นายเหงียน หว่าบิ่ญ กล่าวว่า จนถึงขณะนี้มีผู้ประกอบการในประเทศประมาณ 4-5 รายเสนอโครงการดังกล่าว และคาดว่าจะมีเพิ่มขึ้นอีก
ในยุคหน้า รัฐบาล จะพัฒนาหลักเกณฑ์การคัดเลือกเอกชนดำเนินโครงการให้มีความชัดเจน เปิดเผย และโปร่งใส
![]() |
บริษัทเอกชนหลายแห่งเสนอเข้าร่วมโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ภาพ: AI |
มีธุรกิจ 4 - 5 แห่งที่สมัครเข้าร่วมโครงการ
การที่ รัฐสภา ผ่านร่างกฎหมายรถไฟฉบับแก้ไขมีความสำคัญอย่างไรต่อการดึงดูดให้เอกชนเข้ามาลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ รองนายกรัฐมนตรี?
นโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงในรูปแบบการลงทุนของภาครัฐได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในสมัยประชุมก่อนหน้า หากเราดำเนินการในรูปแบบการลงทุนของภาครัฐ ทุกอย่างจะเป็นไปตามมติของรัฐสภา อย่างไรก็ตาม เมื่อเร็ว ๆ นี้ หลังจากที่โปลิตบูโรออกมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งภาคเอกชนได้รับการประเมินว่าเป็นกำลังสำคัญด้านนวัตกรรม การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต และความสามารถในการดำเนินโครงการสำคัญระดับชาติ จึงชัดเจนว่ารัฐจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ขนาดใหญ่
ในความเป็นจริง ในยุคปัจจุบัน โครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ เช่น ทางหลวง โครงการพลังงานหมุนเวียน สะพานขนาดใหญ่ อุโมงค์ภูเขา ฯลฯ ได้รับการดำเนินการอย่างดีจากภาคเอกชน พวกเขาสามารถดำเนินโครงการขนาดใหญ่ได้อย่างเต็มที่ รวมถึงโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้
ส่วนโครงการรถไฟความเร็วสูงมีเอกชนรายไหนเสนอเข้ามาลงทุนดำเนินการแล้วบ้างครับ
ภายหลังที่โครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา โดยเฉพาะหลังจากที่โปลิตบูโรและรัฐสภาได้ออกข้อมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจของภาคเอกชน จนถึงปัจจุบันมีภาคเอกชน 4-5 รายที่ส่งจดหมายเสนอแนะถึงรัฐบาลเพื่อดำเนินการตามโครงการดังกล่าว
ผมมั่นใจว่าในอนาคตตัวเลขนี้จะเพิ่มมากขึ้น รัฐบาลยินดีรับข้อเสนอนี้ ยิ่งมีเอกชนเข้าร่วมมากเท่าไหร่ก็ยิ่งดี ไม่ใช่แค่ 4-5 บริษัทเท่านั้น หากมีเอกชนเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูง 10, 15 หรือ 20 บริษัทก็จะยิ่งดี
การวางรากฐานให้กับอุตสาหกรรมรถไฟ
คุณประเมินความสำคัญของการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในประเทศในโครงการรถไฟอย่างไร?
โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็น “แรงกระตุ้น” ต่อเศรษฐกิจ เราไม่สามารถเลื่อนเวลาออกไปตลอดกาลได้ เราไม่สามารถเดินทางบนเส้นทางรถไฟปัจจุบันได้ตลอดไป
ดังนั้น ข้อกำหนดในการดำเนินการโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คือ ต้องทันสมัยและใกล้เคียงกับมาตรฐานสากล กระบวนการดำเนินโครงการต้องไม่สิ้นเปลือง การกำหนดราคาสูงเกินควร ป้องกัน “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” ความคิดลบ “สิ่งกีดขวาง” และย่นระยะเวลาก่อสร้าง ดำเนินโครงการให้เสร็จโดยเร็ว
“รัฐบาลจะกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนและเปิดเผยต่อสาธารณะในการคัดเลือกบริษัทเอกชนเพื่อก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ เช่น ศักยภาพทางการเงิน ความสามารถในการระดมทุน ประสบการณ์การก่อสร้าง ระดับเทคโนโลยี ระยะเวลาการก่อสร้าง และความมุ่งมั่นเฉพาะเจาะจง เกณฑ์เหล่านี้ทั้งหมดจะได้รับการประเมินโดยคณะรัฐมนตรี และประกาศให้สาธารณชนทราบอย่างโปร่งใส จะไม่มี “ความลับ” ใดๆ ต่อนายเอหรือนายบี”
รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ
ในทางปฏิบัติ โครงการรถไฟในเมืองสองโครงการคือ กัตลินห์-ฮาดง (ฮานอย) และเบิ่นถัน-ซ่วยเตียน (โฮจิมินห์) ได้ทิ้งบทเรียนและประสบการณ์ไว้มากมายให้กับเรา
หากเราทุ่มเงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์แต่เลือกเส้นทางเดียว ประสิทธิผลก็จะจำกัดมาก สิ่งที่เราต้องการไม่ใช่แค่เส้นทางที่จะให้บริการประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการก่อตั้งอุตสาหกรรมรถไฟ ฝึกอบรมทีมวิศวกรที่มีทักษะ และเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี ในเวลาเดียวกัน เราจะส่งเสริมการก่อตัวของห่วงโซ่เมืองผ่านโครงการนี้ ซึ่งสถานีแต่ละแห่งเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรม การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม และบริการ ซึ่งสร้างระบบนิเวศการพัฒนาที่ครอบคลุม
ความสำเร็จที่แท้จริงคือการใช้งบประมาณ 60,000-70,000 ล้านเหรียญสหรัฐในการสร้างระบบนิเวศดังกล่าว การมีเส้นทางเพียงเส้นเดียวไม่เพียงพอ เราไม่สามารถปล่อยให้สถานการณ์เช่นเส้นทางรถไฟในเมืองสองสายในปัจจุบันนี้ แม้แต่การพังเสียหายเพียงเล็กน้อยก็ต้องพึ่งพาคนนอก
หากเรายังคงทำแบบเดิมต่อไป ธุรกิจในเวียดนามจะกลายเป็นผู้รับช่วงงานไปตลอดกาล เราต้องเปลี่ยนวิธีคิดและแนวทางเพื่อควบคุมอนาคต
จะต้องทำอย่างไรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านั้นครับท่าน?
เราต้องการแนวทางที่ถูกต้องและทิศทางที่มีประสิทธิภาพ เมื่อบริษัทเอกชนหลายแห่งเสนอตัวเข้าร่วม รัฐบาลได้เสนอต่อรัฐสภาให้แก้ไขกฎหมายรถไฟโดยเพิ่มรูปแบบการลงทุนอื่นๆ นอกเหนือจากการลงทุนของภาครัฐ
ก่อนหน้านี้ กฎหมายอนุญาตให้มีการลงทุนจากภาครัฐเท่านั้น และจากเส้นทางในเมืองสองเส้นทางล่าสุด แสดงให้เห็นชัดเจนว่าวิธีการดำเนินการแบบเดิมมีปัญหาหลายอย่าง ฉันดีใจมากที่รัฐสภาอนุมัติข้อเสนอของรัฐบาล ดังนั้น เส้นทางทางกฎหมายจึงเกิดขึ้นแล้ว ตอนนี้ถึงเวลาที่จะต้องประเมินว่ารูปแบบใดดีที่สุด: การลงทุนจากภาครัฐ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน หรือภาคเอกชนทั้งหมด รัฐบาลจะพิจารณาอย่างรอบคอบและเฉพาะเจาะจง
เปิดเผย โปร่งใส ต่อต้าน “ผลประโยชน์ของกลุ่ม”
รองนายกฯ จะพัฒนาหลักเกณฑ์การคัดเลือกวิสาหกิจเอกชนที่เข้าร่วมอย่างไร?
ถ้าจะสร้างทางรถไฟก็ต้องมีมาตรฐานสากล ตั้งแต่การออกแบบ การควบคุมดูแล จนถึงการประเมิน ทุกอย่างต้องดำเนินการโดยหน่วยงานสากล เพราะเราไม่มีประสบการณ์มากพอ เราต้องเชิญประเทศที่ทันสมัยที่สุดมาประเมิน วิธีที่จะทำได้คือ “ยืนอยู่บนไหล่ของยักษ์ใหญ่” ถ้าเราไม่รู้ เราก็ต้องเรียนรู้
ดังนั้นในอนาคต รัฐบาลจะกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนและเปิดเผยต่อสาธารณะในการคัดเลือกบริษัทเอกชนเพื่อก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ เช่น ศักยภาพทางการเงิน ความสามารถในการระดมทุน ประสบการณ์การก่อสร้าง ระดับเทคโนโลยี ระยะเวลาการก่อสร้าง และข้อผูกพันเฉพาะ เกณฑ์เหล่านี้ทั้งหมดจะได้รับการประเมินโดยคณะรัฐมนตรี และประกาศให้สาธารณชนทราบอย่างโปร่งใส จะไม่มี "ความลับ" ใดๆ ต่อนายเอหรือนายบี
รัฐบาลคาดหวังไม่เพียงแค่ทางรถไฟความเร็วสูงจากเหนือจรดใต้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุตสาหกรรมรถไฟที่ทันสมัย ระบบนิเวศที่เชื่อมโยงจากเหนือจรดใต้ ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาอย่างยั่งยืน เราต้องคิดให้ไกลกว่านี้ ไม่ใช่แค่สร้างทางรถไฟสำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่ยังตั้งเป้าหมายที่จะนำไปใช้ในประเทศอื่นๆ ด้วย
ขอบคุณรองนายกรัฐมนตรี!
เปิดเสรีให้ภาคเอกชนสร้างรถไฟความเร็วสูง
เมื่อเช้าวันที่ 27 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติรถไฟฉบับแก้ไขด้วยคะแนนเสียงข้างมาก ซึ่งถือเป็นการเปิดทางให้บริษัทเอกชนสามารถลงทุนในโครงการรถไฟได้อย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติดังกล่าวได้กำหนดไว้ว่านักลงทุนจะไม่สามารถโอนโครงการ โอนกิจการโครงการ ทุน ทรัพย์สินที่เกิดขึ้นระหว่างและหลังการลงทุนไปยังองค์กรต่างประเทศ บุคคล หรือองค์กรที่มีทุนต่างประเทศได้ นักลงทุนจะไม่สามารถโอนทรัพย์สินทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากโครงการไปยังรัฐได้หลังจากระยะเวลาดำเนินการโครงการสิ้นสุดลง
ในมติสมัยประชุมครั้งที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะเพิ่มรูปแบบการลงทุนสำหรับรถไฟความเร็วสูง ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเห็นชอบให้เพิ่มรูปแบบการลงทุนภายใต้กฎหมายการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนและการลงทุนทางธุรกิจภายใต้กฎหมายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ นอกเหนือไปจากรูปแบบการลงทุนของภาครัฐ สภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาลจัดระเบียบการคัดเลือกรูปแบบการลงทุนและนักลงทุนตามระเบียบ
ที่มา: https://tienphong.vn/chon-tu-nhan-lam-duong-sat-cao-toc-se-cong-khai-minh-bach-tieu-chi-lua-chon-post1755341.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)