การเติบโตของการรับสมัครสอบ IELTS: โอกาส ความท้าทาย และปัญหา "เงินตราต่างประเทศรั่วไหล"

(แดน ทรี) - การสอบ IELTS ประกาศนียบัตรภาษาสากลได้เข้าสู่เวทีการสมัครเข้ามหาวิทยาลัยในประเทศแล้ว แม้จะนำมาซึ่งโอกาสมากมาย แต่ก็นำมาซึ่งความท้าทายมากมาย รวมถึงปัญหา "การขาดทุนจากเงินตราต่างประเทศ"

เพียงไม่กี่ปีที่ผ่านมา IELTS ยังคงเป็น “พาสปอร์ต” สำหรับผู้ที่วางแผนจะไปศึกษาต่อต่างประเทศหรือหางานในต่างประเทศเป็นหลัก แต่ปัจจุบัน ประกาศนียบัตรนี้ได้เข้าสู่ “เวที” ของการสมัครเข้ามหาวิทยาลัยในประเทศ และกลายเป็นเส้นทางยอดนิยมสำหรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6

ในมหาวิทยาลัยหลายแห่ง จำนวนผู้สมัครสอบ IELTS เพิ่มขึ้นหลายเท่าเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เป็นผลมาจากนโยบายการรับสมัครที่ทันสมัย ​​ความผันผวนของการสอบปลายภาคในระดับมัธยมปลาย ตลาดการเตรียมสอบที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว และความตระหนักรู้ที่เพิ่มขึ้นของสังคมเกี่ยวกับบทบาทของภาษาต่างประเทศ

นโยบายใหม่ “ตั๋วทอง” สู่มหาวิทยาลัย

“ตัวกระตุ้น” ของคลื่นลูกนี้มาจากกฎระเบียบเกี่ยวกับความเป็นอิสระในการสมัครเข้ามหาวิทยาลัย และกฎระเบียบที่อนุญาตให้มหาวิทยาลัยแปลงหรือเพิ่มคะแนนความสำคัญเมื่อผู้สมัครมีใบรับรองภาษาสากล เช่น IELTS, TOEFL เป็นต้น

แทนที่จะพึ่งพาการสอบวัดระดับความรู้เพียงอย่างเดียว ผู้สมัครสามารถรักษาข้อได้เปรียบเดิมไว้ได้ ช่วยลดความกดดันจากการสอบ มหาวิทยาลัยบางแห่งได้ใช้วิธีการแปลงคะแนนเฉพาะสำหรับคะแนนวิชาภาษาอังกฤษ หรือเพิ่มคะแนนให้กับคะแนนประกาศนียบัตรภาษาสากล เช่น IELTS 5.0 เทียบเท่า 8 คะแนน และ IELTS 6.5 ขึ้นไป เทียบเท่า 10 คะแนน "ข้อดี" นี้ทำให้ IELTS กลายเป็น "ตั๋วทอง" สำหรับนักศึกษาหลายคน

ตลาดเตรียมสอบ: "ร้อนแรงที่สุดเท่าที่เคยมีมา"

ขณะเดียวกัน ตลาดการเตรียมสอบก็เติบโตอย่างรวดเร็ว องค์กรทดสอบต่างๆ เช่น British Council, IDP พร้อมด้วยเครือข่ายศูนย์ภาษา หลักสูตรออนไลน์ และแพลตฟอร์ม EdTech ต่างพัฒนาอย่างรวดเร็ว

พ่อแม่หลายคนมองว่านี่เป็นการลงทุนแบบ “สองต่อหนึ่ง” เพราะนอกจากจะช่วยเตรียมตัวสอบเข้ามหาวิทยาลัยแล้ว ยังช่วยเตรียมความพร้อมสำหรับการศึกษาต่อ ทำงาน และศึกษาต่อต่างประเทศในอนาคต หลักสูตรเตรียมสอบแบบเข้มข้นและหลักสูตรเตรียมสอบเชิงกลยุทธ์ได้แพร่หลายมากขึ้น ก่อให้เกิดอุตสาหกรรม บริการทางการศึกษา ขนาดใหญ่

ช่องว่างโอกาสมีมากขึ้นเรื่อยๆ

นอกจากโอกาสในการพัฒนาทักษะภาษาต่างประเทศแล้ว แนวโน้มนี้ยังมีข้อเสียที่สำคัญ นั่นคือ ความไม่เท่าเทียมในการเข้าถึง ค่าธรรมเนียมการสอบ IELTS อยู่ที่ประมาณ 4.6-5.3 ล้านดอง/ครั้ง ขณะที่ค่าใช้จ่ายในการเตรียมตัวสอบอาจสูงถึงหลายสิบล้านดอง หรืออาจสูงถึงหลายร้อยล้านดอง

สำหรับครอบครัวในพื้นที่ห่างไกลหรือมีรายได้น้อย นี่เป็นอุปสรรคที่ทำให้ลูกหลานของพวกเขาต้องลำบากในการแข่งขันในเส้นทางนี้ เมื่อโอกาสในการเข้าศึกษาขึ้นอยู่กับใบรับรองที่มีราคาแพง ช่องว่างระหว่างนักเรียนที่ร่ำรวยและยากจนก็ยิ่งกว้างขึ้น

ผู้เข้าสอบ IELTS (ภาพ: British Council)

“เงินตราต่างประเทศไหลออก” จากการสอบ

คาดการณ์ว่าภายในปี 2568 จะมีการสอบ IELTS ประมาณ 300,000 ครั้ง คิดเป็นค่าธรรมเนียม 1,500 พันล้านดอง ซึ่งประมาณ 85% หรือประมาณ 1,275 พันล้านดอง จะไหลออกนอกประเทศ หากจำนวนการสอบเพิ่มขึ้น 12% ในแต่ละปี ตัวเลขนี้อาจสูงเกิน 2,000 พันล้านดอง ภายในปี 2572

นี่ยังไม่รวมค่าตำราเรียนนำเข้า เงินเดือนครูเจ้าของภาษา และค่าใช้จ่ายอื่นๆ อีกมากมาย เงินจำนวนมหาศาลนี้ หากนำไปลงทุนในระบบทดสอบความสามารถทางภาษาต่างประเทศภายในประเทศ จะสร้างมูลค่าที่ยั่งยืนกว่ามาก

การรับเข้าโดยใบรับรองสากล: ตัวเลขที่ชัดเจน

ไม่เพียงแต่มีโรงเรียนเพียงไม่กี่แห่งที่สมัครเข้าเรียน แต่ภายในปี 2568 มหาวิทยาลัยขนาดใหญ่หลายแห่งทั่วประเทศจะยังคงขยายการใช้ใบรับรองภาษาต่างประเทศ เช่น IELTS, TOEFL หรือ PTE ในวิธีการรับสมัครต่อไป

นอกเหนือจากโรงเรียนต่างๆ เช่น สถาบันการธนาคาร มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ และเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย ซึ่งมีจำนวนผู้สมัครยื่นใบรับรองเพิ่มขึ้นจาก 1.5 เป็น 4 เท่าแล้ว ยังมีมหาวิทยาลัยอื่นๆ อีกมากมายที่นำวิธีการนี้ไปใช้

โรงเรียนที่ยอมรับ IELTS 4.0 ได้แก่ มหาวิทยาลัยไซง่อน มหาวิทยาลัยฮานอยแคปิตอล มหาวิทยาลัยนาตรัง มหาวิทยาลัยฟีนิกา มหาวิทยาลัยฟานเชาไทรห์ สถาบัน เกษตร เวียดนาม... คะแนนการแปลงภาษาอังกฤษที่สอดคล้องกันคือ 6 ถึง 8 คะแนน ขึ้นอยู่กับโรงเรียน

โรงเรียนที่เหลือส่วนใหญ่กำหนดให้มีคะแนน IELTS 5.0 ขึ้นไป โดยระดับการแปลงคะแนนทั่วไปคือ 7-8.5 คะแนนในภาษาอังกฤษ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยวิธีพิจารณาใบรับรองระดับนานาชาติ มหาวิทยาลัยพาณิชยศาสตร์รับคะแนน IELTS ตั้งแต่ 5.0 หรือเทียบเท่า ผู้สมัครสามารถแปลงคะแนนใบรับรองเป็นคะแนนเต็ม 10 และรับคะแนนโบนัสเพิ่มอีก 0.5-3 คะแนน ตัวอย่างเช่น ผู้สมัครที่ได้คะแนน IELTS 5.0 จะถูกแปลงเป็นคะแนน 10 คะแนน และคะแนนโบนัสเพิ่มอีก 0.5 คะแนน ผู้สมัครที่ได้คะแนน 7.0 ขึ้นไปจะถูกแปลงเป็นคะแนน 10 คะแนน และจะได้รับคะแนนโบนัสเพิ่มอีก 3 คะแนน

ผู้สมัครเข้ารับฟังคำปรึกษาการรับเข้าเรียนที่ HUTECH (ภาพ: Xuan Dung)

ในทำนองเดียวกัน ผู้สมัครที่มีใบรับรอง IELTS เมื่อสมัครเรียนที่มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ (National Economics University) จะได้รับคะแนนสอบสองครั้ง ประการแรก ทางมหาวิทยาลัยจะเพิ่มคะแนนให้อีก 0.75 คะแนน ให้กับผู้สมัครทุกคนที่มีใบรับรองภาษาอังกฤษระดับนานาชาติ ไม่ว่าจะได้คะแนนสูงหรือต่ำก็ตาม ยกตัวอย่างเช่น ผู้สมัครที่มีคะแนน IELTS 5.5 หรือ 9.0 จะได้รับคะแนน 0.75 คะแนนเท่ากัน

ขณะเดียวกัน มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติจะคำนวณคะแนนที่แปลงแล้วเป็นคะแนนเต็ม 10 สำหรับใบรับรองภาษาอังกฤษ คะแนน IELTS ขั้นต่ำ 5.5 คิดเป็น 8 คะแนน คะแนน IELTS 6.5 คิดเป็น 9 คะแนน และคะแนน IELTS ตั้งแต่ 7.5 ขึ้นไปคิดเป็น 10 คะแนน

โรงเรียนหลายแห่งมีความยืดหยุ่นในการรับสมัครนักศึกษาต่างชาติคุณภาพสูง หรือโครงการร่วมทุนแบบเร่งด่วน หรือการแปลงคะแนน IELTS ตามระดับชั้น กลไกนี้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อผู้สมัครที่มีใบรับรอง แต่ก็เพิ่มแรงกดดันให้นักเรียนมัธยมปลายต้องสอบเพื่อรับใบรับรองเช่นกัน

การบูรณาการแต่ต้องเป็นเชิงรุก

การเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้สมัครเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัยด้วยคะแนน IELTS สะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาของคนรุ่นใหม่ที่ต้องการปรับตัวเข้ากับสังคม ควบคู่ไปกับการตอบสนองของผู้ปกครองและโรงเรียน อย่างไรก็ตาม หากไม่มีการปรับเปลี่ยน แนวโน้มนี้อาจยิ่งทำให้ช่องว่างทางการศึกษาขยายกว้างขึ้นและก่อให้เกิดการขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยนอย่างมีนัยสำคัญ

ความท้าทายคือการรักษาจิตวิญญาณแห่งการบูรณาการโดยไม่พึ่งพาผู้อื่น เราต้องการระบบการประเมินความสามารถทางภาษาภายในประเทศที่เชื่อถือได้ ควบคู่ไปกับนโยบายสนับสนุนที่เป็นธรรม เพื่อให้การสอบ IELTS กลายเป็นทางเลือกที่สมัครใจและมีมูลค่าเพิ่ม ไม่ใช่ “ตั๋วบังคับ” ที่จะเปิดประตูสู่มหาวิทยาลัย เมื่อนั้นแนวโน้มนี้จึงจะเป็นประโยชน์อย่างแท้จริงในระยะยาวต่อทั้งผู้เรียนและระบบการศึกษาของเวียดนาม
แนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมและลดข้อจำกัด

เพื่อให้การรับเข้าเรียน IELTS กลายเป็นแรงผลักดันที่แท้จริงสำหรับการพัฒนาแทนที่จะเป็นอุปสรรค เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินขั้นตอนเชิงกลยุทธ์

ประการแรก จำเป็นต้องพัฒนาการสอบรับรองความสามารถตามกรอบความสามารถ 6 ระดับของเวียดนามเพื่อให้แน่ใจถึงคุณภาพและกลายเป็น "การสอบภาษาอังกฤษระดับชาติ" ที่ตรงตามมาตรฐานสากลที่ได้รับการยอมรับจากมหาวิทยาลัยในประเทศและต่างประเทศ เพื่อลดการพึ่งพาใบรับรองจากต่างประเทศและรักษาแหล่งเงินทุนไว้

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรรวมกรอบการแปลงคะแนน IELTS ระหว่างโรงเรียนต่างๆ เข้าด้วยกัน เพื่อช่วยให้ผู้สมัครมีทิศทางที่ชัดเจนและรับรองความยุติธรรม

นโยบายเพื่อสนับสนุนกลุ่มด้อยโอกาสเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ ได้แก่ การลดหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมการสอบ การจัดตั้งสถานที่สอบในพื้นที่ และการจัดเตรียมสื่อการทบทวนฟรี เพื่อให้นักเรียนทุกคนสามารถเข้าถึงได้เท่าเทียมกัน

ใบรับรอง IELTS เป็นหนึ่งในใบรับรองภาษาต่างประเทศยอดนิยมที่ใช้โดยผู้สมัครเข้ามหาวิทยาลัย (ภาพประกอบ)

มหาวิทยาลัยควรทำให้เกณฑ์การรับเข้าเรียนมีความหลากหลายมากขึ้น โดยการรวมใบรับรองภาษาต่างประเทศกับการทดสอบความสามารถ การสัมภาษณ์ หรือบันทึกผลการเรียน เพื่อการประเมินที่ครอบคลุม

ในที่สุด จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาแหล่งข้อมูลภาษาอังกฤษในประเทศตั้งแต่ตำราเรียน ธนาคารคำถาม ไปจนถึงแพลตฟอร์มเตรียมสอบที่รวบรวมและมีลิขสิทธิ์โดยชาวเวียดนาม ซึ่งคุ้มต้นทุนและเหมาะสมกับเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและการศึกษา

ดังนั้น สิ่งที่จำเป็นที่สุดในตอนนี้คือให้เวียดนามกำหนดทิศทางกลยุทธ์การฝึกอบรมและการประเมินภาษาต่างประเทศในระยะยาวอย่างจริงจัง แทนที่จะตอบสนองต่อแนวโน้มหรือการสอบเฉพาะอย่าง

การสร้างข้อสอบ “Made in Vietnam” หากลงทุนอย่างเหมาะสม จะช่วยประหยัดเงินตราต่างประเทศ เพิ่มอำนาจอธิปไตยทางการศึกษา และทำให้แน่ใจว่าเนื้อหามีความเหมาะสมสำหรับผู้เรียน

การบูรณาการต้องควบคู่ไปกับการริเริ่มเชิงรุก เมื่อนั้นคนรุ่นใหม่จะไม่เพียงแต่ก้าวออกสู่โลกกว้างด้วยความรู้และภาษาต่างประเทศที่แข็งแกร่งเท่านั้น แต่การศึกษาของเวียดนามจะคงสถานะเชิงรุกและพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย

ดร. ไซ กง ฮ่อง

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/bung-no-xet-tuyen-ielts-co-hoi-thach-thuc-va-bai-toan-chay-mau-ngoai-te-20250811091147589.htm