เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2561 การประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 34 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่องการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)
ประมาณการรายรับงบประมาณลดลงประมาณ 24,000 ล้านบาท
ตามข้อเสนอของ รัฐบาล ในช่วงปี 2565-2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567 รัฐสภามีมติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ในกลุ่มสินค้าและบริการ ซึ่งปัจจุบันจัดเก็บในอัตราร้อยละ 10 (เหลือร้อยละ 8) ยกเว้นบางกลุ่มสินค้าและบริการตามที่กำหนด
ซึ่งมีส่วนช่วยกระตุ้นการบริโภคให้สอดคล้องกับบริบท เศรษฐกิจ ในขณะที่ออกนโยบาย จึงส่งเสริมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ
กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมหารือเรื่องการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2%
ขณะนี้รัฐบาลยังคงเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติขยายระยะเวลาบังคับใช้นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไปจนถึงสิ้นปี 2567 (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 31 ธันวาคม 2567)
สินค้าและบริการที่ได้รับการลดหย่อนภาษียังคงเดิม ยกเว้นกลุ่มโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ กิจกรรมทางการเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ โลหะ ผลิตภัณฑ์โลหะสำเร็จรูป ผลิตภัณฑ์เหมืองแร่ (ไม่รวมการทำเหมืองถ่านหิน) โค้ก น้ำมันกลั่น ผลิตภัณฑ์เคมี สินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ
รัฐบาลประเมินว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 จะทำให้รายได้งบประมาณลดลงประมาณ 24,000 พันล้านดอง ในทางกลับกัน นโยบายนี้จะกระตุ้นการผลิตและส่งเสริมกิจกรรมทางธุรกิจ ซึ่งจะส่งผลให้รายได้งบประมาณเพิ่มขึ้น
ประชาชนได้รับประโยชน์จากต้นทุนสินค้าและบริการที่ลดลง ธุรกิจต่างๆ ยังช่วยลดต้นทุนการผลิต ลดราคาสินค้า เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ส่งผลให้การผลิตขยายตัว สร้างงานมากขึ้น ฯลฯ
กำลังซื้อลดลง การลดภาษีมูลค่าเพิ่มมีประสิทธิภาพหรือไม่?
ในรายงานการตรวจสอบ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณระบุว่า ขณะนี้คณะกรรมการประจำมีสองมุมมอง มุมมองแรกคือเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล และมุมมองที่สองคือไม่เห็นด้วย
การลดภาษีมูลค่าเพิ่มคาดว่าจะช่วยกระตุ้นการบริโภค การผลิต และธุรกิจ
ตามมุมมองที่สอง ยอดขายปลีกสินค้าและรายได้จากการบริการผู้บริโภครวมในช่วงก่อนหน้านี้ของการใช้นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มลดลงเรื่อยๆ เมื่อเวลาผ่านไป
โดยปี 2565 จะเพิ่มขึ้น 19.8% ปี 2566 จะเพิ่มขึ้น 9.6% และไตรมาสแรกของปี 2567 จะเพิ่มขึ้น 8.2% (หากไม่รวมปัจจัยด้านราคา จะเพิ่มขึ้นเพียง 5.1% ต่ำกว่าอัตราการเติบโตของ GDP)
แสดงให้เห็นว่าถึงแม้ภาษีมูลค่าเพิ่มจะลดลง แต่ก็ไม่ได้ผลในการกระตุ้นการบริโภค เนื่องจากอำนาจซื้อและความสามารถในการบริโภคภายในประเทศของประชาชนลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
การลดภาษีมูลค่าเพิ่มในสภาวะที่ประชาชนมีกำลังซื้อต่ำในปัจจุบันย่อมส่งผลกระทบต่อการผลิตและธุรกิจของวิสาหกิจ การลดภาษีมูลค่าเพิ่มช่วยลดต้นทุนปัจจัยการผลิตของวิสาหกิจลง 2% แต่รายได้จากผลผลิตก็ลดลง 2% เช่นกัน
ยิ่งไปกว่านั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป จะมีการปฏิรูปเงินเดือน ซึ่งจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากสำหรับการลงทุน ดังนั้น การเพิ่มรายได้งบประมาณในปี 2567 และปีต่อๆ ไป จึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน รวมถึงการลงทุนและการใช้จ่ายที่จำเป็นอื่นๆ
การสร้างความมั่นใจในเสถียรภาพและวิสัยทัศน์ในการออกนโยบาย
ตามรายงานการตรวจสอบ คณะกรรมการการเงินและงบประมาณถาวรเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะลดภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ต่อไปตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมถึง 31 ธันวาคม
อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ได้มีการบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2565 จากนั้นรัฐบาลได้นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา โดยให้ขยายเวลาออกไปอีกในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567 จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลยังคงเสนอให้ขยายเวลาออกไปจนถึงสิ้นปี 2567
ความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้นทำให้เกิดการขาดเสถียรภาพ ความสามารถในการคาดการณ์ และวิสัยทัศน์ในการออกนโยบายและการดำเนินนโยบาย ส่งผลกระทบต่อการริเริ่มขององค์กรในการผลิตและการวางแผนธุรกิจ...
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) อยู่ระหว่างการเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 7 และจะพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8 ต่อไป
เพื่อมุ่งสู่เสถียรภาพและความสามารถในการคาดการณ์ของระบบนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม หน่วยงานตรวจสอบขอแนะนำให้รัฐบาลตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ยุตินโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มตามที่ระบุไว้ในรายงานนี้ และไม่ขยายระยะเวลาออกไปอีก
การชี้แจงปัญหาและสร้างเงื่อนไขสำหรับผู้เสียภาษี
คณะกรรมการการเงินและงบประมาณยังได้กล่าวถึงรายงานของสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความยากลำบากที่ธุรกิจจำนวนมากประสบเมื่อใช้นโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการจำแนกประเภทสินค้าที่มีอัตราภาษี 10% และสินค้าที่มีอัตราลดเหลือ 8%
หน่วยงานตรวจสอบบัญชีได้ขอให้รัฐบาลชี้แจงแนวทางแก้ไขปัญหาข้างต้น กรณีที่รัฐสภาอนุญาตให้ดำเนินการต่อเนื่องในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ง่ายต่อการปฏิบัติและสะดวกต่อผู้เสียภาษี
นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอแนะให้ประเมินขอบเขตของวิชาที่เข้าเกณฑ์การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มใหม่ โดยเฉพาะสินค้าที่ประสบปัญหาในการดำเนินการเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อจำกัดขอบเขตของการยกเว้นให้แคบลงเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในทางปฏิบัติ
ที่มา: https://thanhnien.vn/chinh-phu-de-xuat-giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-den-het-nam-2024-18524061311461986.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)