ตำรวจจราจรสามารถดึงกุญแจรถออกขณะตรวจระดับแอลกอฮอล์ได้หรือไม่?

หนังสือเวียนที่ 65/2020 TT-BCA กำหนดอำนาจของตำรวจจราจร (CSGT) ในการลาดตระเวนและควบคุม ดังนี้

- ยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนน (ต่อไปนี้เรียกว่า ยานพาหนะ) อาจถูกหยุดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายการจราจรทางถนน หนังสือเวียน 65/2020 TT-BCA และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...

- ใช้มาตรการป้องกันและจัดการการละเมิดกฎจราจร ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และการละเมิดอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

- ขอให้หน่วยงาน องค์กร บุคคล ประสานงานช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุ จราจรติดขัด กีดขวางการจราจร หรือกรณีอื่นใดที่ก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยและขัดข้องต่อความปลอดภัยในการจราจรทางถนน

ในกรณีเร่งด่วนเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ความมั่นคงและความปลอดภัยในสังคม หรือป้องกันผลกระทบจากความเสียหายต่อสังคมที่กำลังเกิดขึ้นหรือเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น ตำรวจจราจรที่ปฏิบัติหน้าที่ลาดตระเวนและควบคุมอาจระดมยานพาหนะ การสื่อสาร วิธีการขนส่งอื่น ๆ ของหน่วยงาน องค์กร บุคคล และบุคคลที่ขับขี่และใช้ยานพาหนะดังกล่าว โดยระดมกำลังในรูปแบบคำขอโดยตรงหรือเป็นหนังสือ

- มีอุปกรณ์ ติดตั้ง และใช้งานยานพาหนะ ยานพาหนะ เครื่องมือช่างวิชาชีพ อาวุธ และเครื่องมือสนับสนุน ตามบทบัญญัติของกฎหมายและ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

- ระงับการจราจรชั่วคราวในช่วงถนนบางส่วน ปรับเปลี่ยนช่องทางจราจร ปรับเปลี่ยนเส้นทางและสถานที่ที่สามารถหยุดหรือจอดรถได้ เมื่อเกิดการจราจรติดขัด เกิดอุบัติเหตุทางถนน หรือมีข้อกำหนดอื่นๆ ที่จำเป็นเพื่อความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในสังคม

- ใช้อำนาจอื่นของกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ตามที่กฎหมายกำหนด

ฉะนั้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตำรวจจราจรจึงไม่มีการกล่าวถึงการยึดกุญแจรถของผู้ฝ่าฝืน

นอกจากนี้ในส่วนที่เกี่ยวกับมาตรการป้องกันและจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง มาตรา 119 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการปราบปรามการฝ่าฝืนทางปกครอง พ.ศ. 2555 ระบุมาตรการไว้ 9 ประการ ได้แก่ การกักขังบุคคลชั่วคราว การคุ้มกันผู้ฝ่าฝืน การกักขังชั่วคราวของกลาง วิธีการฝ่าฝืน ใบอนุญาต ใบรับรองการประกอบวิชาชีพ การค้นตัวบุคคล การค้นยานพาหนะ สิ่งของ การค้นสถานที่ซ่อนของกลางและวิธีการฝ่าฝืนทางปกครอง...

จะเห็นได้ว่าไม่มีการกล่าวถึงสิทธิของตำรวจจราจรในการยึดกุญแจรถของผู้ฝ่าฝืน ดังนั้น การที่ผู้ปฏิบัติหน้าที่ยึดกุญแจรถ (ถ้ามี) ไปโดยพลการ จึงเป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี การถอดกุญแจรถออกอาจถือเป็นมาตรการป้องกันทางกฎหมาย และอยู่ในขอบเขตอำนาจของตำรวจจราจรในการหยุดและควบคุมคนและยานพาหนะ เช่น หากตำรวจจราจรส่งสัญญาณให้หยุดรถ แต่ผู้ที่ฝ่าฝืนมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดสูง กลับแสดงท่าทีท้าทาย เร่งความเร็วเพื่อหลบหนีหรือขับรถพุ่งเข้าหาเจ้าหน้าที่ตำรวจโดยเจตนา ในกรณีดังกล่าว การถอดกุญแจรถออกจึงมีความจำเป็นเพื่อใช้อำนาจควบคุมรถและป้องกันพฤติกรรมของผู้ฝ่าฝืน

ในทางกลับกัน ถ้าผู้กระทำความผิดให้ความร่วมมือ ปฏิบัติตามคำสั่ง และไม่ต่อต้าน การกระทำการยึดกุญแจรถก็ไม่เหมาะสม

ดังนั้น ในสถานการณ์ที่ต้องหยุดรถเพื่อตรวจสภาพรถหรือตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์เป็นประจำ หากตำรวจจราจรยึดกุญแจรถโดยพลการ ถือเป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ในสถานการณ์อันตราย เมื่อเกิดการต่อต้านหรือเกิดการละเมิดที่ร้ายแรงกว่านั้น ตำรวจจราจรมีสิทธิ์ที่จะยึดกุญแจรถเพื่อควบคุมรถและป้องกันไม่ให้เกิดการละเมิด

มินห์ ฮวา (ท/เอช)

แหล่งที่มา