กลยุทธ์สำคัญสำหรับการศึกษาอาชีวศึกษาเพื่อตอบสนองต่อแนวโน้มโลกอย่างทันท่วงที

ดร. ฟาม โด นัท เตียน กล่าวว่าเพื่อส่งเสริมบทบาทและภารกิจของ การศึกษา อาชีวศึกษา (VET) ในบริบทของตลาดแรงงานที่กำลังถูกปรับเปลี่ยนอย่างรวดเร็วภายใต้ผลกระทบของความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะปัญญาประดิษฐ์ การให้อิสระเป็นกลยุทธ์สำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าระบบนี้มีความยืดหยุ่นและตอบสนองต่อแนวโน้มระดับโลกได้อย่างทันท่วงที

โดยพื้นฐานแล้ว ความเป็นอิสระเป็นวิธีการบริหารจัดการที่สถาบันการศึกษาอาชีวศึกษาได้รับสิทธิบางประการในการตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาของตนเองในการจัดองค์กรและการดำเนินงานภายในขอบเขตของบทบัญญัติทางกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ความเป็นอิสระไม่ใช่จุดสิ้นสุดในตัวเอง วัตถุประสงค์ของความเป็นอิสระคือการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการฝึกอบรมภายในขอบเขตของบทบาท ภารกิจ และภารกิจที่มอบหมายให้กับสถาบันอาชีวศึกษา

ดังนั้น ความแตกต่างของอำนาจปกครองตนเองระหว่างประเทศจึงอยู่ที่ ขอบเขตและระดับอำนาจปกครองตนเอง ที่สถาบันอาชีวศึกษานำไปปฏิบัติเป็นหลัก ซึ่งขึ้นอยู่กับการรับรู้และการประเมินผลกระทบของอำนาจปกครองตนเองต่อการปฏิบัติภารกิจและภารกิจของสถาบันอาชีวศึกษาของแต่ละประเทศ

ตามที่ ดร. ฟาม โด นัท เตียน กล่าว ในประเทศของเรา การปกครองตนเองเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอยู่เสมอในแง่ของความเข้าใจ การควบคุม และการนำไปปฏิบัติ

ก่อนหน้านี้ การบริหารแบบเข้มงวดทำให้ต้องเข้าใจและควบคุมความเป็นอิสระด้วยข้อจำกัดต่างๆ มากมาย จึงเกิดอุปสรรคมากมายในการดำเนินการ

ในปัจจุบันด้วยแนวทางการสร้างการพัฒนา มติที่ 71-NQ/TW ได้ปูทางให้สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาได้รับหลักประกันความเป็นอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุม

ดร. Pham Do Nhat Tien ชี้แจงว่า ความเป็นอิสระอย่างครอบคลุมหมายถึง ขอบเขตของความเป็นอิสระ ที่ขยายไปสู่ทุกพื้นที่ขององค์กรและการดำเนินงานของสถาบันอาชีวศึกษา รวมถึงความเป็นอิสระในการฝึกอบรม การวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ องค์กร ทรัพยากรบุคคล การเงิน ความร่วมมือทางธุรกิจ และความร่วมมือระหว่างประเทศ

ความเป็นอิสระเต็มที่ หมายถึง ในแต่ละพื้นที่ดังกล่าวข้างต้น ระดับความเป็นอิสระ ของสถาบันอาชีวศึกษาไม่ได้ถูกจำกัดด้วยระดับความเป็นอิสระทางการเงินหรือกฎระเบียบการบริหาร แต่ได้รับสิทธิในการตัดสินใจโดยตรงและเชิงรุกเกี่ยวกับการจัดการและการพัฒนากิจกรรมวิชาชีพของตน

นี่เป็นแนวทางที่ก้าวล้ำในการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับสถาบันการศึกษาด้านอาชีวศึกษาเพื่อให้มีความยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ และสร้างสรรค์ในการตอบสนองต่อความผันผวนของตลาดแรงงานและเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว

ด้วยความเข้าใจดังกล่าว ดร. Pham Do Nhat Tien เชื่อว่าอำนาจปกครองตนเองอย่างสมบูรณ์และครอบคลุมของสถาบันการศึกษาด้านอาชีวศึกษาแสดงไว้ในตารางด้านล่าง:

ทีที	เขตปกครองตนเอง	อิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุม
1	รถไฟ	- ความเป็นอิสระในการพัฒนาและดำเนินการโครงการฝึกอบรม การเปิดอาชีพใหม่ การคัดเลือกนักศึกษา วิธีการสอน การประเมินผลการเรียนรู้ และการมอบปริญญาและประกาศนียบัตร
2	การวิจัยทางวิทยาศาสตร์	- ความเป็นอิสระในการกำหนดทิศทางการวิจัย ควบคุมดูแลหัวข้อและโครงการทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค การถ่ายทอดเทคโนโลยี การสร้างสรรค์นวัตกรรมและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการฝึกอบรมและการผลิต
3	องค์กร	- ความเป็นอิสระในการตัดสินใจเกี่ยวกับรูปแบบองค์กร โครงสร้าง จำนวนและตำแหน่งงาน การจัดตั้ง การควบรวม การแยก การยุบหน่วยงานในสังกัด
4	ทรัพยากรบุคคล	- ความเป็นอิสระในการสรรหา แต่งตั้ง ใช้งาน และจัดการเจ้าหน้าที่ อาจารย์ และลูกจ้าง การกำหนดเงินเดือน ค่าตอบแทน รางวัล และนโยบายทางวินัยที่เหมาะสม
5	การเงิน	- ความเป็นอิสระในการบริหารจัดการและใช้งบประมาณ แหล่งรายได้ และการลงทุนในสินทรัพย์ การตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกทางการเงินที่เหมาะสมกับภารกิจและขนาดการดำเนินงานของสถานประกอบการ
6	ความร่วมมือทางธุรกิจ	- อิสระในการลงนามและดำเนินการความร่วมมือกับภาคธุรกิจในด้านการฝึกอบรม การฝึกอาชีพ การวิจัยประยุกต์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี
7	ความร่วมมือระหว่างประเทศ	- การจัดตั้งความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างอิสระในด้านการฝึกอบรม การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การแลกเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญ นักศึกษา และการพัฒนาโครงการร่วมระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม สิทธิความเป็นอิสระดังกล่าวข้างต้นทั้งหมดจะต้องมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมบทบาทและภารกิจของการศึกษาวิชาชีพ โดยให้แน่ใจว่าการศึกษาวิชาชีพไม่เพียงแต่มอบคุณสมบัติและศักยภาพให้กับผู้เรียนในการหางานและสร้างงานเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ความเท่าเทียมทางสังคม และความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

จากมุมมองของมติที่ 71-NQ/TW สิทธิโดยอิสระเหล่านี้จะต้องอยู่ในกรอบกฎหมายร่วมกันเพื่อปฏิรูปและปรับปรุงการศึกษาอาชีวศึกษาให้ทันสมัย ก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีทักษะสูง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่ ดร. Pham Do Nhat Tien กล่าวไว้ สถาบันอาชีวศึกษาสามารถมีความเป็นอิสระอย่างครอบคลุมและสมบูรณ์ได้โดยต้องมีเป้าหมายดังต่อไปนี้:

ทีที	เขตปกครองตนเอง	เป้าหมายที่ต้องมุ่งไป	กรอบกฎหมาย
1	การฝึกอบรมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์	ยกระดับสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาให้เป็นสถานประกอบการที่ทันสมัยและมีมาตรฐานในการฝึกอบรมบุคลากรที่มีทักษะสูงและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในระบบนิเวศการวิจัย การผลิต ธุรกิจ และการบริการ พร้อมรับอนาคต	- การเปลี่ยนแปลงการศึกษาด้านอาชีวศึกษาจากรูปแบบการฝึกอบรมที่เน้นโรงเรียนไปสู่รูปแบบการฝึกอบรมที่เชื่อมโยงกับธุรกิจ ส่งเสริมนวัตกรรมที่เชื่อมโยงกับความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงสีเขียว - พัฒนาระบบการศึกษาวิชาชีพที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น เชื่อมโยง และหลากหลาย มุ่งสู่การสร้างมาตรฐาน ความทันสมัย ประชาธิปไตย สังคม และการบูรณาการระดับนานาชาติ
2	องค์กรและบุคลากร	สร้างกลไกการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพซึ่งช่วยให้สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาสามารถดำเนินการเชิงรุกในการสร้างทีมงานและโครงสร้างองค์กร ส่งผลให้คุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงานดีขึ้น	- จัดทำระเบียบเกี่ยวกับการจัดบุคลากร มาตรฐาน กระบวนการสรรหาบุคลากร และการแต่งตั้งตำแหน่งครูให้ครบถ้วนตามหลักปฏิบัติสากล - พัฒนานโยบายการระดมบุคลากรที่มีความสามารถนอกภาควิชาการเข้ามามีส่วนร่วมในการสอน - ยึดหลักการไม่จัดตั้งสภานักเรียนและเลขานุการคณะกรรมการพรรคที่เป็นหัวหน้าสถานศึกษาด้วย
3	การเงิน	กระจายแหล่งเงินทุน ลดการพึ่งพางบประมาณแผ่นดิน สร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม และดึงดูดการลงทุนทางสังคมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและความยุติธรรมทางสังคม	- พัฒนากลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมให้บุคคล องค์กร และธุรกิจต่างๆ ลงทุนด้านการศึกษาอาชีวศึกษา - พัฒนากรอบกฎหมายเพื่อจัดตั้งกองทุนและระดมเงินทุนจากชุมชน - ให้ความสำคัญกับทุนสินเชื่อเพื่อโครงการพัฒนาการศึกษาอาชีวศึกษา
4	ความร่วมมือทางธุรกิจ	การสร้างความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนและเป็นประโยชน์ร่วมกันระหว่างสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาและธุรกิจ	- การพัฒนากลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างโรงเรียนและสถานประกอบการ - เสริมสร้างการฝึกอบรมแก่สถานประกอบการโดยเฉพาะการฝึกอบรมทักษะอาชีพด้านเทคโนโลยีขั้นสูง - ส่งเสริมให้สถานประกอบการจัดตั้งสถานฝึกอบรมวิชาชีพ
5	ความร่วมมือระหว่างประเทศ	สร้างความร่วมมือทางยุทธศาสตร์เพื่อช่วยให้สถาบันการศึกษาด้านอาชีวศึกษาเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูง โปรแกรมการฝึกอบรม และมาตรฐานการจัดการในโลก พร้อมทั้งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับตลาดแรงงาน	- ยกระดับมาตรฐานการศึกษาอาชีวศึกษาสู่มาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับสากล - ส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในด้านการศึกษาอาชีวศึกษา ส่งเสริมความร่วมมือและการเชื่อมโยงการฝึกอบรมกับสถาบันอาชีวศึกษาของเวียดนาม - ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนครูผู้เรียนระหว่างสถาบันอาชีวศึกษาในประเทศและสถาบันอาชีวศึกษาขั้นสูงในภูมิภาคและระหว่างประเทศ