BTO- การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 8 ต่อเนื่องมาในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) กลุ่มที่ 15 ประกอบด้วยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากจังหวัดต่างๆ ได้แก่ จังหวัดบิ่ญถ่วน จังหวัดเอียนบ๊าย จังหวัดกว๋างจิ และ จังหวัดบิ่ญเฟื้อก
ไฟฟ้าในพื้นที่เกาะยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้
ในการเข้าร่วมการอภิปราย นายเหงียน ฮู ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญถ่วน แสดงความเห็นเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย
ความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรา 5 ว่าด้วยนโยบายการพัฒนาไฟฟ้าของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 3 ของร่างกฎหมาย ระบุว่านโยบายการพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากนั้นมีความเหมาะสม อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทง กล่าวว่า ในพื้นที่เกาะต่างๆ การลงทุนของรัฐในการจัดหาไฟฟ้าเพื่อใช้ในการดำรงชีวิต การผลิต และธุรกิจยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ เช่น ในเขตเกาะฟู้ กวี จังหวัดบิ่ญถ่วน ระบบไฟฟ้าบนเกาะฟู้ กวีเป็นระบบปฏิบัติการอิสระ ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าของประเทศ กระแสไฟฟ้ามาจากแหล่งพลังงานดีเซล พลังงานลม และพลังงานแสงอาทิตย์ที่รัฐเป็นผู้ลงทุน มีกำลังการผลิตรวม 16.68 เมกะวัตต์ โดยแหล่งพลังงานดีเซลหลักมีกำลังการผลิต 10 เมกะวัตต์ พร้อมเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่ทันสมัย 13 เครื่อง รวมกับพลังงานลม 6 เมกะวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์ 0.68 เมกะวัตต์
นอกจากนี้ ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง กล่าวว่า นอกจากการเติบโตอย่างน่าประทับใจของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวแล้ว สถานการณ์การใช้ไฟฟ้ายังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดแรงกดดันต่อแหล่งพลังงานอย่างมาก โดยเฉพาะในช่วงฤดูร้อนที่ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น ความเร็วลมต่ำ กังหันลมจึงไม่สามารถผลิตไฟฟ้าได้ และต้องใช้เครื่องยนต์ดีเซลเป็นหลัก ต้นทุนการดำเนินงานที่สูงทำให้เกิดการขาดทุนประจำปีที่ค่อนข้างสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี พ.ศ. 2566 มีรายได้ 62,630 ล้านดอง (ค่าไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ 30,041,199 กิโลวัตต์ชั่วโมง ราคาไฟฟ้าเฉลี่ย 2,084.14 ดอง/กิโลวัตต์ชั่วโมง ค่าไฟฟ้ารีแอคทีฟ 0.02 พันล้านดอง) โดยมีต้นทุน 7,556.76 ดอง/กิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นต้นทุน 232,340 ล้านดอง จึงต้องชดเชยการขาดทุน 169,710 ล้านดอง
ดังนั้น ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง จึงเสนอให้มีนโยบายที่อนุญาตให้ประชาชนบนเกาะติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่เชื่อมโยงและผลิตไฟฟ้าส่วนเกินเข้าสู่ระบบไฟฟ้า บนเกาะที่มีระบบไฟฟ้าอิสระที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ กำลังการผลิตส่วนเกินจะถูกซื้อในราคาเท่ากับราคาสูงสุด (ราคาสูงสุด) ของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนพื้นดิน (1,184.90 ดอง/กิโลวัตต์ชั่วโมง) ในกรอบราคาการผลิตไฟฟ้า (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ที่ใช้กับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมระยะเปลี่ยนผ่าน ซึ่งออกตามมติเลขที่ 21/QD-BCT ลงวันที่ 7 มกราคม 2566 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าว่าด้วยการประกาศกรอบราคาการผลิตไฟฟ้าสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมระยะเปลี่ยนผ่าน หากนำกลไกนี้ไปใช้กับเกาะฟู้กวี ทุกๆ 1 เมกะวัตต์พีอี ลูกค้าที่ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจะช่วยประหยัดต้นทุนการผลิตไฟฟ้าดีเซลได้ 12,031 พันล้านดอง/ปี ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับราคารับซื้อไฟฟ้าเพื่อกระตุ้นให้เกิดการพัฒนาระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาพร้อมการลงทุนในระบบกักเก็บแบตเตอรี่ในสถานที่
บี เพิ่ม โครงการ บางส่วน ด้วยระยะเวลาขยาย
พิจารณาความคืบหน้าของโครงการแหล่งพลังงานตามมาตรา 16 และกลไกการจัดการโครงการแหล่งพลังงานที่ล่าช้าตามมาตรา 17 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 3 มาตรา 16 ของร่างกฎหมาย ระบุว่า “ความคืบหน้าของโครงการแหล่งพลังงานสามารถปรับเปลี่ยนได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน การลงทุนภาครัฐ การลงทุนตามวิธีการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญาโครงการลงทุนทางธุรกิจ” มาตรา 2 มาตรา 17 ของร่างกฎหมาย ระบุว่า “การจัดการโครงการแหล่งพลังงานที่ล่าช้าซึ่งไม่ได้ลงทุนตามวิธีการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน หรือการลงทุนภาครัฐ มีดังนี้: “ก) โครงการแหล่งพลังงานที่ล่าช้าเกินกว่า 6 เดือน ตามเกณฑ์ความคืบหน้าข้อใดข้อหนึ่งที่ระบุไว้ในมาตรา 1 มาตรา 16 ของกฎหมายนี้ และไม่ได้รับอนุญาตให้ปรับเปลี่ยนความคืบหน้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน จะต้องได้รับโทษทางปกครอง รัฐบาลจะต้องระบุรายละเอียดในประเด็นนี้ ข) โครงการโรงไฟฟ้าที่ล่าช้ากว่ากำหนดเกินกว่า 12 เดือน ตามหลักสำคัญข้อใดข้อหนึ่งตามมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัตินี้ และไม่อาจปรับเปลี่ยนกำหนดการดำเนินการได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน และได้รับการลงโทษทางปกครองตามบทบัญญัติในข้อ ก แห่งมาตรานี้ ให้หน่วยงานทะเบียนการลงทุนยุติการดำเนินโครงการลงทุนนั้น...."
ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง กล่าวว่า ระเบียบข้างต้นไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง เพราะในความเป็นจริงมีหลายกรณีที่กระบวนการใช้เวลานานกว่าปกติ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมบางกรณีที่ระยะเวลานานกว่าระเบียบข้างต้น
เกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยการอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการไฟฟ้าตามมาตรา 19 ข้อ ก ข้อ 2 ระบุว่า “ก) คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมีหน้าที่อนุมัติรายชื่อโครงการลงทุนระบบโครงข่ายไฟฟ้าแรงดันปานกลางและแรงดันต่ำที่จำเป็นต้องลงทุนในพื้นที่ โดยพิจารณาจากข้อเสนอของหน่วยงานไฟฟ้าและนักลงทุน โดยต้องมั่นใจว่าโครงการดังกล่าวจะมีปริมาณไม่เกินปริมาณที่ได้รับอนุมัติในแผนพัฒนาแหล่งจ่ายและโครงข่ายไฟฟ้าในผังเมืองระดับจังหวัด” ผู้แทนเสนอให้ลบข้อความ “แรงดันต่ำ” ออก เนื่องจากตามบทบัญญัติในข้อ ง ข้อ 3 ข้อ 10 แห่งร่างกฎหมาย ระบบโครงข่ายไฟฟ้าแรงดันต่ำไม่อยู่ในขอบเขตของแผนพัฒนาแหล่งจ่ายและโครงข่ายไฟฟ้าระดับจังหวัด
ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-dien-luc-vung-hai-dao-125188.html
การแสดงความคิดเห็น (0)