ผู้แทน: กลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ 'ไม่โดดเด่น'

ในบรรดานโยบายใหม่ที่กล่าวถึงในร่างมติว่าด้วยการนำร่องกลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ ผู้แทน รัฐสภา หลายคนกล่าวว่า "พวกเขาไม่เห็นผลลัพธ์ที่โดดเด่นใดๆ"

ช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤษภาคม รัฐสภาได้หารือร่างมติว่าด้วยการนำร่องกลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ หลังจากที่มติที่ 54 หมดอายุในสิ้นปี 2565

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ “อยู่ในสภาพที่คับแคบ จำเป็นต้องผ่อนคลายโดยทันทีเพื่อให้เมืองสามารถพัฒนาได้” ดังนั้น นโยบายที่ร่างมติจึงมุ่งหวังให้นครโฮจิมินห์มีทรัพยากรมากขึ้น มีอิสระในการตัดสินใจ มีการกระจายอำนาจ และช่วยให้นครโฮจิมินห์พัฒนาอย่างเข้มแข็งและเหมาะสม

นายฮวง วัน เกือง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ เห็นด้วยว่าจำเป็นต้องมีกลไกใหม่สำหรับการพัฒนา “หัวรถจักร เศรษฐกิจ ของประเทศ” โดยกล่าวว่านโยบายใหม่ 27 ประการของเมืองในครั้งนี้ “ยังไม่โดดเด่นนัก” ยกตัวอย่างเช่น ร่างมติที่อนุญาตให้เมืองนำร่องการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในอาคาร 1,572 หลัง กำลังการผลิต 167 เมกะวัตต์ ด้วยเงินลงทุน 2,000 พันล้านดอง ขณะเดียวกัน นโยบายพลังงานประเภทนี้อยู่ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ซึ่งเพิ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี

นายเหงียน ทันห์ ฟอง สมาชิกคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่าทางเมืองยังไม่ชัดเจนว่าจะได้รับประโยชน์อะไรบ้าง และจะประหยัดงบประมาณได้เท่าใดเมื่อดำเนินนโยบายพลังงานหมุนเวียน จึงจำเป็นต้องมีการคำนวณเพิ่มเติม

ในทำนองเดียวกัน สำหรับการดึงดูดนักลงทุน คุณฟองกล่าวว่า ยังไม่ชัดเจนว่าทางเมืองจะให้การสนับสนุนอย่างไร ขณะที่กฎระเบียบต่างๆ แสดงให้เห็นว่านักลงทุนมีความรับผิดชอบมากขึ้น เขาเชื่อว่านโยบายต่างๆ จำเป็นต้องมีความชัดเจนและโดดเด่นมากขึ้น เพื่อ "ไม่ให้นักลงทุนรู้สึกสับสน" ซึ่งจะเป็นการดึงดูดทรัพยากรจากภาคเอกชนและพัฒนาเมือง

นายเหงียน ถั่น เฟือง กรรมการคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ภาพโดย: ฮวง ฟอง — นายเหงียน ถั่น เฟือง กรรมการคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ภาพโดย: *ฮวง ฟอง*

นางสาว Tran Thi Hoa Ry รองประธานสภาชาติพันธุ์ มีความกังวลเกี่ยวกับกลไกนำร่องในการวิจัยและการประยุกต์ใช้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จึงเสนอแนะว่า จำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เมืองต้องดิ้นรนมาตลอดทั้งปีโดยไม่มีการตัดสินใจใดๆ แล้วจึงขอความเห็นจากรัฐบาลกลาง

อย่างไรก็ตาม นโยบายการออกแบบหลายข้อในร่างดังกล่าว ผู้แทนระบุว่าจะช่วยให้นครโฮจิมินห์มีทรัพยากรมากขึ้น เช่น การนำร่องการจ่ายเงินสำหรับโครงการ BT เป็นเงินสด นายฮวง วัน เกือง ระบุว่า ในโครงการก่อนหน้านี้ BT จ่ายเป็นที่ดินไม่เท่ากัน ทำให้เกิดการแลกเปลี่ยนสินค้าและก่อให้เกิดผลเสีย

“โครงการ BT ที่จ่ายเงินสดจะเป็นกลไกที่เหมาะสมอย่างยิ่งกับสภาพการพัฒนาในปัจจุบัน หากดำเนินการได้ดี เราจะค่อยๆ พัฒนากลไกการสั่งการจากรัฐบาลสำหรับนักลงทุน เพื่อดึงดูดพวกเขาให้เข้ามาทำงานสาธารณะและโครงการสาธารณะ” นายเกืองกล่าว

โดยยกตัวอย่างประเทศเกาหลี เขากล่าวว่ากลุ่ม Hyundai มีอำนาจมากขึ้นเนื่องมาจากกลไก BT ของรัฐบาล และช่วงเวลาที่เศรษฐกิจของเกาหลีอยู่ในภาวะวิกฤต

“นี่จะเป็นกลไกที่ดีมากที่จะช่วยให้เราจัดสรรการลงทุนสาธารณะได้รวดเร็วยิ่งขึ้น โดยไม่ต้องเผชิญกับความยากลำบากเหมือนในปัจจุบัน” เขากล่าว พร้อมเสนอว่าไม่ควรจำกัดกลไกนี้ไว้แค่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ควรนำไปประยุกต์ใช้ในระดับประเทศด้วย

ในเวลาต่อมา รัฐมนตรีเหงียนชีดุงได้แสดงความคิดเห็น โดยยอมรับว่ามีการนำนโยบายต่างๆ มากมายมาใช้ในนครโฮจิมินห์ แต่กลับไม่มุ่งเน้น ไม่เข้มแข็ง และไม่สร้างสรรค์เพียงพอ

เขายังอ้างถึงความเห็นของผู้แทนบางส่วนว่า หากจำเป็นต้องใช้ทรัพยากร เหตุใดจึงไม่มุ่งเน้นการให้ ODA แก่นครโฮจิมินห์ประมาณ 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อก่อสร้างโครงการสำคัญขนาดใหญ่ที่มีการบริหารจัดการและกำกับดูแล เพราะจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลง ประสิทธิภาพ และผลกระทบในทันที และนครโฮจิมินห์จะสามารถชำระหนี้ได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า เขาจะยอมรับและศึกษาหารือกับนครโฮจิมินห์เพื่อกำหนดนโยบายที่แข็งแกร่งและน่าเชื่อถือยิ่งขึ้น

คาดว่ารัฐสภาจะพิจารณาเนื้อหาดังกล่าวในรัฐสภาในวันที่ 8 มิถุนายน และตัดสินใจเมื่อสิ้นสุดสมัยประชุม

อันห์ มินห์ - ซอน ฮา

ลิงค์ที่มา