มีผลกระทบต่อทุนเรียนต่อต่างประเทศหรือไม่?

หน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา กระทรวง ศึกษาธิการ สหรัฐอเมริกา และสภาบริติช เป็นองค์กรชั้นนำบางส่วนที่กล่าวกันว่ามีความเสี่ยงที่จะยุติการดำเนินงานในอนาคตอันใกล้นี้ เรื่องนี้ส่งผลต่อโอกาสในการศึกษาต่อต่างประเทศของชาวเวียดนามอย่างไร

สนับสนุนทุนการศึกษาและโครงการช่วยเหลือทางการเงินมากมาย

สัปดาห์ที่แล้ว สาธารณชนต่างฮือฮากับข่าวที่ว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้สั่งระงับโครงการช่วยเหลือต่างประเทศทั้งหมดเป็นเวลา 90 วัน ตามมาด้วยการระงับการดำเนินงานของสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (USAID) ต่อมาในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ สำนักงานใหญ่ของ USAID ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ก็ถูกปิดเช่นกัน และในวันที่ 7 กุมภาพันธ์ เจ้าหน้าที่ขององค์กรส่วนใหญ่ทั่ว โลก ก็ถูกสั่งพักงานเพื่อปฏิบัติหน้าที่

USAID VN หยุดโพสต์ข่าวใหม่บนเว็บไซต์เครือข่ายสังคมออนไลน์อย่างเป็นทางการในเวียดนาม เช่น Instagram และ Facebook ตั้งแต่วันที่ 28 และ 29 มกราคม

อีกหนึ่งพัฒนาการที่น่าจับตามองคือ บริติช เคานซิล ซึ่งเป็นองค์กรระหว่างประเทศด้านความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมและโอกาสทางการศึกษาของสหราชอาณาจักร กำลังเสี่ยงที่จะ “หายไป” ภายในทศวรรษหน้า ตามที่สก็อตต์ แมคโดนัลด์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารกล่าว “การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อธุรกิจของเราอย่างหนัก และเช่นเดียวกับองค์กรอื่นๆ สถานการณ์ เศรษฐกิจ โลกในปัจจุบันยังคงทำให้การฟื้นตัวเป็นเรื่องยาก” แมคโดนัลด์เขียนบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X

ทั้งบริติช เคานซิล และ USAID ดำเนินงานและมีสำนักงานตัวแทนในเวียดนาม โดยให้การสนับสนุนโครงการทุนการศึกษามากมายและให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ชาวเวียดนามเพื่อศึกษาและทำวิจัยในต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง USAID ได้ร่วมมือกับรัฐบาล ภาคเอกชน มหาวิทยาลัย และองค์กรวิจัยในเวียดนาม รวมถึงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2532 เพื่อส่งเสริมลำดับความสำคัญร่วมกัน ตามข้อมูลจากเว็บไซต์ของสถานทูตสหรัฐอเมริกาประจำเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง USAID กำลังให้ทุนสนับสนุนโครงการความร่วมมือเพื่อนวัตกรรมการศึกษาระดับอุดมศึกษา (PHER) ซึ่งจะดำเนินไปจนถึงปี พ.ศ. 2569 โดยมีมหาวิทยาลัยสำคัญ 3 แห่งเข้าร่วม ได้แก่ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ และมหาวิทยาลัยแห่งชาติดานัง โครงการนี้เป็นโครงการริเริ่มของ USAID เพื่อปรับปรุงหลักสูตรและวิธีการสอน ซึ่งจะช่วยพัฒนามหาวิทยาลัยให้ทันสมัย นอกจากนี้ USAID ยังสนับสนุนกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมผ่านโครงการสนับสนุนนโยบายการศึกษาระดับอุดมศึกษาของเวียดนาม (HEPS) ซึ่งจะดำเนินไปจนถึงปี พ.ศ. 2571

อย่างไรก็ตาม เว็บไซต์ USAID เวียดนามได้ถูกลบออกไปแล้ว และหน่วยงานยังหยุดโพสต์ข้อมูลใหม่บนเว็บไซต์เครือข่ายโซเชียลอย่างเป็นทางการในเวียดนาม เช่น Instagram และ Facebook ตั้งแต่วันที่ 28 และ 29 มกราคมอีกด้วย

ขณะเดียวกัน บริติช เคานซิล บริหารจัดการโครงการทุนการศึกษาอันทรงเกียรติของรัฐบาลอังกฤษ พันธมิตร และมหาวิทยาลัยต่างๆ เช่น GREAT, Women in STEM, IELTS Prize และอื่นๆ นอกจากนี้ บริติช เคานซิลยังรับผิดชอบในการร่วมจัดสอบ IELTS ในเวียดนาม และมีกิจกรรมสำคัญอื่นๆ อีกมากมายในด้านวัฒนธรรม ศิลปะ และการศึกษา นอกจากนี้ บริติช เคานซิลยังมีส่วนร่วมในตลาดการฝึกอบรมภาษาอังกฤษในเวียดนามอีกด้วย

ผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศเข้าร่วมงานเปิดตัวรายงานเกี่ยวกับศักยภาพของเวียดนามในการเป็นจุดหมายปลายทางด้านการศึกษาระดับนานาชาติแห่งใหม่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งจัดโดย British Council

มาตรการของ สภา อานห์

คุณเจมส์ ชิปตัน ผู้อำนวยการบริติช เคานซิลประจำเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับทาน เนียน ว่าเวียดนามเป็นประเทศที่บริติช เคานซิลให้ความสำคัญสูงสุด โดยทางหน่วยงานได้รักษาความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นและแน่นแฟ้นมานานกว่า 30 ปี “เราไม่คิดว่ากิจกรรมของบริติช เคานซิลในเวียดนามจะมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ” คุณชิปตันเล่าถึงอนาคตขององค์กรในเวียดนาม

คุณชิปตันกล่าวเสริมว่า บริติช เคานซิลกำลังดำเนินการเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนทางการเงินในระยะยาว รวมถึงการขอให้รัฐบาลสหราชอาณาจักรดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อช่วยบรรเทาภาระหนี้ในช่วงการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และแรงกดดันจากการตัดงบประมาณในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา นอกจากนี้ บริติช เคานซิลยังคงพิจารณาทางเลือกสำหรับโครงสร้างในอนาคตในทุกระดับ ตั้งแต่ระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับโลก

“เราจะหลีกเลี่ยงการยุติการดำเนินงานในบางประเทศไม่ว่าจะด้วยวิธีการใดก็ตาม อย่างไรก็ตาม หากเราไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล เราจะถูกบังคับให้พิจารณาสถานการณ์นี้ เรากำลังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของกระบวนการ และยังเร็วเกินไปที่จะเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมในเวลานี้” นายชิปตันกล่าวเสริม

การศึกษา ใน สหรัฐอเมริกา อาจได้รับผลกระทบ

ในสหรัฐอเมริกา นอกจาก USAID แล้ว กระทรวงศึกษาธิการสหรัฐฯ (DE) ก็กำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะถูกยุบหรือลดขนาดองค์กร ซึ่งเป็นสิ่งที่ประธานาธิบดีทรัมป์เคยให้คำมั่นไว้ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง ล่าสุด CNN ได้อ้างอิงแหล่งข่าวหลายรายที่เปิดเผยว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำลังร่างคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อริเริ่มแผนการยุบ DE ซึ่งคาดว่าจะออกภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์

นายโง ฮุย ทัม ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาจากแผนกพัฒนาโครงการการศึกษานานาชาติ กล่าวว่า หากรัฐบาลเดนมาร์กถูกยุบลง ชาวอเมริกันจะได้รับผลกระทบก่อน เนื่องจากหน่วยงานนี้กำลังกระจายเงินทุน 3 แหล่ง ได้แก่ เงินช่วยเหลือจากรัฐบาลกลาง (การใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนทางการเงินของรัฐบาลกลาง ประมาณ 100,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) เงินช่วยเหลือแบบเรียนไปทำงานไปของรัฐบาลกลาง (การใช้จ่ายสำหรับโครงการเรียนไปทำงานไปประมาณ 1,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) และเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาจากรัฐบาลกลาง (เงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาและวิจัยในมหาวิทยาลัย มูลค่ากว่า 1.7 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ)

คุณแทมตั้งข้อสังเกตว่าตัวเลขข้างต้นเป็นเพียงข้อมูลคาดการณ์เท่านั้น แต่จะเห็นได้ว่าแหล่งเงินทุนนี้มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อศักยภาพทางการเงินของมหาวิทยาลัยในอเมริกา แม้ว่ามหาวิทยาลัยจะมีโครงสร้างกระแสเงินสดจากแหล่งอื่นๆ (เช่น ค่าเล่าเรียน เงินทุนส่วนบุคคล เงินทุนชุมชน) มากกว่าเงินทุนที่จัดสรรโดย DE ก็ตาม “โดยพื้นฐานแล้ว นโยบายการยุบมหาวิทยาลัยไม่ได้มีเพียงแค่การลดจำนวนเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการโอนเงินไปยังแหล่งอื่นเพื่อการกระจายเงินทุนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วย” คุณแทมกล่าว

ตัวแทนมหาวิทยาลัยอเมริกันให้คำแนะนำแก่ผู้ปกครองและนักศึกษา

จากความเป็นจริงข้างต้น สำหรับนักศึกษาต่างชาติชาวเวียดนาม ผลกระทบที่สำคัญที่สุดคือโอกาสในการได้รับทุนการศึกษาและการสนับสนุนทางการเงิน ในกรณีที่ DE ถูกยุบ หน่วยงานบริหารอื่นๆ เข้มงวดเงื่อนไขการเบิกจ่าย สภามหาวิทยาลัยจำเป็นต้องปรับสมดุลแหล่งเงินทุน "เกี่ยวกับเรื่องนี้ สถาบันการศึกษาทุกแห่งได้ประกาศอย่างเป็นทางการต่ออาจารย์และนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาแล้ว" คุณแทมกล่าว

คุณแทมกล่าวว่าเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรจะไม่ได้รับผลกระทบ อย่างไรก็ตาม ประเภทของทุนการศึกษาและความช่วยเหลือทางการเงินที่ได้รับการตรวจสอบเป็นประจำทุกปีอาจได้รับผลกระทบหาก DE ถูกยกเลิก ในขณะที่ทุนการศึกษาที่มีข้อผูกพันเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเงื่อนไขการรับเข้ายังคงปลอดภัย “ผู้สมัครจำเป็นต้องเตรียมพร้อมที่จะตอบรับอย่างยืดหยุ่น เนื่องจากโรงเรียนสามารถระงับการตรวจสอบได้อย่างสมบูรณ์ในขณะที่รอนโยบายเฉพาะ” คุณแทมแนะนำ

ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษายังแสดงความเห็นว่าภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์ มหาวิทยาลัย โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยของรัฐ จะเพิ่มการรับสมัครนักศึกษาต่างชาติจากประเทศพัฒนาแล้ว ทุนการศึกษาและความช่วยเหลือทางการเงินจะมีการแข่งขันกันมากขึ้น “ปริญญาตรีอาจได้รับผลกระทบน้อยกว่าปริญญาโทและปริญญาเอก เพราะในระดับการศึกษาที่สูงขึ้น เงื่อนไขในการรับทุนอาจเข้มงวดกว่า หากหน่วยงานกำกับดูแลไม่มีความเชี่ยวชาญในการประเมิน” นายแทมวิเคราะห์

อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นทั้งหมดข้างต้นเป็นเพียงการทำนายเท่านั้น ตามที่นายแทมกล่าว เนื่องจากประธานาธิบดีทรัมป์สามารถลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อยุบ DE ได้ แต่จะต้องดำเนินการตามกระบวนการนโยบายโดยมีฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายตุลาการมีส่วนร่วม

แนวโน้มที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งคือรัฐบาลหลายแห่งกำลังวางแผนหรือได้ลดงบประมาณสำหรับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เช่น ออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร นอร์เวย์ เนเธอร์แลนด์ เป็นต้น จากการสังเกตการณ์พบว่าสิ่งนี้ไม่เพียงแต่ทำให้โรงเรียนต่างๆ เพิ่มค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนเท่านั้น แต่ยังลดทุนการศึกษาและการสนับสนุนทางการเงินเพื่อรักษาสมดุลของรายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหน่วยงานที่ต้องพึ่งพาเงินงบประมาณของรัฐบาลเป็นอย่างมาก

โอกาสรับทุนการศึกษาจากภาครัฐมากมาย

ท่ามกลางสถานการณ์ความวุ่นวายนี้ หลายประเทศและดินแดนยังคงเปิดช่องทางรับใบสมัครทุนการศึกษาเต็มจำนวนจากเวียดนามตามปกติ เฉพาะเดือนกุมภาพันธ์เพียงเดือนเดียว รัฐบาลสิงคโปร์เริ่มรับใบสมัครทุนการศึกษาอาเซียนตั้งแต่วันที่ 10 กุมภาพันธ์ ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ รัฐบาลไต้หวันและรัฐบาลออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ได้เปิดช่องทางรับใบสมัครทุนการศึกษาเต็มจำนวนพร้อมกัน ตั้งแต่ระดับปริญญาตรีไปจนถึงปริญญาโท ขึ้นอยู่กับจุดหมายปลายทาง

โครงการระดมทุนบางส่วนในสหรัฐฯ ยังคงมีอยู่

จากการวิจัยของ Thanh Nien พบว่าโครงการทุนการศึกษาของรัฐบาลสหรัฐฯ บางโครงการไม่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงล่าสุดของประเทศ เช่น ทุนการศึกษา Fulbright และทุนการศึกษา YSEALI “ปัจจุบัน คณะกรรมการจัดงานยังไม่ได้ประกาศตัดงบประมาณโครงการที่ผมจะเข้าร่วม และผมก็ไม่เห็นเพื่อนร่วมชั้นพูดถึงเรื่องนี้เลย” นักวิชาการ YSEALI คนใหม่ซึ่งคาดว่าจะเดินทางมาสหรัฐอเมริกาในอนาคตอันใกล้นี้ กล่าว

ที่มา: https://thanhnien.vn/nguy-co-nhieu-to-chuc-quoc-te-dung-hoat-dong-co-anh-huong-hoc-bong-du-hoc-185250209175204446.htm