ฮานอยจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อดึงดูดเงินทุนการลงทุนและยกระดับตลาดดั้งเดิม

ฮานอย ส่งเสริมการยกระดับระบบตลาดแบบดั้งเดิม

ตลาดแบบดั้งเดิมเป็นรูปแบบธุรกิจที่ขาดไม่ได้ในชีวิตประจำวันของชาวกรุงฮานอย รายงานของกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอยในการประชุมว่าด้วยการจัดการโครงการลงทุนด้านตลาดในเมืองตามแผนงานหมายเลข 03-CTr/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และแผนงานหมายเลข 194/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนฮานอย (เมื่อบ่ายวันที่ 23 ตุลาคม) แสดงให้เห็นว่า: ปัจจุบันมีตลาด 455 แห่งในเมือง รวมถึงตลาดระดับ 1-3 ระบบตลาดแบบดั้งเดิมรองรับความต้องการจับจ่ายซื้อของของประชาชนในเขตเมืองชั้นในประมาณ 40% และในเขตชานเมืองประมาณ 70% ซึ่งมีส่วนสำคัญในการตอบสนองความต้องการจับจ่ายซื้อของและการบริโภคของประชาชน

รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย เหงียน มานห์ เควียน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ฮวย นัม

อย่างไรก็ตาม ตลาดหลายแห่งในปัจจุบันอยู่ในสภาพทรุดโทรมและไม่รับประกันการป้องกันอัคคีภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยของอาหาร ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย อารยธรรมในเมือง ฯลฯ ในขณะเดียวกัน ระบบตลาดแบบดั้งเดิมในบางเขตก็ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ ส่งผลให้เกิดการพัฒนาตลาดผิดกฎหมาย

รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอย เหงียน เกียว อานห์ กล่าวว่า หน่วยงานได้ประสานงานกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการลงทุน ก่อสร้าง และฟื้นฟูตลาด ด้วยเหตุนี้ ฮานอยจึงได้ดำเนินการลงทุน ก่อสร้าง และเปิดดำเนินการตลาด 4 แห่ง ได้แก่ ตลาดฟูโด (เขตนามตุ๋ยเลียม) ตลาดด่งตัม (เขตไห่บ่าจุง) ตลาดกลางเมืองจ่ามเตรียว (เขตหว่ายดึ๊ก) และตลาดจ่าวลอง (เขตบาดิ่ง)

ในส่วนของการปรับปรุงและพัฒนาตลาด ภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 เขต ตำบล และเทศบาลต่างๆ ได้ดำเนินการปรับปรุงตลาดแล้ว 19/38 แห่ง คาดว่าภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 กรุงฮานอยจะก่อสร้างตลาดใหม่ 4 แห่ง (8/21 ตลาด) และภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 คาดว่าจะก่อสร้างตลาดใหม่ 2 แห่งในเขตบั๊กตูเลียมและน้ำตูเลียม และดำเนินการปรับปรุงตลาดอีก 10 แห่งให้แล้วเสร็จพร้อมกัน

นอกจากการยกระดับและสร้างระบบตลาดใหม่เพื่อสร้างความเจริญทางการค้าแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนประจำเขตต่างๆ ยังได้กวาดล้างสถานประกอบการผิดกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นเองจำนวน 176 แห่งจากทั้งหมด 213 แห่ง คาดว่าในอนาคต กรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอยจะประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนประจำเขตต่างๆ เพื่อกวาดล้างสถานประกอบการผิดกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นเองจำนวน 37 แห่งต่อไป

ผู้บริโภคจับจ่ายซื้อของที่ตลาดแบบดั้งเดิม ภาพ: ฮวยนัม

อันที่จริงแล้ว การปรับปรุงและพัฒนาระบบตลาดในพื้นที่ได้สร้างงานและรายได้ให้กับแรงงานจำนวนมาก กิจกรรมทางธุรกิจของตลาดมีส่วนช่วยเพิ่มการหมุนเวียนสินค้า เพิ่มรายได้ให้กับงบประมาณท้องถิ่น และอำนวยความสะดวกในการซื้อขายเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้อยู่อาศัย โดยเฉพาะในเขตชานเมือง

การขจัดความยากลำบากในการลงทุนสร้างตลาดแบบดั้งเดิม

เพื่อปรับปรุงและสร้างตลาดแบบดั้งเดิมใหม่ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกแผนเลขที่ 110/KH-UBND ลงวันที่ 8 เมษายน 2567 เกี่ยวกับการดำเนินการตามเป้าหมายการลงทุนและการปรับปรุงตลาดในเมืองในช่วงปี 2567 - 2568 แผนดังกล่าวกำหนดเป้าหมายในการปรับปรุงและสร้างตลาดใหม่ 38 แห่ง รวมถึงโครงการก่อสร้างตลาดใหม่ 17 แห่ง และตลาดที่ได้รับการปรับปรุงและซ่อมแซม 21 แห่ง

ตามข้อมูลของกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอย ในอดีตที่ผ่านมามีบางเขตที่ไม่ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการปรับปรุงตลาด จึงไม่เป็นไปตามเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ ทำให้ยากต่อการรับรู้เกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์

ตลาดบางแห่งในพื้นที่ (โดยเฉพาะตลาดชานเมืองที่จัดเป็นช่วงๆ ขนาดเล็ก และกระจัดกระจาย) มีรายได้ต่ำมาก เพียงพอสำหรับค่าสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมและค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการบางส่วนเท่านั้น ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าเสื่อมราคา ซ่อมแซม ปรับปรุง และบูรณะใหม่ จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาลงทุนในทิศทางของการแลกเปลี่ยนแหล่งทุน กลไกและนโยบายสนับสนุนการลงทุน โดยเฉพาะการเช่าที่ดิน ยังคงมีอยู่อย่างจำกัด และไม่ส่งเสริมให้นักลงทุนกล้าลงทุนตามคำเรียกร้องของเมือง

ตลาดบางแห่งในเขตพื้นที่ไม่ถือเป็นทรัพย์สินของรัฐ (ที่ดินเป็นของคณะกรรมการประชาชนเขต แต่ทรัพย์สินบนที่ดินเป็นของวิสาหกิจที่ชนะการประมูล) ทำให้เกิดความยุ่งยากในการดำเนินการขั้นตอนการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินของตลาดหลังการแปลงสภาพ ทำให้ยากต่อการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 167/2017/ND-CP:

ผู้บริโภคจับจ่ายซื้อของที่ตลาดแบบดั้งเดิม ภาพ: ฮวยนัม

นายฟุงหง็อกเซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอน้ำตูเลียม กล่าวว่า แม้ว่ารัฐบาลจะตกลงที่จะใช้งบประมาณส่วนหนึ่งในการลงทุนสร้างตลาด แต่กระบวนการดำเนินการยังมีปัญหาอยู่มากมาย เช่น ราคาที่ดินและค่าเช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารจัดการตลาดก็ไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากมีปัญหามากมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนก่อสร้าง การอนุมัติใบอนุญาตเช่าที่ดิน ฯลฯ

“ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอย และหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง ควรมีรูปแบบการวางแผนและการออกแบบพื้นฐานสำหรับตลาด เช่น พื้นที่แผงลอย ที่จอดรถ เส้นทางจราจร ฯลฯ เพื่อให้ธุรกิจมีพื้นฐานทางกฎหมายในกระบวนการสร้างตลาด” นายฟุ่ง หง็อก เซิน เสนอแนะ

ผู้แทนจากอำเภอดานเฟืองและฟุกเทอเห็นด้วยกับข้อคิดเห็นนี้ จึงมีความเห็นตรงกันว่า ปัจจุบันประชาชนในเขตนี้มีความจำเป็นต้องแลกเปลี่ยนและบริโภคผลผลิตทางการเกษตรกับท้องถิ่นใกล้เคียง แต่ปัจจุบันยังไม่มีตลาดขายส่งเพื่อรองรับความต้องการดังกล่าว สาเหตุคือกรมวางแผนและการลงทุนยังไม่ได้พัฒนาระบบตลาดแบบ 1/500 ทำให้ท้องถิ่นยังไม่สามารถจัดสรรเงินลงทุนได้อย่างเสรี

“ขอให้กรมการวางแผนและการลงทุนเร่งรัดความคืบหน้าในการจัดทำแผนพัฒนาตลาดโดยละเอียดในมาตราส่วน 1/500 เพื่อให้ท้องถิ่นใช้เป็นพื้นฐานในการเรียกร้องให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนสร้างและปรับปรุงระบบตลาด” – นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอดานฟอง เสนอแนะ

ผู้บริโภคจับจ่ายซื้อของที่ตลาดแบบดั้งเดิม ภาพ: ฮวยนัม

เพื่อเอาชนะความยากลำบากในการปรับปรุงและสร้างระบบตลาดใหม่ รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Kieu Oanh เสนอว่า กระทรวงการคลัง ควรพัฒนากลไกเพื่อสนับสนุนการยกเว้นและลดค่าเช่าที่ดิน อัตราดอกเบี้ยเงินกู้พิเศษสำหรับการลงทุนในการก่อสร้างตลาด... กรุงฮานอยควรพิจารณาจัดสรรเงินลงทุนสาธารณะในภาคตลาดเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนในตลาดและการปรับปรุงตามรายการและเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในโครงการของคณะกรรมการพรรคเมือง

เพื่อตอบสนองต่อคำแนะนำของหน่วยงานบริหารจัดการ เหวียน มานห์ เควียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย ได้กล่าวในการประชุมว่า ได้ขอให้เขตต่างๆ ประสานงานกับกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอย เพื่อส่งเสริมการยกระดับและปรับปรุงตลาดให้กลายเป็นตลาดขายส่งสำหรับจำหน่ายสินค้า เพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรบริโภคสินค้าได้ในปริมาณมาก ผู้บริโภคจึงมีโอกาสซื้อสินค้าราคาถูก มั่นใจได้ถึงสุขอนามัยและความปลอดภัยของอาหาร เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว เพื่อออกแบบเส้นทางการท่องเที่ยว เพื่อให้นักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศได้สัมผัสประสบการณ์ทางวัฒนธรรม

“สำหรับตลาดดงซวน (เขตฮว่านเกี๋ยม) ควรมีการวิจัยนำสินค้าพื้นเมืองและผลิตภัณฑ์ OCOP เข้าสู่ตลาดเพื่อรองรับนักท่องเที่ยวและผู้มาเยือนย่านเมืองเก่าและตลาดดั้งเดิมในเมือง” รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นายเหงียน มานห์ เควียน กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html