พิจารณาขยายนโยบายการคลังเพื่อต้านภาวะเศรษฐกิจถดถอย

ในปี 2567 นักเศรษฐศาสตร์ หลายคนเชื่อว่ายังมีช่องว่างอีกมากสำหรับนโยบายการคลังที่จะสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ เวียดนามควรพิจารณาดำเนินนโยบายการคลังแบบสวนทางวัฏจักรต่อไป โดยมุ่งเน้นที่การเพิ่มการใช้จ่ายและลดการยกเว้นภาษีและค่าธรรมเนียมให้น้อยที่สุด

บวกจากแพ็คเกจสนับสนุน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจจำนวนมากระบุว่า ในปี 2566 แม้ว่าจะยังคงมีปัญหาในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอยู่มาก แต่ผลเชิงบวกของนโยบายการเงินและการคลังก็แสดงให้เห็นบางส่วนแล้ว

ด้วยเหตุนี้ ธนาคารแห่งรัฐจึงบริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างเข้มแข็ง เชิงรุก และยืดหยุ่น ซึ่งมีส่วนสำคัญในการควบคุมเงินเฟ้อ รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 5.05% ซึ่งสูงที่สุดในภูมิภาคและ ระดับโลก นโยบายการคลังได้ดำเนินมาตรการสนับสนุนต่างๆ เช่น ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าเช่าที่ดิน ฯลฯ ซึ่งล้วนแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่ชัดเจน มีส่วนช่วยสนับสนุนภาคธุรกิจให้สามารถเอาชนะความยากลำบาก ฟื้นฟู และพัฒนาการผลิตและธุรกิจ

Giảm thuế GTGT sẽ kích thích tiêu dùng, qua đó thúc đẩy sản xuất

การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะกระตุ้นการบริโภคส่งผลให้การผลิตเพิ่มขึ้น

นายโต ฮวย นาม รองประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม กล่าวว่า มาตรการสนับสนุนต่างๆ เช่น การลดภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีการบริโภคพิเศษ ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน ฯลฯ ในปีที่ผ่านมา มีผลโดยตรงต่อการฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของหลายบริษัท “มูลค่ารวมของมาตรการสนับสนุนทางการคลังในปีที่แล้วเกือบ 200 ล้านล้านดอง นโยบายเหล่านี้ได้รับการออกและดำเนินการอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดแหล่งสนับสนุนจำนวนมาก และได้รับการชื่นชมอย่างมากจากภาคธุรกิจ” นายนามกล่าว

ดร. โว ตรี แถ่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า นโยบายลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมในปีที่ผ่านมาเป็นหนึ่งในนโยบายที่มีผลบังคับใช้ทันที เนื่องจากนโยบายกลุ่มนี้นำไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนของการนำไปใช้จริง และก่อให้เกิดประโยชน์โดยตรงต่อธุรกิจ

นายธานห์ กล่าวว่า แม้ว่าจะยังมีกลุ่มนโยบายสนับสนุนอยู่บ้าง เช่น แพ็คเกจสนับสนุนเงินกู้ 2% ที่มีแหล่งที่มาจากงบประมาณ 40,000 พันล้านดอง แม้ว่าอัตราการเบิกจ่ายจะไม่สูงนัก แต่ก็ส่งผลดีในบางภาคส่วนโดยพื้นฐานแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายรายระบุ การประสานงานที่ดีระหว่างนโยบายการเงินและการคลังของเวียดนามในช่วงปีที่ผ่านมาช่วยปรับปรุงสภาพคล่องในตลาดการเงิน ลดแรงกดดันต่ออัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการฟื้นตัวของตลาดพันธบัตรและอสังหาริมทรัพย์ จึงมีส่วนช่วยควบคุมเงินเฟ้อและสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาคได้อย่างมีนัยสำคัญ

นายเฟรเดอริก นอยนัมนี หัวหน้าฝ่ายวิจัยเศรษฐกิจเอเชีย ธนาคารเอชเอสบีซี กล่าวว่า การควบคุมเงินเฟ้อของเวียดนามในปี 2566 มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายของธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) ถึงสี่ครั้ง ซึ่งขัดต่อนโยบายการเงินของหลายประเทศทั่วโลก ขณะเดียวกัน การเลื่อนการชำระภาษี การลดภาษีและค่าธรรมเนียมบางรายการ และการปรับโครงสร้างหนี้ที่ครบกำหนด ได้ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถลดต้นทุนปัจจัยการผลิต ส่งผลให้ราคาสินค้าลดลง และกระตุ้นการจับจ่ายและการบริโภค

ความคาดหวังจากช่องทางการสนับสนุนทางการเงินที่ขยายออกไป

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ในปี 2567 เศรษฐกิจจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายจากผลกระทบจากปัจจัยภายนอก ขณะเดียวกัน ช่องทางการดำเนินนโยบายการเงินยังมีจำกัด ดังนั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 6-6.5% จึงจำเป็นต้องพึ่งพานโยบายการคลังให้มากขึ้น ทีมวิจัยเศรษฐกิจมหภาคของมหาวิทยาลัยธนาคารแห่งนคร โฮจิมินห์ ระบุว่า ในปีนี้ แม้ว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์และพันธบัตรภาคเอกชนจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากอย่างต่อเนื่อง แต่กลุ่มนโยบายการคลังยังมีช่องว่างมากพอที่จะเป็นกุญแจสำคัญในการกระตุ้นอุปสงค์ภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายค่าจ้างที่ปรับแล้วจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการเพิ่มขึ้นของ GDP และการลงทุนภาครัฐในปี 2567 ก็จะเร่งตัวขึ้นเช่นกัน

“การเลื่อนการจ่ายภาษีชั่วคราว การลดหย่อนภาษีสิ่งแวดล้อม และการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม จะส่งผลดีต่อครัวเรือนและธุรกิจด้วยเช่นกัน” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดึ๊ก จุง อธิการบดีมหาวิทยาลัยธนาคารแห่งนครโฮจิมินห์ กล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน คัก ก๊วก เบา รองผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ ได้เปิดเผยเพิ่มเติมเกี่ยวกับจุดเด่นของเศรษฐกิจในปี 2567 ว่า การขยายระยะเวลานโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มในปีนี้จะส่งผลดีต่อธุรกิจจำนวนมาก การใช้จ่ายของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นจะกระตุ้น "อุปสงค์รวม" ภายในประเทศ ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ และช่วยขับเคลื่อนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจในช่วงเดือนแรกๆ ของปีให้ดำเนินต่อไป

คุณเป่า คาดการณ์ว่าในปี 2567 อัตราเงินเฟ้อทั่วโลกจะลดลง และแรงกดดันจากการขึ้นราคาต่อนโยบายการเงินก็จะลดลงเช่นกัน สินค้าคงคลังในตลาดหลักๆ เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป พุ่งสูงสุดในช่วงปลายปี 2566 และจะลดลงในอนาคตอันใกล้ ก่อให้เกิดโอกาสสำหรับการส่งออก นอกจากนี้ การลงทุนภาครัฐยังคงเป็นเรื่องยาก แต่เงินทุนจะยังคงถูกผลักดันอย่างมาก เนื่องจากปี 2567 เป็นปีที่สำคัญสำหรับช่วงปี 2564-2568 ไม่เพียงเท่านั้น เมื่อปีที่แล้ว เอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับตลาดอสังหาริมทรัพย์และการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 หรือร่างกฎหมายที่ดินที่กำลังจะผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ล้วนได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยประเด็นเชิงบวกมากมาย

จากมุมมองของข้อเสนอแนะ ผู้เชี่ยวชาญของ IMF เชื่อว่าในช่วงปี 2565-2566 ท่ามกลางความเชื่อมั่นทางธุรกิจที่ลดลงและความต้องการกู้ยืมของภาคธุรกิจที่อ่อนตัวลง เวียดนามได้ดำเนินนโยบายการคลังเพื่อสวนทางกับวัฏจักรเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ นโยบายสนับสนุนทางการคลังในปี 2567 ควรดำเนินการต่อไปในทิศทางของการเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนของภาครัฐ ลดภาษี ค่าธรรมเนียม การปฏิรูปการบริหาร และขั้นตอนการลงทุนเพื่อกระตุ้นอุปสงค์รวม

ในระยะยาว เวียดนามควรเน้นที่การปรับปรุงกรอบทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ตลาดเครดิตคาร์บอน ฯลฯ ในขณะเดียวกัน ในด้านธุรกิจ นอกเหนือจากการปรับโครงสร้างการดำเนินงานเชิงรุก การควบคุมความเสี่ยงด้านกระแสเงินสด และการกระจายแหล่งทุนแล้ว การจัดหาสินค้ายังต้องจัดทำแผนงานสำหรับการใช้การผลิตสีเขียว การบริโภคสีเขียว และการลงทุนด้านเทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคลดิจิทัล และข้อมูลดิจิทัลเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอีกด้วย

ลิงค์ที่มา