงการค้าทวิภาคีและพหุภาคีหลายฉบับ FTA ที่เวียดนามเข้าร่วมครอบคลุมทวีปส่วนใหญ่ มีมากกว่า 60 เศรษฐกิจ มี GDP รวมคิดเป็นเกือบ 90% ของ GDP ของโลก รวมถึงประเทศสมาชิก G20 จำนวน 15 ประเทศ
จากทั้งหมดนี้ มีข้อตกลง FTA จำนวน 15 ฉบับซึ่งมีผลบังคับใช้แล้ว ส่งผลให้ตลาดส่งออกขยายตัว เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับตลาดดั้งเดิม และสร้างโอกาสให้บริษัทเวียดนามมีส่วนร่วมในตลาดที่มีศักยภาพทั่วโลก ในตลาดทั้งหมดที่เวียดนามมีข้อตกลง FTA การเติบโตของการส่งออกนั้นโดดเด่น โดยแต่ละปีสูงกว่าปีที่แล้ว นอกจากนี้ ในแง่ของการเมืองและการทูต การเข้าร่วม FTA ยังช่วยเสริมสร้างสถานะความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของประเทศ เสริมสร้างการเชื่อมโยงผลประโยชน์กับหุ้นส่วนสำคัญ และช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงสำหรับการพัฒนาประเทศ
นายเหงียน กวาง วินห์ รองประธานสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า ในปี 2565 ซึ่งเป็นปีแรกที่ข้อตกลง FTA ทั้ง 15 ฉบับมีผลบังคับใช้ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมของเวียดนามกับตลาดพันธมิตร FTA จะสูงถึง 526,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 72% ของมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกทั้งหมดของเวียดนามกับโลก โดยการส่งออกจะสูงถึง 238,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็นเกือบ 64% ของมูลค่าการส่งออก ซึ่งแสดงให้เห็นว่ากระแสการค้าส่วนใหญ่ของเวียดนามเป็นการค้ากับพันธมิตร FTA การค้ากับตลาดเหล่านี้เป็นหนึ่งในแรงผลักดันหลักสำหรับการเติบโตของการผลิตและธุรกิจในเศรษฐกิจของประเทศเรา
การใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ทางภาษี FTA ในปี 2022 จะสูงถึง 78,300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 33.6% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดไปยังตลาดเหล่านี้ เมื่อเทียบกับหลายประเทศในภูมิภาคและทั่วโลกแล้ว ถือเป็นอัตราที่ค่อนข้างดีทีเดียว
อย่างไรก็ตามข้อจำกัดในการนำ FTA มาใช้ในช่วงที่ผ่านมาได้สะท้อนให้เห็นในหลายๆ ด้าน การเติบโตของการส่งออกไปยังตลาด FTA ไม่ได้ดีกว่าตลาดอื่นๆ ที่ไม่มี FTA อัตราการใช้สิทธิพิเศษทางภาษี FTA มีแนวโน้มลดลง (จากสถิติ 39.7% ในปี 2018 เป็น 32.7% ในปี 2021 และเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยเป็น 33.6% ในปี 2022) และความคืบหน้ายังไม่แน่นอนในแต่ละข้อตกลง ซึ่งแสดงให้เห็นว่าธุรกิจต่างๆ ดูเหมือนจะไม่มีกลยุทธ์ที่มั่นคงในการใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจ อุปสรรคที่ทำให้ธุรกิจประสบความยากลำบากในการรับรู้โอกาสที่อาจเกิดขึ้นจาก FTA จากการสำรวจของ VCCI ในปี 2565 ยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่า ธุรกิจมีความกังวลมากที่สุดคือเรื่องความผันผวนและความไม่แน่นอนของตลาด (46.8%) ข้อจำกัดด้านความสามารถในการแข่งขันทางธุรกิจ (46.4%) ขาดข้อมูลเกี่ยวกับพันธกรณีและวิธีการบังคับใช้ (40.1%) และความไม่เพียงพอในการจัดองค์กรและการดำเนินการ FTA โดยหน่วยงานของรัฐ (28.2%)
คณะกรรมการอำนวยการฯ ระบุควรมีนโยบายสนับสนุนธุรกิจในบริบทที่อุตสาหกรรมส่งออกสำคัญเผชิญความท้าทายครั้งใหญ่จากภาวะตลาดตกต่ำ - ภาพ: VGP
ทิศทางที่ถูกต้องในการกระจายความเสี่ยงทางการตลาด
นายเลือง ฮวง ไท ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ให้ความเห็นว่ามูลค่าการนำเข้า-ส่งออกภายใต้ข้อตกลง FTA ฉบับใหม่ได้แซงหน้าข้อตกลง FTA ฉบับเดิม แสดงให้เห็นถึงทิศทางที่ถูกต้องในการกระจายความเสี่ยงทางการตลาด อย่างไรก็ตาม แนวโน้มการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศกำลังเผชิญกับปัญหาใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้น เช่น มาตรฐานและกฎระเบียบใหม่ ๆ เกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยีดิจิทัล พลังงานสะอาด เป็นต้น
ผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศเห็นด้วยกับความคิดเห็นนี้และชี้ให้เห็นแนวโน้มหลักบางประการของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในปัจจุบัน ได้แก่ การปรับโครงสร้างระบบการเงินโลก การให้ความสำคัญกับข้อตกลงระดับภูมิภาคและทวิภาคีโดยมุ่งเน้นในพื้นที่เฉพาะ การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานโลก หลายประเทศเร่งพัฒนาความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ เชื่อมโยงเศรษฐกิจกับการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน
“ความจริงที่ว่าประเทศต่างๆ กำลังเร่งสร้างกรอบความร่วมมือและความคิดริเริ่มใหม่ๆ ขึ้น ถือเป็นโอกาสให้เวียดนามได้มีส่วนร่วมตั้งแต่เริ่มต้นในกระบวนการสร้างและกำหนดกฎเกณฑ์และกฎระเบียบในพื้นที่ความร่วมมือที่สำคัญและใหม่ เพื่อสร้างประโยชน์สูงสุดให้แก่ประเทศ” นางเหงียน มินห์ ฮาง ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศกล่าว
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล กง ถัน กล่าวเสริมว่า FTA รุ่นใหม่จำนวนมากมีความมุ่งมั่นสูงมากในด้านทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ฯลฯ ต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในอนาคต กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะให้คำแนะนำแก่พรรค รัฐสภา และรัฐบาลต่อไปเพื่อให้เกิดการยึดมั่นในพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทบทวนและดำเนินการตามอุปสรรคทางเทคนิคด้านสิ่งแวดล้อม กฎระเบียบเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และตลาดคาร์บอนให้สอดคล้องกับ FTA รุ่นใหม่ ฯลฯ
นอกจากนี้ คณะกรรมการกำกับดูแลยังได้หารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับงานบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศในปีที่ผ่านมา การดำเนินการและการใช้ข้อตกลง FTA เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปสถาบันและนโยบาย การปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ภาคอุตสาหกรรมแต่ละภาคที่มุ่งเน้นการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอย่างยั่งยืน และเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค นโยบายเพื่อสนับสนุนธุรกิจในบริบทของอุตสาหกรรมส่งออกหลักที่เผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่จากภาวะตลาดตกต่ำ โดยเฉพาะตลาดหลัก
รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ร้องขอให้คณะกรรมการบริหารมีกลไกการทำงานที่ยืดหยุ่นและตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อปัญหาใหม่ที่เกิดขึ้นโดยยึดตามข้อเสนอและผลการค้นพบของสมาชิกคณะกรรมการบริหาร - ภาพ: VGP
รัฐมีบทบาทนำและมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง
ในการประชุมครั้งนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ยืนยันว่า การบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศถือเป็นจุดสว่างในกระบวนการพัฒนาประเทศ อย่างไรก็ตาม เรายังไม่มีนโยบายเชิงรุกและศักยภาพที่เพียงพอในการใช้ประโยชน์จาก FTA และบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ
“โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านภูมิรัฐศาสตร์ เศรษฐกิจ การค้า การแข่งขันระหว่างประเทศมหาอำนาจ... พร้อมๆ กับแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน พลังงานหมุนเวียน การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์... จากนั้นจึงต้องกำหนดแนวทางที่เหมาะสม เปลี่ยนความท้าทายเหล่านี้ให้เป็นข้อได้เปรียบและโอกาสในการพัฒนา” รองนายกรัฐมนตรีวิเคราะห์
รองนายกรัฐมนตรียืนยันว่า รัฐบาลจะต้องมีบทบาทนำในกระบวนการเจรจาการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามเป้าหมายระดับโลก สร้างสถาบันและสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย นโยบาย มาตรฐาน และระเบียบข้อบังคับ สร้างความตระหนักรู้ให้กับธุรกิจและประชาชนเท่าเทียมกับหุ้นส่วนระหว่างประเทศ คัดเลือกแบรนด์ระดับชาติเพื่อสร้างเป็นแบรนด์ระดับสากลด้วยจิตวิญญาณ "ทำในระดับสูงเช่นเดียวกับที่โลกทำ คนเวียดนามก็สามารถเพลิดเพลินได้เช่นกัน"
จากข้อดีและประสบการณ์ความสำเร็จในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องจัดทำแผนงานและโรดแมปให้รัฐเลือกพื้นที่สำคัญจำนวนหนึ่งในการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ สร้างเศรษฐกิจสีเขียว ปกป้องธรรมชาติ ใช้พลังงานหมุนเวียน เป็นต้น
“ตัวอย่างเช่น การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในอนาคตไม่ได้เป็นแรงจูงใจด้านที่ดิน ภาษี แรงงานราคาถูก แต่เป็นพลังงานหมุนเวียน ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ทรัพยากรดิจิทัล โซลูชันเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผ่านการปลูกป่า Net Zero...” รองนายกรัฐมนตรีให้ตัวอย่าง
โดยเน้นย้ำบทบาทของวิสาหกิจในฐานะผู้ดำเนินการโดยตรงในการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ รองนายกรัฐมนตรีได้เสนอว่า ปัจจุบันภาคส่วนเศรษฐกิจหลายภาคส่วนมีพื้นฐานอยู่บนระดับเทคโนโลยีอื่นๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน อุตสาหกรรมสีเขียว เป็นต้น ดังนั้น วิสาหกิจจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากทรัพยากร FDI เพื่อฝึกอบรมบุคลากร เปลี่ยนความคิด ความตระหนัก วิธีการทำงาน เข้าใจเทคโนโลยี และเปิดสาขาใหม่ๆ บนพื้นฐานของการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูง
ในการประชุม รองนายกรัฐมนตรียังได้ให้คำสั่งเกี่ยวกับการสรุปและประเมินผลการดำเนินการ 10 ปี ตามมติหมายเลข 22-NQ/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2556 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ โดยเน้นที่การให้แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงการประสานงานระหว่างสาขาการบูรณาการในกลยุทธ์การบูรณาการโดยรวม เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างแนวทางใหม่สำหรับงานบูรณาการในช่วงเวลาข้างหน้า
ขณะเดียวกัน กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เร่งดำเนินการตรวจสอบ FTA ที่ลงนามแล้วในสาขาที่ได้รับมอบหมายและงานจัดการ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)