บ่ายวันที่ 12 ตุลาคม 2560 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบการดำเนินการตามมติที่ 43 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม (โครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจ)
ในการรายงานเนื้อหานี้ต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่า งานคาดการณ์และคำนวณความต้องการการสนับสนุนนโยบายต่างๆ ในกระบวนการสร้างโปรแกรมฟื้นฟูเศรษฐกิจนั้นยังไม่คาดการณ์ถึงความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ได้อย่างครบถ้วน
ข้อเสนอขยายระยะเวลาเบิกจ่ายถึงปี 2568
“สถานการณ์โลก และภายในประเทศตั้งแต่ต้นปี 2565 จนถึงปัจจุบัน เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน คาดเดายาก มีประเด็นใหม่ๆ ที่ไม่สามารถคาดเดาได้เกิดขึ้นมากมาย” นายซุง กล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียน ชี ดุง (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
รายงานของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าการจัดสรรและเบิกจ่ายงบประมาณจากโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจ (Economic Recovery Program) สำหรับภารกิจและโครงการต่างๆ ยังคงล่าช้า ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการเบิกจ่าย โดยเฉพาะในแผนปี 2566
รัฐมนตรีเหงียนชีดุง ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าวว่า โดยหลักการแล้ว มีธุรกิจและบุคคลจำนวนหนึ่งที่มีสิทธิได้รับการสนับสนุน แต่ไม่ได้ลงทะเบียนเพื่อรับประโยชน์จากนโยบายนี้ เนื่องมาจากความกลัวการตรวจสอบและสอบสวน
ในขณะเดียวกัน นโยบายสนับสนุนบางประการกำลังได้รับการพัฒนาและนำมาใช้เป็นครั้งแรกซึ่งไม่เคยมีมาก่อน และจำเป็นต้องใช้เวลาในการประเมินผลกระทบของนโยบายโดยเฉพาะก่อนที่จะประกาศใช้
โครงการสำคัญระดับชาติด้านคมนาคมขนส่งบางโครงการ ได้แก่ โครงการขนาดใหญ่ โครงการทางด่วน โครงการระหว่างภูมิภาค และเพิ่งดำเนินการเสร็จ ซึ่งต้องใช้เวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด ส่งผลให้ผลการเบิกจ่ายแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจมีจำกัด
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุดของทรัพยากรที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา รัฐบาลได้ส่งให้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจลดการจัดสรรเงินทุนที่วางแผนไว้จำนวน 16,100 พันล้านดองเพื่อดำเนินนโยบายสินเชื่อพิเศษ 4 ประการ
โดยแผนเงินทุนสำหรับการดำเนินนโยบายสินเชื่อที่อยู่อาศัยสังคมจะลดลง 6,000 พันล้านดอง แผนเงินทุนสำหรับการดำเนินนโยบายสินเชื่อเพื่อการศึกษาเพื่อซื้อคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์การเรียนรู้ทางออนไลน์จะลดลง 2,160 พันล้านดอง แผนเงินทุนสำหรับการดำเนินนโยบายสินเชื่อเพื่อพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาจะลดลง 6,700 พันล้านดอง และแผนเงินทุนสำหรับการดำเนินนโยบายสินเชื่อเพื่อโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐจะลดลง 1,240 พันล้านดอง
ขณะเดียวกัน รัฐบาลเสนอเพิ่มแผนเงินทุนที่จะจัดสรรอีก 16,100 พันล้านดอง เพื่อดำเนินนโยบายสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการสร้างงาน การบำรุงรักษา และการขยายตัวงาน ส่งผลให้แผนเงินทุนรวมที่จะจัดสรรเพื่อดำเนินนโยบายนี้เป็น 26,100 พันล้านดอง
รัฐมนตรีเหงียนชีดุง ยังได้เสนอให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนการลงทุนด้านการพัฒนาของโครงการจนถึงสิ้นปี 2568
ประสบความสำเร็จในการรองรับผู้คนนับล้าน
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา Bui Van Cuong ได้ประเมินว่ามติ 43 เป็นนโยบายที่ถูกต้องและทันท่วงที ซึ่งถือเป็นความคิดริเริ่มที่สำคัญที่นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย
เลขาธิการรัฐสภา กล่าวว่า การดำเนินการก่อสร้างบ้านพักสังคมและสภาพความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขาและกลุ่มอื่นๆ อีกมากมายยังคงประสบปัญหาหลายประการ จึงจำเป็นต้องพิจารณา วิจัย และทบทวนการลดระดับการช่วยเหลือตามนโยบายที่เสนออย่างรอบคอบ
เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ่ย วัน เกือง (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
ส่วนเรื่องการลดแผนการลงทุนโครงการบางโครงการของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม และกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม นั้น นายเกือง กล่าวว่า มีความจำเป็น
อย่างไรก็ตาม นายเกืองตั้งข้อสังเกตว่า โครงการต่างๆ จำนวนมากได้รับการคัดเลือกอย่างรอบคอบเมื่อรวมอยู่ในโปรแกรม โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การฝึกอบรมอาชีวศึกษา การเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างอุปทานและอุปสงค์แรงงาน ดังนั้น จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อตัดสินใจที่เหมาะสม
นายเหงียน วัน ฮอย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ต่างดำเนินการอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตามมติของรัฐสภา
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากระยะเวลาการดำเนินการสั้นและมีเนื้อหาจำนวนมาก กระบวนการดำเนินการจึงมีเนื้อหาบางส่วนที่ไม่บรรลุแผนที่กำหนดไว้
ในส่วนของทุนสินเชื่อนโยบายสังคม รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวประสบความสำเร็จ ช่วยเหลือครัวเรือนหลายล้านครัวเรือน ช่วยพัฒนาเศรษฐกิจครัวเรือนและเศรษฐกิจชนบท นอกจากนี้ นโยบายนี้ยังช่วยดึงดูดแรงงานว่างงานในภาคอุตสาหกรรมและภาคส่งออกแรงงานให้เข้ามาทำงาน และสร้างความมั่นคงให้กับสังคม
นายเหงียน วัน ฮอย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
สำหรับการสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานนั้น ตามมติที่ 43 คาดการณ์ว่าจะสนับสนุนแรงงานได้ 4.4 ล้านคน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงานกล่าวว่า หน่วยงานท้องถิ่นได้สนับสนุนแรงงานไปแล้วประมาณ 5 ล้านคน โดยใช้งบประมาณที่รัฐสภาอนุมัติ
“อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาอาจนานกว่าที่คาดไว้ เนื่องจากคนงานต้องการรอประมาณ 3 เดือนจึงจะได้รับทันที” รองปลัดกระทรวง กล่าว
ในส่วนของการปรับปรุงและพัฒนาสถานสงเคราะห์สังคม 11 แห่ง และสถานฝึกอาชีพ 20 แห่ง รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ มีการดำเนินการไปได้ด้วยดี โดยหลักๆ แล้วเป็นไปตามกำหนดการที่รัฐสภาได้กำหนดไว้
ส่วนโครงการบางโครงการของกระทรวงนั้น กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม ได้เสนอต่อรัฐสภาให้ลดทุนลง 5 โครงการ เนื่องจากสถานพยาบาลของกระทรวงมีทั้งงานฟื้นฟูสมรรถภาพและงานช่วยเหลือสังคม ดังนั้น กระทรวงจึงเห็นชอบกับสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินให้เสนอโครงการนี้
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)