พลเมืองเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศมีสิทธิ์เต็มที่เกี่ยวกับที่ดินเช่นเดียวกับบุคคลในประเทศ

ที่ดินจะถูกกู้คืนเฉพาะเพื่อใช้ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์เมื่อมีการก่อสร้างพื้นที่ในเมืองเท่านั้น

รายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่เสนอโดยประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ระบุว่า ในส่วนสิทธิและหน้าที่เกี่ยวกับการใช้ที่ดินของชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศนั้น ร่างกฎหมายได้แก้ไขบทบัญญัติในทิศทางที่ว่า สำหรับคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศซึ่งมีสัญชาติเวียดนามและเป็นพลเมืองเวียดนาม พวกเขาจะมีสิทธิเต็มที่ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน (ไม่ใช่เพียงสิทธิในที่ดินเพื่ออยู่อาศัย) เช่นเดียวกับพลเมืองเวียดนามในประเทศ (บุคคลในประเทศ) และรักษานโยบายเดียวกันกับกฎหมายปัจจุบันสำหรับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการลงทุนและดึงดูดเงินโอนจากพลเมืองเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศเข้ามาในประเทศ

“บทบัญญัติในร่างกฎหมายนี้ได้รับการทบทวนเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายสัญชาติ ในกรณีที่บุคคลเชื้อสายเวียดนามประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์หรือเป็นนักลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัย การกำหนดหน่วยงานที่มีสิทธิดำเนินโครงการจะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย” ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าว

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอรายงาน

ส่วนการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการบ้านจัดสรร อาคารชุด และธุรกิจเชิงพาณิชย์และบริการ (มาตรา 79 มาตรา 27) โดยคำนึงถึงความเห็นของสมาชิก สภา ผู้แทนราษฎรและหน่วยงานต่างๆ ร่างกฎหมายกำหนดให้สืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 โดยเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการบ้านจัดสรร อาคารชุด และธุรกิจเชิงพาณิชย์และบริการเฉพาะในกรณีที่เป็น "โครงการลงทุนก่อสร้างในเขตเมือง" เท่านั้น

ในส่วนของการออกแบบนโยบายทางเทคนิค บทบัญญัติในร่างกฎหมายได้ชี้แจงลักษณะของโครงการในเขตเมืองที่อยู่ระหว่างการพิจารณาเพิกถอนเป็น "โครงการลงทุนก่อสร้างเขตเมืองที่มีฟังก์ชั่นการใช้งานแบบผสมผสาน การประสานระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมกับที่อยู่อาศัย ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง"

นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ระบุว่า การออกแบบทางเทคนิคดังกล่าวมีความคล้ายคลึงและสอดคล้องกับการออกแบบทางเทคนิคในมาตรา 79 อื่นๆ มาตรา 79 กำหนดเฉพาะกรณีการเวนคืนที่ดินเพื่อการดำเนินโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์สาธารณะและประโยชน์สาธารณะเท่านั้น การดำเนินการเวนคืนที่ดินตามมาตรา 79 จำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ระบุไว้ในมาตรา 80 ว่าด้วย “หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการเวนคืนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์สาธารณะและประโยชน์สาธารณะ”

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

มาตรา 72 ว่าด้วย “อำนาจในการตัดสินใจและอนุมัติผังเมืองและแผนการใช้ที่ดิน” ระบุว่า ก่อนที่จะอนุมัติผังเมืองและแผนการใช้ที่ดินประจำปีในระดับอำเภอ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องส่งรายการงานและโครงการที่ต้องมีการฟื้นฟูที่ดิน รวมถึงโครงการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการประมูลและการประมูล ไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติ

6 รายวิชาได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับแรงงานการผลิต

ส่วนเรื่องที่อนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ (มาตรา 201 ข้อ 1) สิทธิและหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจด้านการทหารและความมั่นคงสาธารณะในการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ (ข้อ h ข้อ 3 ข้อ 201) ตามข้อเสนอของรัฐบาลในรายงานฉบับที่ 710 ร่างกฎหมายกำหนดว่าบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ ได้แก่ หน่วยทหาร หน่วยความมั่นคงสาธารณะ หน่วยบริการสาธารณะภายใต้กองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชน รัฐวิสาหกิจที่กระทรวงกลาโหมและ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ มอบหมายให้จัดการ รวมถึง "วิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นตั้งแต่ 50% ถึงต่ำกว่า 100%" ที่กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะบริหารจัดการ

มุมมองพาโนรามาของห้องโถง

รัฐวิสาหกิจภายใต้การบริหารของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้รับอนุญาตให้เช่า จำนอง และนำทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินมาลงทุนตามแผนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะอนุมัติ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่า เพื่อให้เกิดความเข้มงวดในการขยายสิทธิดังกล่าวเมื่อเทียบกับมติที่ 132/2020/QH14 ร่างกฎหมายจึงกำหนดว่า การซื้อขายทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน การจัดการทรัพย์สินที่จำนอง และทรัพย์สินที่นำมาลงทุน จะต้องดำเนินการภายในระหว่างรัฐวิสาหกิจที่ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง ร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้เท่านั้น ตามแผนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะอนุมัติ

เสนอให้รัฐบาลกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงควบคู่ไปกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการจัดการของรัฐ และป้องกันการสูญเสียหรือการละเมิดที่กระทบต่อภารกิจการป้องกันประเทศและความมั่นคง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลให้มีการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดในกระบวนการอนุมัติแผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน โดยปฏิบัติตามหลักการที่กำหนดไว้ในมติที่ 18-NQ/TW มติที่ 59-KL/TW และ 90-KL/TW อย่างเคร่งครัด ซึ่งให้ความสำคัญกับการกำหนดเงื่อนไขในการจัดการสินทรัพย์จำนองและเงินทุนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างชัดเจนในเอกสารทางกฎหมายกับบุคคลภายนอก วิสาหกิจที่ได้รับอนุมัติแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

แหล่งที่มา