การพัฒนาและการบริหารจัดการตลาดแบบดั้งเดิมยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

มุ่งเน้นการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน

ปัจจุบันจังหวัดมีตลาดทั้งหมด 112 แห่ง ลดลง 25 แห่งจากปี 2561 ส่วนใหญ่เกิดจากการยกเลิกตลาดชั่วคราวหรือปรับเปลี่ยนตลาดที่ไม่มีประสิทธิภาพบางแห่ง ซึ่งจำแนกตามประเภทตลาด ได้แก่ ตลาดระดับ 1 จำนวน 1 แห่ง ตลาดระดับ 2 จำนวน 15 แห่ง ตลาดระดับ 3 จำนวน 69 แห่ง ตลาดชั่วคราว 25 แห่ง ตลาดน้ำ 1 แห่ง และตลาดกลางคืน 1 แห่ง จำแนกตามประเภทการก่อสร้าง ได้แก่ ตลาดถาวร 48 แห่ง ตลาดกึ่งถาวร 36 แห่ง (ตลาดชั่วคราว 25 แห่ง ตลาดน้ำ 1 แห่ง ตลาดกลางคืน 1 แห่ง และตลาดระดับ 3 ที่ไม่มีตลาด) จำแนกตามสถานที่ตั้ง ได้แก่ ตลาดในเมือง 39 แห่ง และตลาดในชนบท 73 แห่ง ปัจจุบันมีตลาดที่ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ 69 จาก 87 แห่ง คิดเป็น 79.4% (ไม่รวมตลาดชั่วคราว) ส่วนตลาดที่ไม่มีประสิทธิภาพมีจำนวน 11 จาก 87 แห่ง คิดเป็น 12.6% ของจำนวนตลาดทั้งหมดในจังหวัด (ไม่รวมตลาดชั่วคราว 25 แห่ง) ตลาดที่หยุดดำเนินการเนื่องจากขาดผู้ซื้อขายมีจำนวน 7/87 คิดเป็น 8%

ตลาดกลางเมือง ซ็อกตรัง ได้รับการยกระดับและดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ ภาพ: ฮวงลาน

ผู้นำกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดซ็อกตรัง ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา ท้องถิ่นต่างๆ ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการปรับปรุง ซ่อมแซม และสร้างตลาดแบบดั้งเดิมใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2561-2567 ทั่วทั้งจังหวัดได้ลงทุนสร้างตลาด 51 แห่ง (สร้างตลาดใหม่ 13 แห่ง ปรับปรุงและยกระดับตลาด 38 แห่ง) ด้วยงบประมาณรวม 8.4 หมื่นล้าน 349 ล้านดอง (งบประมาณกลาง 8.4 หมื่นล้าน 465 ล้านดอง; งบประมาณท้องถิ่น 1.6 หมื่นล้าน 187 ล้านดอง; งบประมาณสังคม 5.9 หมื่นล้าน 722 ล้านดอง) ในบรรดาตลาดที่สร้างขึ้นใหม่ 13 แห่ง มี 5 ตลาดที่วิสาหกิจลงทุน คิดเป็นมูลค่ารวมกว่า 5 หมื่นล้านดอง ด้วยเหตุนี้ ระบบโครงสร้างพื้นฐานของตลาดจึงตอบสนองความต้องการด้านการซื้อขายที่ปลอดภัยและถูกสุขลักษณะ ตลาดถาวรและกึ่งถาวรส่วนใหญ่มีระบบน้ำสะอาด และมีการเจาะลอกท่อระบายน้ำเป็นระยะทุกปี ตลาดมีการติดตั้งระบบไฟส่องสว่างเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ค้ารายย่อย ตลาดส่วนใหญ่มีอุปกรณ์ดับเพลิง มีการเชื่อมต่อกับหน่วยเก็บขยะรายวัน ตลาดถาวรและกึ่งถาวรทั้งหมดเมื่อสร้างเสร็จจะมีเส้นทางการจราจรภายในที่ออกแบบให้โปร่งโล่งและสะดวกต่อการสัญจรของทั้งผู้ขายและผู้ซื้อ

คุณตรัน ถิ เญียว พ่อค้าแม่ค้าในตลาดหวิญกี ตำบลหวิญไฮ เมืองหวิญเชา (ซ็อกตรัง) กล่าวอย่างยินดีว่า นับตั้งแต่รัฐบาลลงทุนสร้างตลาดหวิญกีแห่งใหม่ พ่อค้าแม่ค้าก็มีพื้นที่สะอาด โปร่งสบาย ซื้อขายได้อย่างสบายใจ ไม่ต้องกังวลว่าจะต้องวิ่งหาที่จอดทุกครั้งที่ฝนตกหรือแดดออก คุณโว ถิ เญียม พ่อค้าแม่ค้าในตลาดหวิญกี อำเภอหมี ตู (ซ็อกตรัง) กล่าวว่า ทุกปีตลาดแห่งนี้ได้รับการลงทุนซ่อมแซม ปรับปรุง มีไฟฟ้าและน้ำประปาพร้อมใช้ ทำให้พ่อค้าแม่ค้าซื้อขายได้อย่างสบายใจ

ยังมีความยากลำบากและปัญหาอีกมาก

ในจังหวัดนี้ ตลาดที่บริหารจัดการโดยวิสาหกิจ ได้แก่ ตลาดหม่างกา ตลาดโญนมี (อำเภอเกอซาจ) ตลาดเมืองหวิญฮูเงีย (อำเภอหมีตู) ตลาดแขวงที่ 1 (เมืองง่านาม) ตลาดแขวงที่ 1 (เมืองหวิญเชา) และตลาดอันถั่น 1 (อำเภอกู๋เหล่าดุง) ตลาดที่เหลืออีก 45 แห่งบริหารจัดการโดยคณะกรรมการบริหารตลาด ตลาด 23 แห่งบริหารจัดการโดยคณะบริหารตลาด และตลาด 39 แห่งบริหารจัดการโดยเจ้าหน้าที่ประจำตำบลและตำบล (รวมถึงตลาดชั่วคราว 25 แห่ง)

หลายพื้นที่มีการวางแผนการตลาดที่ไม่เหมาะสม พ่อค้าแม่ค้าจึงไม่สามารถเข้าสู่ตลาดได้ และต้องยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงหน้าที่ ภาพ: HOANG LAN

จากตลาดทั้งหมด 112 แห่ง มีเพียง 57 แห่งเท่านั้นที่มีแหล่งรายได้ที่มั่นคง รายได้ส่วนใหญ่ถูกนำไปใช้จ่ายเพื่อบำรุงรักษาการดำเนินงานของตลาด เช่น ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าสุขาภิบาล ค่าบำบัดของเสีย เงินเดือนพนักงาน ผู้จัดการตลาด ค่ารักษาความปลอดภัย ค่าซ่อมแซมตลาดเล็กน้อย และการจ่ายเงินเข้างบประมาณท้องถิ่น (ถ้ามี) จากตลาดทั้ง 57 แห่งที่มีรายได้ ปัจจุบันมีเพียง 17 แห่งเท่านั้นที่มีรายได้ส่วนเกินเพื่อจ่ายเข้างบประมาณท้องถิ่นทุกปี สำหรับตลาดที่เหลือ รายได้ค่อนข้างต่ำเนื่องจากพื้นที่ตลาดมีขนาดเล็ก ตลาดมีการประชุมเพียงวันละครั้ง ตลาดดำเนินงานได้ไม่มีประสิทธิภาพ จึงมักประสบปัญหารายได้ไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่าย ส่งผลให้ตลาดหลายแห่งทรุดโทรม พื้นตลาดถูกน้ำท่วม น้ำขัง ผนังตลาดเก่าและขึ้นรา สายไฟไม่เป็นระเบียบ เพดานและหลังคาชำรุดและรั่วซึม แต่เงินทุนยังไม่พร้อม หรือธุรกิจไม่สามารถดึงดูดการลงทุนได้ สถานการณ์ตลาดที่ดำเนินไปโดยไม่ได้วางแผน รุกล้ำถนนและทางเท้ารอบพื้นที่ตลาดยังคงเกิดขึ้นอยู่บ่อยครั้ง ส่งผลกระทบต่อธุรกิจของตลาดที่วางแผนไว้ ความสวยงามของพื้นที่ตลาด สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยในการจราจร มีการลงทุนสร้างตลาดใหม่บางแห่งแต่ไม่มีประสิทธิภาพ อาคารตลาดไม่ได้ใช้งาน แผงขายของจำนวนมากถูกทิ้งร้าง กำลังซื้อในตลาดค่อยๆ ลดลง อัตราการทำธุรกรรมที่ไม่ใช่เงินสดแทบไม่มีนัยสำคัญ...

ตามคำอธิบายของท้องถิ่นและภาคส่วนเฉพาะทาง ปัจจุบันเงินทุนสำหรับการลงทุนพัฒนาตลาดมีจำกัด ขณะที่การระดมทุนจากแหล่งอื่นทำได้ยาก ผู้ประกอบการจึงให้ความสนใจเฉพาะโครงการที่มีข้อได้เปรียบทางการค้า (ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเมืองและตำบลของอำเภอและตำบล) ที่มีความสามารถในการคืนทุนได้อย่างรวดเร็วและสร้างผลกำไรสูง ในขณะที่ตลาดในชนบทและพื้นที่ห่างไกลมีขนาดเล็ก มีขอบเขตการดำเนินงานที่แคบ โดยส่วนใหญ่ตอบสนองความต้องการในชีวิตประจำวันของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น จึงเป็นการยากที่จะเรียกร้องการลงทุนจากผู้ประกอบการ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบธุรกิจและการแสวงหาประโยชน์จากตลาดเป็นเรื่องยากเนื่องจากกฎระเบียบและความกลัวการเปลี่ยนแปลงของผู้ค้ารายย่อย บางท้องถิ่นมีสถานที่ก่อสร้างที่วางแผนไว้ซึ่งไม่เอื้ออำนวยต่อการค้า นำไปสู่ตลาดที่ว่างเปล่า... นอกจากนี้ เนื่องจากผลกระทบจาก ภาวะเศรษฐกิจ ถดถอยและการแข่งขันจากรูปแบบการค้าสมัยใหม่ เช่น ห้างสรรพสินค้า ซูเปอร์มาร์เก็ต และร้านสะดวกซื้อ กำลังซื้อในตลาดแบบดั้งเดิมจึงค่อยๆ ลดลง โดยส่วนใหญ่ซื้อและขายอาหารสด สินค้าที่ผลิตเอง และสินค้าทั่วไป ผู้ค้ารายย่อยที่ขายสินค้าที่เหลืออยู่ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

การซื้อขายที่รุกล้ำถนนและทางเท้ารอบตลาดยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลกระทบต่อธุรกิจของตลาดที่วางแผนไว้ ความสวยงามของตลาด สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยในการจราจร ภาพ: หว่างหลาน

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของตลาดแบบดั้งเดิมในอนาคต หัวหน้ากรมอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า ตามแผนงานจังหวัดซอกตรัง พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60/2567/ND-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยการพัฒนาและบริหารจัดการตลาด รวมถึงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ให้เร่งดำเนินการตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ขณะเดียวกัน ให้คำปรึกษาแก่ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมือง เกิ่นเทอ ในการประกาศนโยบาย กลไกการพัฒนาและบริหารจัดการตลาด แผนพัฒนาตลาด องค์กรบริหารจัดการตลาด และกิจกรรมทางธุรกิจในตลาด ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอรายชื่อโครงการและแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนก่อสร้าง บำรุงรักษา และซ่อมแซมตลาดที่เสื่อมโทรมจากแหล่งต่างๆ ส่งเสริมและสร้างความตระหนักรู้แก่ผู้ประกอบการรายย่อยในการปรับปรุงแนวคิดและวิธีการดำเนินธุรกิจ ส่งเสริมและรณรงค์ให้ผู้ประกอบการและประชาชนใช้แอปพลิเคชันการชำระเงินออนไลน์ โดยมุ่งหวังที่จะไม่ใช้เงินสดในการทำธุรกรรม... สิ่งเหล่านี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของตลาดแบบดั้งเดิม

หว่าง ลาน

ที่มา: https://baosoctrang.org.vn/thuong-mai-dich-vu/202506/cong-tac-phat-trien-quan-ly-cho-truyen-thong-con-nhieu-kho-khan-1974176/