ปุ๋ยควรมีภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% หรือไม่?

ประเด็นดังกล่าวได้ถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในที่ประชุมสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่ทำงานเต็มเวลาเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) เมื่อเช้าวันที่ 29 สิงหาคมที่ผ่านมา

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 1 — การประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลา ครั้งที่ 6 จัดขึ้นที่อาคารรัฐสภา

คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ซึ่งเป็นหน่วยงานตรวจสอบ ระบุว่า มีความเห็นหลายฝ่ายเห็นด้วยกับการเปลี่ยนแปลงปุ๋ย เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิต ทางการเกษตร และเรือประมง จากที่ไม่ต้องเสียภาษีเป็นที่ต้องเสียภาษี 5% อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายยังเสนอให้คงกฎระเบียบปัจจุบันไว้ และขอให้ประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างรอบคอบ ทั้งจากมุมมองของภาคการผลิตและผลกระทบต่อผู้บริโภค

ความเห็นอื่นๆ แนะนำให้ควบคุมปุ๋ยโดยกำหนดอัตราภาษี 0% หรือ 2% และอนุญาตให้หักภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้า หรือแนะนำให้เพิ่มภาษีสำหรับสินค้าเหล่านี้ตามแผนงาน

ในหน่วยงานพิจารณายังมีความเห็นอยู่ 2 กระแส จึงเสนอร่างตาม 2 ทางเลือกในมาตรา 9 วรรค 2 แห่งกฎหมายร่าง

ผู้แทน Duong Khac Mai (คณะผู้แทน Dak Nong ) แสดงความคิดเห็นว่า หากปุ๋ยได้รับการรวมอยู่ในกลุ่มภาษีมูลค่าเพิ่มโดยมีอัตราภาษี 5% ก็น่าจะช่วยแก้ปัญหาให้กับภาคธุรกิจได้ แต่แน่นอนว่าราคาปุ๋ยก็จะสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตรและชีวิตของเกษตรกร

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 2 — ผู้แทน Duong Khac Mai

โดยอ้างอิงรายงานการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมาย มีผู้เห็นว่า หากผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยถูกเก็บภาษี ต้นทุนจะลดลง แต่นายเดือง คัก ไม ให้ความเห็นว่า เป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันว่าราคาปุ๋ยจะลดลง "หรือไม่" เนื่องจากธุรกิจของผู้ประกอบการดำเนินการตามตลาด รัฐบาลก็ไม่สามารถบังคับให้ผู้ประกอบการลดต้นทุนปุ๋ยได้ ดังนั้น นายเดือง คัก ไม จึงเสนอให้คงกฎระเบียบปัจจุบันไว้

รองประธานคณะกรรมการกฎหมายเหงียน เจื่อง เกียง วิเคราะห์ว่าภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อมที่เรียกเก็บจากผู้บริโภคโดยตรง หากเราคิดว่าภาษีถูกจัดเก็บเพื่อลดราคาขาย ก็ไม่น่าเชื่อถือ และราคาต้นทุนกับราคาขายก็แตกต่างกัน ราคาขายอาจต่ำกว่าราคาต้นทุน แต่ในบริบทของเศรษฐกิจตลาด สิ่งสำคัญคือต้องสอดคล้องกับมาตรฐานสากล

จากการประเมินของหน่วยงานร่าง หากใช้อัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ตามที่เสนอ รัฐบาลจะจัดเก็บได้ประมาณ 5,700 พันล้านดอง หลังจากหักภาษีประมาณ 1,500 พันล้านดองแล้ว รัฐบาลจะจัดเก็บได้ประมาณ 4,200 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม นายเหงียน เจื่อง เกียง แจ้งว่าผู้เชี่ยวชาญทางเศรษฐกิจกล่าวว่างบประมาณจะไม่สามารถจัดเก็บได้จำนวนดังกล่าว

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 3 — ผู้แทนเหงียน เจื่อง เกียง

ดังนั้น นายเหงียน จวง ซาง กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการประเมินที่แม่นยำที่สุดว่า หากเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% จะมีการคืนภาษีให้ธุรกิจเท่าใด งบประมาณจะจัดเก็บได้เท่าใด และประชาชนจะได้รับผลกระทบมากเพียงใด

“ล่าสุดเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจเราพยายามลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% เพื่อกระตุ้นการบริโภค แต่ปัจจุบันการขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% เพื่อลดราคาขายนั้นไม่เหมาะสม” เขากล่าวอีกครั้ง

ในการพูดคุยเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทน Trinh Xuan An สมาชิกถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาภาพรวมทั้งหมด และไม่ควรพึ่งพาการขึ้นหรือลดราคาในการตัดสินใจด้านนโยบาย

นาย Trinh Xuan An กล่าวว่า “ประเทศที่มีการพัฒนาด้านการเกษตรอย่างเวียดนาม แต่ไม่มีอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยภายในประเทศที่เหมาะสมและมีศักดิ์ศรี และมีนโยบายที่ถูกปรับเปลี่ยนขึ้นๆ ลงๆ อยู่ตลอดเวลา ถือว่าไม่ดี” พร้อมเน้นย้ำว่าเวียดนามต้องการอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยที่ทันสมัยเทียบเท่าโลก และไม่สามารถพึ่งพาตลาดนำเข้าได้

“หากอุตสาหกรรมปุ๋ยผลิตปุ๋ยที่ดี ประชาชนก็จะได้ประโยชน์ สังคมก็จะได้ประโยชน์ และภาคการเกษตรก็จะได้ประโยชน์” เขากล่าว

ผู้แทน Trinh Xuan An สนับสนุนมุมมองของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณว่า หากมีการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ผู้ประกอบการผลิตภายในประเทศจะมีช่องทางในการลดราคาขาย ซึ่งหมายความว่าไม่จำเป็นต้องลดราคาสินค้าทันที นอกจากนี้ยังเป็นโอกาสในการจัดเก็บภาษีจากผู้ประกอบการนำเข้าอีกด้วย

“ถ้าเรายังคงพูดถึงการขึ้นหรือลดภาษีอยู่เรื่อย ๆ เราก็จะไม่มีทางแก้ปัญหานี้ได้ หากปล่อยไว้แบบนี้ เรื่องราวของอุตสาหกรรมปุ๋ยก็จะยังคงอยู่เหมือนเมื่อ 10 ปีก่อน โดยยังคงพึ่งพาโลกอยู่” คุณอันแสดงความคิดเห็น

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 4 — ผู้แทน Trinh Xuan An

เพื่อประสานผลประโยชน์ของภาคธุรกิจและเกษตรกร ผู้แทน Dinh Ngoc Minh สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการเศรษฐกิจ เสนอให้รวมปุ๋ยไว้ในรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษี โดยใช้อัตราภาษี 0% เพื่อให้ภาคธุรกิจยังคงได้รับเงินคืนภาษีได้ ซึ่งจะเป็นการส่งเสริมการพัฒนาภาคการเกษตร

นาย Trinh Xuan An ตอบว่า อัตราภาษี 0% จะใช้เฉพาะกับสินค้าส่งออกเท่านั้น ตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม ยิ่งไปกว่านั้น หากใช้อัตราภาษี 0% เพื่อให้ธุรกิจสามารถหักภาษีและขอคืนภาษีได้ ก็ไม่สมเหตุสมผลที่จะต้องเสียงบประมาณเพื่อขอคืนภาษี

“แล้วงบประมาณมาจากไหนมาจ่ายเมื่อไม่มีรายได้ที่บันทึกไว้” คุณ Trinh Xuan An สงสัย

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov