ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: ประชาชนและธุรกิจทุกคนมีผู้ช่วยเสมือนจริง

DNVN - ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เน้นย้ำว่าการพัฒนากฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลนั้นเกิดขึ้นในเวลาที่เหมาะสม โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ พัฒนาปัญญาประดิษฐ์ และมีผู้ช่วยเสมือนสำหรับพลเมืองและธุรกิจทุกคน

เมื่อเช้าวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ซึ่งคาดว่าจะสร้างระเบียงทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติอย่างเข้มแข็ง

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มาน

ในการรายงานการประชุม ประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy กล่าวว่า ร่างอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลได้รับการทบทวนอย่างรอบคอบ โดยรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา โดยเฉพาะนโยบายจูงใจทางภาษี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับภาษีเงินได้นิติบุคคลและสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนได้ถูกโอนไปยังร่างกฎหมายเฉพาะทาง เช่น กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล และกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายอีก 7 ฉบับ ขณะเดียวกัน กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลยังคงรักษาไว้เพียงกฎระเบียบที่อ้างอิงเพื่อให้มั่นใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน

ที่น่าสังเกตคือ ในส่วนของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลยังคงนโยบายยกเว้นภาษีสำหรับบุคลากรคุณภาพสูงในสาขานี้ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญในการผลักดันมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ นายฮุยกล่าวว่า การคงบทบัญญัตินี้ไว้ก็เพื่อผลักดันนโยบายของพรรคให้เป็นระบบโดยเร็ว ในขณะที่รัฐบาลก็ไม่มีความเห็นที่แตกต่างในเนื้อหานี้

ในส่วนของแรงจูงใจด้านการลงทุน ร่างกฎหมายได้เพิ่มบทบัญญัติสำหรับการสนับสนุนพิเศษสำหรับโครงการเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์ขนาดใหญ่ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 29-NQ/TW และมติที่ 57-NQ/TW ซึ่งระบุว่าอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเป็นสาขาพื้นฐานที่จำเป็นต้องมีกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำในด้านภาษี ที่ดิน และอื่นๆ

เกี่ยวกับกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ตกลงที่จะคงไว้ซึ่งบทบัญญัติที่ควบคุมความเสี่ยงตลอดวงจรชีวิตการดำเนินงานของระบบ AI ระบบที่ได้รับการประเมินว่ามีความเสี่ยงสูงและมีผลกระทบรุนแรง จะได้รับการเฝ้าระวังเป็นพิเศษตามบทบัญญัติในข้อ 3 มาตรา 46 และรัฐบาลจะให้คำแนะนำโดยละเอียดสำหรับการดำเนินการ

นายเล กวาง ฮุย ระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับเครื่องหมายประจำตัว (ฉลาก) สำหรับระบบปัญญาประดิษฐ์ และมุ่งเน้นการส่งเสริมการฝึกอบรมบุคลากรเพื่อนำปัญญาประดิษฐ์ไปใช้งานจริง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รวมความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการยกระดับมาตรฐานและความปลอดภัยในการนำเทคโนโลยีใหม่มาใช้อย่างครบถ้วน

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ชื่นชมความพยายามในการแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมาย และเน้นย้ำว่านี่เป็นขั้นตอนที่จำเป็นและทันท่วงที สอดคล้องกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับโลก

“กฎหมายนี้มีความทันท่วงที โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ พัฒนาปัญญาประดิษฐ์ และมอบผู้ช่วยเสมือนจริงให้กับประชาชนและธุรกิจทุกคน” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

ประธานรัฐสภาได้ขอให้หน่วยงานร่างและพิจารณาทบทวนกฎระเบียบอย่างครอบคลุมต่อไป เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน และเปิดพื้นที่การพัฒนาที่เอื้ออำนวยต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า จำเป็นต้องชี้แจงแรงจูงใจเฉพาะเจาะจงสำหรับอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ เพื่อสร้างความมั่นใจถึงความเป็นไปได้และความรวดเร็วในการดำเนินนโยบายสนับสนุน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมสร้างกฎระเบียบการบริหารความเสี่ยง จัดทำกฤษฎีกาแนวทางปฏิบัติอย่างรอบคอบและเชิงรุก และหลีกเลี่ยงขั้นตอนที่ไม่จำเป็นซึ่งจะทำให้กระบวนการดำเนินการล่าช้า

“การที่อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่ง จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากประชาชน ประชาชนเป็นผู้ให้ข้อมูล องค์กรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นผู้ให้ข้อมูล เพื่อให้เกิดอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในแต่ละท้องถิ่น แต่ละอุตสาหกรรม แต่ละสาขา” ประธานรัฐสภา เน้นย้ำ พร้อมระบุว่า จำเป็นต้องเสริมสร้างการสื่อสารเชิงนโยบาย รวบรวมความคิดเห็นจากภาคธุรกิจ องค์กร และประชาชนอย่างกว้างขวาง เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบต่างๆ จะถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ

สำหรับบทบัญญัติเฉพาะกาล ร่างกฎหมายกำหนดว่ารัฐบาลสามารถออกเอกสารทางกฎหมายภายในระยะเวลา 2 ปีนับจากวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม นายหวู่ ห่ง ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แสดงความกังวลว่าระยะเวลาดังกล่าวอาจยาวนานเกินไปเมื่อเทียบกับการเปลี่ยนแปลงทางนวัตกรรมและดิจิทัลที่กำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็ว

“รัฐบาลต้องพยายามเร่งดำเนินการให้เอกสารทางกฎหมายภายในขอบเขตอำนาจของตนเสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด เพื่อให้นโยบายสามารถนำไปบังคับใช้ได้ในเร็วๆ นี้” รองประธานรัฐสภาเสนอ

นายเล มินห์ ฮวน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวสรุปการหารือว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและดำเนินการร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้แล้วเสร็จ แล้วนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติตามแผนงาน

ดุย ข่านห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/chu-tich-quoc-hoi-moi-nguoi-dan-doanh-nghiep-co-mot-tro-ly-ao/20250609053626621