จุดเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาการศึกษาระดับสูงของเวียดนาม

พระราชกฤษฎีกานี้แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 186/2013/ND-CP ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2013 ของรัฐบาลว่าด้วยมหาวิทยาลัยแห่งชาติ ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนเชิงยุทธศาสตร์ในการเดินทางสู่การพัฒนาการ ศึกษา ระดับอุดมศึกษาของเวียดนาม

พระราชกฤษฎีกานี้ไม่เพียงแต่แสดงถึงความเอาใจใส่เป็นพิเศษของผู้นำของพรรค รัฐ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงและสาขาอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังให้สิทธิปกครองตนเองอย่างครอบคลุมแก่มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย และมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ สร้างรากฐานสำหรับความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในช่วงเวลาใหม่อีกด้วย

เสริมสร้างอำนาจการตัดสินใจด้วยตนเองอย่างแท้จริงและทรงพลัง

ตามมาตรา 2 และ 3 ของพระราชกฤษฎีกา มหาวิทยาลัยแห่งชาติได้รับอำนาจปกครองตนเองสูงในด้านการฝึกอบรม การวิจัยทาง วิทยาศาสตร์ โครงสร้างองค์กร การเงิน ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มหาวิทยาลัยแห่งชาติมีสิทธิในการพัฒนากฎระเบียบการฝึกอบรมของตนเอง พัฒนาโปรแกรมขั้นสูงและมีความสามารถ ดำเนินการร่วมมือระหว่างประเทศอย่างกว้างขวาง และเชื่อมโยงทรัพยากรด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อดำเนินภารกิจการพัฒนาระดับชาติ

มหาวิทยาลัยแห่งชาติมีการบริหารจัดการโดยตรง ใช้และแบ่งปันทรัพยากรภายในอย่างมีประสิทธิภาพ มีอิสระในการสรรหาอาจารย์ ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ และร่วมมือกับภาคธุรกิจต่างๆ ระบบการกำกับดูแลมหาวิทยาลัยสมัยใหม่มีการจัดระบบอย่างมีลำดับชั้นและอำนาจหน้าที่ที่ชัดเจน โดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเป็นผู้รับผิดชอบในอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังยืนยันด้วยว่ารัฐบาลให้ความสำคัญกับการลงทุนและการพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติ เพื่อบรรลุภารกิจการพัฒนาทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค การออกพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ซึ่งมีเนื้อหาอันล้ำสมัยและล้ำสมัยมากมาย ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความใส่ใจเป็นพิเศษของผู้นำพรรค รัฐ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม และกระทรวงและสาขาอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังมอบอำนาจปกครองตนเองอย่างครอบคลุมแก่มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยและมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาที่ก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในยุคสมัยใหม่

ก่อนหน้านี้ ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 5760/VPCP-KGVX ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2568 สำนักงานรัฐบาลได้มีหนังสือแจ้งความเห็นของนายกรัฐมนตรี โดยขอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและนำแนวปฏิบัติ นโยบาย และระเบียบของพรรค ตลอดจนนโยบายและกฎหมายของรัฐไปประยุกต์ใช้โดยรอบคอบและสร้างสรรค์ เพื่อทบทวนและปรับปรุงเนื้อหาของร่างพระราชกฤษฎีกาอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มหาวิทยาลัยแห่งชาติต้องมีความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ และกระจายอำนาจมากขึ้น รัฐบาลกลางบริหารจัดการความเชี่ยวชาญ ท้องถิ่นบริหารจัดการบุคลากรและสิ่งอำนวยความสะดวก กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมบริหารจัดการเฉพาะความเชี่ยวชาญและการบริหารจัดการของรัฐเท่านั้น

กฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยแห่งชาติ

ในพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ รัฐบาลกำหนดให้มหาวิทยาลัยแห่งชาติเป็นหนึ่งในศูนย์กลางเชิงยุทธศาสตร์ของการอุดมศึกษา โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานและสร้างความมั่นใจในการเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานสมาชิก หน่วยงานในสังกัด และหน่วยงานย่อย การกระจายอำนาจนี้ไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงานเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานให้มหาวิทยาลัยแห่งชาติมีบทบาทนำในการอุดมศึกษาและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ระดับชาติอีกด้วย

มหาวิทยาลัยแห่งชาติได้ออกข้อบังคับเกี่ยวกับระบบการทำงานของอาจารย์และนักวิจัยตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ใช้บังคับกับมหาวิทยาลัยแห่งชาติ เพื่อดึงดูดและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงทั้งในประเทศและต่างประเทศ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดให้มหาวิทยาลัยแห่งชาติเป็นผู้ริเริ่มใช้ทรัพยากรบุคคลเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการสอน การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการบริหารธุรกิจ

ในด้านการฝึกอบรม มหาวิทยาลัยแห่งชาติมีความกระตือรือร้นในการพัฒนากฎระเบียบการฝึกอบรมสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาในทุกระดับ โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา เพื่อฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูง ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง ส่งเสริมความร่วมมือและการบูรณาการระหว่างประเทศเพื่อพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาของเวียดนามให้ทัดเทียมกับภูมิภาคและโลก

มหาวิทยาลัยแห่งชาติมีความกระตือรือร้นในการพัฒนาและดำเนินการโปรแกรมการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติ เฉพาะทาง พิเศษ สำหรับผู้มีความสามารถพิเศษและผู้มีความสามารถพิเศษในทุกระดับการฝึกอบรมเพื่อค้นพบ ฝึกอบรม และส่งเสริมความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยดำเนินโปรแกรมการฝึกอบรมที่ดำเนินการในประเทศและต่างประเทศผ่านโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศและโครงการสมาคม

วิจัยและทดลองที่มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย

ในด้านกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มหาวิทยาลัยแห่งชาติเป็นผู้เสนอและดำเนินโครงการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ เป็นจุดศูนย์กลางด้านการวิจัย โดยนำเสนอแนวคิดทางวิทยาศาสตร์เพื่อนำไปสู่การกำหนดทิศทาง แนวทาง นโยบาย กลยุทธ์ และแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ให้เกิดความมั่นใจในด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ

มหาวิทยาลัยแห่งชาติจัดกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในทุกสาขาวิชาวิทยาศาสตร์เพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การส่งเสริมความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสร้างการสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ในด้านงานการเงิน มหาวิทยาลัยแห่งชาติเป็นหน่วยงานงบประมาณระดับ 1 ที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีให้ทำหน้าที่ประมาณการงบประมาณ มีหน้าที่บริหารจัดการการจัดสรรและมอบหมายประมาณการงบประมาณให้กับหน่วยงานสมาชิก หน่วยงานที่อยู่ภายใต้และอยู่ภายใต้มหาวิทยาลัยแห่งชาติโดยตรงอย่างเท่าเทียมกัน และมีหน้าที่รับผิดชอบด้านการบัญชีและการจัดทำงบประมาณของมหาวิทยาลัยแห่งชาติตามระเบียบงบประมาณแผ่นดินในปัจจุบัน

มหาวิทยาลัยแห่งชาติได้รับการควบคุมดูแลให้จัดเก็บค่าเล่าเรียนในมหาวิทยาลัยแห่งชาติตามระเบียบของรัฐบาล พระราชกฤษฎีกายังระบุอย่างชัดเจนว่ามหาวิทยาลัยแห่งชาติมีหน้าที่บริหารจัดการ ดำเนินงาน ใช้ และแบ่งปันทรัพยากรทางการเงิน ทรัพยากรบุคคล สิ่งอำนวยความสะดวก และทรัพยากรอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมายทั่วทั้งมหาวิทยาลัยแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปอย่างเป็นระบบ สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ รวมถึงการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติให้เป็นสถาบันอุดมศึกษาที่มุ่งเน้นการวิจัย มีชื่อเสียงทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย บนเกาะฮวาลัก

บทบาทการบริหารรัฐกิจของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังคงปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการของรัฐร่วมกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงอื่นๆ สาขา และคณะกรรมการประชาชนในทุกระดับที่มหาวิทยาลัยแห่งชาติตั้งอยู่ ภายในขอบเขตหน้าที่ตามที่รัฐบาลกำหนดและเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด

มหาวิทยาลัยแห่งชาติทำงานโดยตรงกับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ คณะกรรมการประชาชนของจังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยแห่งชาติ

เมื่อจำเป็น มหาวิทยาลัยแห่งชาติจะต้องรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานและการพัฒนาของมหาวิทยาลัยแห่งชาติ จัดเตรียมข้อมูลและรายงานเพื่อใช้ในการตรวจตราและสอบของกระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนที่เกี่ยวข้องของจังหวัดที่มหาวิทยาลัยแห่งชาติ หน่วยงานสมาชิก หน่วยงานในสังกัด และหน่วยงานภายใต้มหาวิทยาลัยแห่งชาติมีสำนักงานใหญ่ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

>>>> ดูพระราชกฤษฎีกาที่นี่

การที่รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยมหาวิทยาลัยแห่งชาติฉบับใหม่ ซึ่งมีความก้าวหน้าด้านการปกครองตนเองอย่างก้าวหน้ามากมาย แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยอย่างลึกซึ้งของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐ ตลอดจนการจัดตั้งและการสนับสนุนจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รวมถึงกระทรวงและหน่วยงานอื่นๆ ในการพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติและอุดมศึกษา มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยจะมีข้อได้เปรียบมากมายในการดำเนินภารกิจในฐานะผู้บุกเบิกในการพัฒนาความก้าวหน้าในด้านสำคัญของการอุดมศึกษา

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/buoc-ngoat-chien-luoc-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-post739352.html