การรวมตัวของกานโธ – หนึ่งเดือนแห่งการดำเนินงานที่ราบรื่น ผู้คนไว้วางใจ ธุรกิจมีความสุข

(Chinhphu.vn) - หนึ่งเดือนหลังจากการรวมเข้ากับจังหวัดซ็อกจางและเหาซาง เมืองเกิ่นเทอแห่งใหม่ ซึ่งเป็นศูนย์กลางของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ได้ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพภายใต้รูปแบบการบริหารแบบสองระดับ การดำเนินงานที่ราบรื่นและสม่ำเสมอตั้งแต่ระดับเมืองไปจนถึงระดับตำบลและตำบล ได้จุดประกายความไว้วางใจจากประชาชน ความคาดหวังของภาคธุรกิจ และความมุ่งมั่นของระบบบริหารในช่วงการพัฒนาใหม่

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง กานโธ นายทราน วัน เลา จัดการประชุมออนไลน์กับ 103 ตำบลและเขต เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในการจัดตั้งและดำเนินงานรัฐบาลระดับตำบล - ภาพ: VGP/LS

“สามเป็นหนึ่ง” – ทางเลือกเพื่อการพัฒนา

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ได้มีการรวมเขตการปกครองสามแห่ง ได้แก่ เมืองกานโธ เมืองซ็อกตรัง และเมืองห่าวซาง เข้าเป็นเมืองเดียว การขยายตัวของเมืองกานโธถือเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญในประวัติศาสตร์ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง จากเมืองศูนย์กลางการปกครอง กลายเป็น "มหานคร" มีพื้นที่เกือบ 6,360 ตารางกิโลเมตร ประชากรมากกว่า 4.2 ล้านคน มี 103 ตำบลและเขตปกครอง ครอบคลุมพื้นที่ตั้งแต่เขตเมืองส่วนกลางไปจนถึงเขตชนบท

ในตอนแรกมีความกังวลมากมาย ตั้งแต่เจ้าหน้าที่ไปจนถึงประชาชน หลายคนกังวลว่าระบบบริหารจัดการจะทำงานหนักเกินไปหรือไม่ การรับและประมวลผลเอกสารจะล่าช้าหรือไม่ ฐานข้อมูลการบริหารจัดการจะเชื่อมต่อกันได้อย่างราบรื่นหรือไม่ แต่หลังจากผ่านไปเพียงหนึ่งเดือน หลายคนก็พบคำตอบว่าผลลัพธ์เกินความคาดหมาย

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล นายตรัน วัน เลา ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอ กล่าวว่า "การรวมสามท้องถิ่นเข้าด้วยกันเพื่อส่งเสริมจุดแข็งของแต่ละภูมิภาค สร้างพื้นที่พัฒนาขนาดใหญ่ที่เชื่อมโยงกันอย่างสอดประสานกัน ซึ่งจะทำให้พัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน แต่สิ่งสำคัญที่สุดก็คือ กลไกต่างๆ จะต้องทำงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ เราให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับบทบาทของระดับตำบลและตำบลที่ติดต่อกับประชาชนและธุรกิจโดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งศูนย์บริการประชาชนระดับรากหญ้า จะต้องเป็นสถานที่ให้การสนับสนุนและชี้นำประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่สถานที่ก่อปัญหา"

จากเมืองถึงฐาน: รวดเร็ว เป็นมิตร

แขวงงานาม เป็นตำบลหนึ่งที่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่หลังจากรวมจาก 3 ตำบลและเขตการปกครองของเมืองเก่างานาม (เดิมคือจังหวัดซ็อกตรัง)

นางสาว Trinh Anh Nguyet รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลงานาม กล่าวว่า หลังจากดำเนินงานรัฐบาลระดับตำบลมาเป็นเวลาหนึ่งเดือน ศูนย์บริการประชาชนตำบลงานามก็สามารถบรรลุภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างสมบูรณ์ กิจกรรมการรับ ประมวลผล และส่งคืนเอกสารดำเนินไปอย่างราบรื่นและสอดคล้องกัน เจ้าหน้าที่ที่ทำงานในศูนย์ฯ มีความรับผิดชอบสูง มีอัธยาศัยไมตรี และกระตือรือร้น

ศูนย์บริการประชาชนอำเภองาน้ำ ได้รับและประมวลผลข้อมูลทุกประเภทรวม 1,088 รายการ โดยมีอัตราการแก้ไขปัญหาที่รวดเร็วถึง 99.72% ขั้นตอนการบริหารจัดการทั่วไป เช่น การรับรองความถูกต้อง การจดทะเบียนเกิด การจดทะเบียนสมรส การยืนยันสถานภาพสมรส การจดทะเบียนการจัดการที่อยู่อาศัย การดำเนินการเกี่ยวกับที่ดิน ขั้นตอนการประกันสังคม การสนับสนุนงานศพ การจัดตั้งและดำเนินกิจการธุรกิจ และกิจกรรมการก่อสร้าง ล้วนได้รับการประมวลผลผ่านระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร และกระบวนการต่างๆ เสร็จสิ้นตรงเวลา 100%

เจ้าของโรงงานผลิตขนมเปี๊ยะแบบดั้งเดิมในตำบลฟูถำมเล่าว่า “ผมไม่เคยรู้สึกว่าการจัดทำเอกสารง่ายดายขนาดนี้มาก่อน ผมยื่นใบสมัครบริการสาธารณะออนไลน์ที่ศูนย์บริการบริหารราชการของตำบล และรอให้ผลการพิจารณาออกมาอย่างรวดเร็ว เจ้าหน้าที่ไม่ได้นั่งอยู่บนที่สูงอีกต่อไป แต่ใกล้ชิดกับประชาชนมาก

ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะเมืองเกิ่นเทอไม่เพียงแต่เฉพาะตำบลและเขตต่างๆ เท่านั้น แต่ยังได้นำคำขวัญ "5 รู้" มาใช้อย่างจริงจัง ได้แก่ รู้จักฟัง รู้จักแนะนำ รู้จักอธิบาย รู้จักขอโทษ และรู้จักขอบคุณ ขณะเดียวกัน ก็ต้องเข้าใจเจตนารมณ์และทัศนคติในการทำงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนอย่างถ่องแท้ว่า "เคารพ มีอารยะ เป็นมิตร เป็นมืออาชีพ มีความรับผิดชอบ" เมื่อต้องทำงานเพื่อประชาชน

นางสาวเล ซวน ฮัว ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน นครกานโธ กล่าวว่า หลังจากดำเนินกิจการรัฐบาล 2 ระดับของกานโธมาเป็นเวลา 1 เดือน พบว่ามีรูปแบบที่ดีและความคิดริเริ่มใหม่ๆ เกิดขึ้นมากมาย ซึ่งสร้างความพึงพอใจให้กับประชาชนที่มาใช้บริการศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินของตำบลและแขวงต่างๆ ในเมือง

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะเมืองเกิ่นเทอและระดับตำบลได้รับเอกสารจำนวน 75,285 รายการ โดย 52,514 รายการได้รับทางออนไลน์ผ่านระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ กรมและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้ดำเนินการประมวลผลเอกสารจำนวน 58,713 รายการ โดย 57,343 รายการได้รับการประมวลผลก่อนกำหนด 175 รายการได้รับการประมวลผลตามกำหนดเวลา อัตราการประมวลผลก่อนกำหนดและตามกำหนดเวลาอยู่ที่ 72.47% ล่าช้ากว่ากำหนด 5.07% และส่วนที่เหลืออยู่ในกำหนดเวลาดำเนินการ

รัฐบาลตำบลหมี่เฮืองได้นำรูปแบบใหม่ของ "การบริหารราชการแผ่นดินแบบเคลื่อนที่" มาปรับใช้ในช่วงเปิดเทอม เพื่อสนับสนุนผู้ปกครองและนักเรียนในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินได้อย่างรวดเร็วและสะดวก เช่น การออกสูติบัตร การยืนยันทะเบียนบ้าน การประกันสังคม การรักษาพยาบาลในโรงเรียน เป็นต้น ทำให้ประชาชนไม่ต้องเดินทาง สร้างความสะดวกให้กับผู้ปกครองและนักเรียนในพื้นที่ห่างไกลและกลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่การเดินทางยังคงมีปัญหาอยู่มาก

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกานโธ วุงก๊วกนาม (สวมเสื้อเชิ้ตสีน้ำเงิน) ตรวจสอบการรับและส่งคืนผลการเลือกตั้งที่เทศบาลเมืองฟู่ตัม - ภาพ: VGP/LS

เทคโนโลยีเชื่อมต่อ แอคชั่นเอ็นจิ้น

ในฐานะหัวหน้าแผนกวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเมืองกานเทอ ดร. โง อันห์ ติน ชี้ให้เห็นว่า ปัจจัยหลักสองประการที่ทำให้กลไกการบริหารสองระดับของเมืองกานเทอทำงานได้อย่างราบรื่น คือ แพลตฟอร์มเทคโนโลยีสารสนเทศที่เชื่อมโยงกัน และความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์จากท้องถิ่นต่างๆ เอง

ด้วยเหตุนี้ ระบบการชำระขั้นตอนการบริหารจึงเชื่อมต่อกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้อย่างราบรื่น เพื่อให้ประชาชนสามารถดำเนินการขั้นตอนการบริหารได้ "โดยไม่มีขอบเขต" ในเขตเทศบาล ตำบล หรือแผนกบริการครบวงจรใดๆ ของเมือง

จนถึงปัจจุบัน กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมืองกานเทอได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมจำนวน 16 หลักสูตรให้กับตำบลและแขวงต่างๆ 103 แห่งในเมือง และ 14 กรมและสาขาต่างๆ แก่บุคลากรและข้าราชการพลเรือนจำนวน 1,615 คน รวมทั้งวันเสาร์และวันอาทิตย์

“นับตั้งแต่วันแรกของการควบรวมกิจการ เราได้วางแผนบูรณาการฐานข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน 17 แห่งของหน่วยงานและสาขาต่างๆ เข้ากับระบบฐานข้อมูลใหม่ของเมืองกานโธ พอร์ทัลบริการสาธารณะของเมืองได้เชื่อมต่อกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติอย่างราบรื่น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนสามารถดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองได้ “ไร้ขอบเขต”” นายโง อันห์ ติน กล่าวกับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล

บรรยากาศเชิงบวกยังแพร่กระจายไปในชุมชนธุรกิจเมื่อเมืองกานโธเป็นพื้นที่แรกในประเทศที่จัดการประชุมและพูดคุยกับชุมชนธุรกิจในท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรค และมุ่งมั่นที่จะร่วมเดินทางและแบ่งปันกับธุรกิจต่างๆ เพื่อมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเมือง

นาย Pham Thai Binh กรรมการผู้จัดการบริษัท Trung An High-Tech Agriculture Joint Stock Company กล่าวด้วยความตื่นเต้นว่า ไม่ถึงเดือนหลังจากการควบรวมกิจการ เราก็ได้หารืออย่างตรงไปตรงมากับเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมือง ประธานเมือง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาเมือง ประเด็นที่ภาคธุรกิจสนใจและมีปัญหา เช่น นโยบายและสถาบัน ขั้นตอนการจัดการที่ดิน ทรัพยากรทางการเงิน และการค้นหาบุคลากร

“ผมเชื่อว่าด้วยความมุ่งมั่น ความกระตือรือร้น และความเป็นกลางของผู้นำเมืองในการบริหารและดำเนินงาน เมืองกานโธจะต้องมีการพัฒนาใหม่ๆ อย่างที่ภาคธุรกิจและประชาชนคาดหวังอย่างแน่นอน” นายบิ่ญ กล่าว

คุณโว ตัน ดุง กรรมการผู้จัดการบริษัท Mekong Clean Sand Technology Joint Stock Company ผู้บุกเบิกการทำความสะอาดทรายทะเลให้กลายเป็นทรายสะอาด กล่าวว่า "เมืองนี้ใหญ่ขึ้น บริการด้านการบริหารก็ทันสมัยขึ้นด้วย ผู้นำเมืองมักรับฟังความคิดเห็นของธุรกิจต่างๆ ด้วยใจที่เปิดกว้าง เช่น ประธานบริษัท Tran Van Lau ที่เรียกร้องให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ "ให้คำแนะนำ" เกี่ยวกับการป้องกันน้ำท่วม การตรวจสอบโรงพยาบาลมะเร็งที่กำลังพัฒนาอย่างเชื่องช้า การลงพื้นที่ดูการทำงานของเจ้าหน้าที่และรับฟังข้อเสนอแนะจากประชาชน... สิ่งเหล่านี้ทำให้เรามั่นใจในเครื่องมือใหม่ ผู้นำรุ่นใหม่ที่กระตือรือร้นและให้บริการประชาชนอย่างแท้จริง"

ผู้นำศูนย์บริการประชาชนเมืองกานโธ ตรวจสอบที่ศูนย์บริการประชาชนแขวงโททโนด - ภาพ: VGP/LS

พัฒนามาจากการบริหารจัดการงานบริการ

ผู้นำเมืองกานโธระบุอย่างชัดเจนว่า ความสำเร็จของรูปแบบการบริหารราชการสองระดับหลังการควบรวมกิจการไม่ได้หยุดอยู่แค่การจัดการขั้นตอนอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างการบริหารที่มุ่งเน้นการบริการอย่างแท้จริงด้วย

ประธานเจิ่น วัน เหลา เน้นย้ำว่า ประชาชนและภาคธุรกิจต้องเป็นศูนย์กลางในกระบวนการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่ การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงและใช้บริการด้านการบริหารได้ถือเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการปลดปล่อยทรัพยากรการพัฒนาทั้งหมด เมื่อชุมชนและเขตต่างๆ ดำเนินงานได้ดี เมืองจะพัฒนาได้รวดเร็วและยั่งยืนยิ่งขึ้น

แม้จะเป็นเพียงขั้นตอนแรกของการควบรวมกิจการ แต่ผลลัพธ์ที่เมืองเกิ่นเทอบรรลุได้ในเดือนแรกได้เอาชนะความกังวลและความกังวลมากมาย ชุมชนและเขตต่างๆ ไม่เพียงแต่ไม่ "แออัด" เท่านั้น แต่ยังมีการเปลี่ยนแปลงเชิงรุกเพื่อปรับตัวและให้บริการที่ดีขึ้นอีกด้วย ผู้คนไม่คุ้นเคยอีกต่อไป แต่เริ่มเห็นประโยชน์เฉพาะเจาะจงและเป็นรูปธรรม ภาคธุรกิจเริ่มเห็นสภาพแวดล้อมการบริหารที่เป็นมิตรและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

รูปแบบการปกครองแบบสองระดับหลังการควบรวมกิจการ ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนชื่อและขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงแนวคิดด้านการบริหารจัดการ การบริการ และการพัฒนา ด้วยจุดเริ่มต้นที่ดี เมืองเกิ่นเทอกำลังพิสูจน์ให้เห็นว่าการควบรวมกิจการไม่ใช่แค่ทางออกด้านการบริหาร แต่เป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์ที่จะฝ่าฟันและก้าวไปข้างหน้าจากฐานราก

เลอ ซอน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/can-tho-hop-nhat-mot-thang-van-hanh-thong-suot-dan-tin-tuong-doanh-nghiep-mung-102250803165710353.htm