การแทรกแซงทางทหารจากแอฟริกาตะวันตกในไนเจอร์จะเป็นอย่างไร?

เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา หัวหน้าฝ่ายกลาโหมของประชาคมเศรษฐกิจแห่งรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) ได้สรุปแผนการที่จะใช้กำลังต่อต้านรัฐบาล ทหาร ของไนเจอร์ หากประธานาธิบดีโมฮัมเหม็ด บาซุม และรัฐบาลของเขาซึ่งถูกขับออกจากตำแหน่งยังไม่ได้รับการฟื้นคืนอำนาจ

กองกำลัง ECOWAS เข้าแทรกแซงทางทหารในแกมเบียเพื่อปราบปรามการรัฐประหารในประเทศเมื่อปี 2560 ภาพ: ECOWAS

คณะผู้แทน ECOWAS เดินทางไปยังประเทศไนเจอร์แต่ไม่สามารถพบกับนายพลอับดูราห์มาน ตเชียนี ผู้นำการรัฐประหารได้ ซึ่งต่อมานายพลได้ประกาศว่าการกระทำใดๆ ที่รุกรานไนเจอร์ "จะต้องได้รับการตอบสนองในทันทีและโดยไม่ต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า"

การตัดสินใจของ ECOWAS ที่จะเข้าแทรกแซงทางทหาร

นี่จะเป็นครั้งแรกในรอบหลายปีที่ ECOWAS ตัดสินใจปราบปรามการรัฐประหารในแอฟริกาตะวันตก ซึ่งประสบความสำเร็จในการก่อรัฐประหารหลายครั้งนับตั้งแต่ปี 2563

นาธาเนียล พาวเวลล์ นักวิเคราะห์ด้านแอฟริกาจากบริษัทข่าวกรอง ทางภูมิรัฐศาสตร์ Oxford Analytica กล่าวว่า “เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในช่วงสองวันที่ผ่านมาทำให้การแทรกแซงทางทหารมีความเป็นไปได้ และหากกองทัพไนเจอร์ต่อต้านการแทรกแซงของ ECOWAS อาจเกิดหายนะร้ายแรงได้”

คาดว่าการดำเนินการทางทหารของ ECOWAS จะทำให้เกิดความแตกแยกครั้งใหญ่ เนื่องจากไม่ใช่ทุกประเทศในภูมิภาคที่สนับสนุนแนวทางปฏิบัตินี้ โดยมาลีและบูร์กินาฟาโซซึ่งติดชายแดนไนเจอร์ ต่างประกาศด้วยซ้ำว่าพวกเขาจะเลือกเข้าข้างรัฐบาลทหารไนเจอร์และจะต่อต้านการแทรกแซงของ ECOWAS

เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา วุฒิสภาไนจีเรียได้แนะนำให้ประธานาธิบดีโบลา อาห์เหม็ด ตินูบู ซึ่งเป็นประธาน ECOWAS ในปัจจุบัน พิจารณาหาทางเลือกอื่นนอกเหนือไปจากการใช้กำลังเพื่อฟื้นฟูประชาธิปไตยในไนเจอร์ โดยระบุว่า “ความสัมพันธ์อันดีระหว่างชาวไนเจอร์และไนจีเรียที่มีอยู่แล้ว”

แผนที่แสดงประเทศไนเจอร์และประเทศต่างๆ ในภูมิภาคแอฟริกาตะวันตก

นอกจากนี้ ยังควรสังเกตว่าประเทศเพื่อนบ้านของไนเจอร์บางแห่ง เช่น ชาด สนับสนุนให้มีการเจรจาเพื่อหาทางออก ในขณะเดียวกัน แอลจีเรียและลิเบียไม่ได้เป็นสมาชิกของ ECOWAS ซึ่งจะส่งผลต่อการแทรกแซงทางทหารทางบกข้ามพรมแดนระหว่างไนจีเรียกับไนเจอร์ที่มีความยาว 1,600 กิโลเมตร

ยุทธศาสตร์และการถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายต่างๆ

ยังไม่ชัดเจนว่ากลยุทธ์การแทรกแซงทางทหารในแผ่นดินใหญ่ของไนเจอร์จะมีลักษณะอย่างไร แต่ประเทศนี้มีข้อได้เปรียบด้านอาณาเขตบางประการ

ด้วยประชากร 25 ล้านคน ไนเจอร์เป็นประเทศที่ใหญ่เป็นอันดับสองในแอฟริกาตะวันตกในแง่ของพื้นที่ โดยครอบคลุมพื้นที่ 1.26 ล้านตารางกิโลเมตร ซึ่งใหญ่กว่าแกมเบียหลายร้อยเท่า ซึ่งเป็นประเทศที่ ECOWAS เข้าแทรกแซงทางทหารครั้งสุดท้ายในปี 2560

ผู้นำในการต่อต้านการรัฐประหารในไนเจอร์คือไนจีเรีย ซึ่งเป็นพันธมิตรมายาวนาน โดยมีกำลังทหารมากที่สุดในแอฟริกาตะวันตก โดยมีกำลังทหาร 223,000 นาย ซึ่งมากกว่าไนเจอร์ 22 เท่าจาก 10,000 นาย ตามข้อมูลเปิดเผยของธนาคารโลก นอกจากนี้ ยังมีขนาดใหญ่กว่าบูร์กินาฟาโซ มาลี กินี และไนเจอร์รวมกันถึง 4 เท่า

ในไนเจอร์ บางคนเชื่อว่าการแทรกแซงทางทหารอาจเกี่ยวข้องกับการโจมตีทางอากาศ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากประธานาธิบดีบาซุมยังคงถูกควบคุมตัวอยู่ เขาจึงอาจกลายเป็นตัวประกันที่รัฐบาลทหารใช้เพื่อกดดันให้ ECOWAS เข้าแทรกแซงทางทหาร

ดังนั้น การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การแทรกแซงจากไนจีเรียโดยทางบกจะต้องผ่านพื้นที่ที่แทบไม่มีผู้คนอาศัยอยู่ โดยมีผู้ลี้ภัยมากกว่า 200,000 คนกำลังหลบหนีความรุนแรงในไนจีเรียตอนเหนือ

สนามบินนานาชาติของไนเจอร์ในเมืองนีอาเมย์อยู่ห่างจากทำเนียบประธานาธิบดีที่นายบาซุมถูกคุมขังเพียง 12 กม. ซึ่งอาจทำให้กลยุทธ์ทางอากาศของ ECOWAS มีความซับซ้อนขึ้น ประเทศนี้มีสนามบินนานาชาติอีกสองแห่ง รวมถึงสนามบินหนึ่งแห่งในเมืองอากาเดซ ซึ่งกองทัพสหรัฐฯ ใช้เป็นฐานทัพโดรน

อันตรายของสงครามตัวแทน

การรัฐประหารครั้งล่าสุดในแอฟริกาตะวันตกสร้างความกังวลให้กับชาติตะวันตกเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากมองว่าไนเจอร์เป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์รายสุดท้ายในการต่อสู้กับการก่อการร้ายในแถบซาเฮล นอกจากนี้ ไนเจอร์ยังมีความสำคัญต่อตลาดโลกในหลายด้าน ซึ่งรวมถึงส่วนแบ่ง 5% ของอุปทานยูเรเนียมทั่วโลกด้วย

ฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกาเป็นพันธมิตรสำคัญสองฝ่ายของรัฐบาลไนเจอร์ที่มาจากการเลือกตั้งก่อนหน้านี้ ภาพ: AP

Nnamdi Obasi ที่ปรึกษาอาวุโสของ International Crisis Group เตือนว่าการแทรกแซงทางทหาร "อาจเลวร้ายลงและกลายเป็นสงครามตัวแทนระหว่างกองกำลังนอกแอฟริกา ผู้สนับสนุนการฟื้นฟูประชาธิปไตย และผู้สนับสนุนระบอบการปกครองทางทหาร" และหากเป็นเช่นนั้น ไนเจอร์อาจเพิ่มความไม่มั่นคงระดับโลก ซึ่งเคยสร้างความปั่นป่วนให้กับโลกจากสงครามในยูเครนไปแล้ว

เป็นที่ทราบกันดีว่าสหรัฐอเมริกาและฝรั่งเศสเป็นพันธมิตรกันมายาวนานกับรัฐบาลประชาธิปไตยในไนเจอร์ที่เพิ่งถูกโค่นล้ม ในขณะเดียวกัน กลุ่มก่อการรัฐประหารในไนเจอร์ก็ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มทหารรับจ้างวากเนอร์ที่มีอำนาจ นอกจากนี้ ยังถือเป็นพันธมิตรของรัฐบาลทหารในมาลีและบูร์กินาฟาโซอีกด้วย

ผลที่ไม่คาดคิด

ดังนั้น จึงมีการแสดงความกังวลว่าการสู้รบใดๆ ในกรณีที่มีการแทรกแซงทางทหารของ ECOWAS จะไม่จำกัดอยู่แค่ในเมืองหลวงของไนเจอร์เท่านั้น

เชื่อกันว่าการแทรกแซงทางทหารในประเทศไนเจอร์จะไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ แต่จะยิ่งทำให้สถานการณ์ไม่มั่นคงและประชาชนชาวไนเจอร์ต้องทนทุกข์มากขึ้น ภาพ: AP

“ผมกลัวว่ารัฐบาลทหารจะเต็มใจใช้คนของตัวเองเป็นเหยื่อล่อ... และกองทัพ ECOWAS ก็ไม่เก่งในการจัดการสถานการณ์แบบนี้มากนัก” เจมส์ บาร์เน็ตต์ ผู้เชี่ยวชาญด้านแอฟริกาตะวันตกจากสถาบันฮัดสันกล่าว

แม้ว่าการแทรกแซงทางทหารจะทำให้ ECOWAS สามารถอยู่ในไนเจอร์ในฐานะกองกำลังต่อต้านการรัฐประหารได้ พาวเวลล์กล่าวว่าการกระทำดังกล่าวจะส่งผลเสียต่อประชาธิปไตย ประเทศ และภูมิภาค “การกระทำดังกล่าวจะทำให้บาซุมกลายเป็นประธานาธิบดีทหารต่างชาติ ซึ่งจะทำลายความชอบธรรมของเขา”

นอกจากนี้ ไนจีเรียซึ่งเป็นผู้นำการแทรกแซงของกลุ่ม ECOWAS ในไนเจอร์ อาจเผชิญกับความท้าทายภายในประเทศ เนื่องจากกองทัพของไนจีเรียกำลังต่อสู้กับกลุ่มกบฏทั่วภาคเหนือและภาคกลางของประเทศ ดังนั้น การที่กองทัพไนจีเรียเน้นไปที่การรณรงค์ในไนเจอร์จะทำให้กลุ่มกบฏมีโอกาสก่อปัญหาเพิ่มมากขึ้น

ไห อันห์

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/chien-dich-can-thiep-quan-su-cua-tay-phi-vao-niger-co-the-dien-ra-nhu-the-nao-post259278.html