TP - กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เพิ่งออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เพื่อควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า กฎระเบียบในหนังสือเวียนฉบับนี้ได้ขจัดความคิดที่ว่าหากจัดการไม่ได้ก็สั่งห้าม
TP - กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เพื่อควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า กฎระเบียบในหนังสือเวียนฉบับนี้ได้ขจัดความคิดที่ว่าหากจัดการไม่ได้ก็สั่งห้าม
การเอาชนะสิ่งที่เป็นลบ
มีข้อสังเกตว่าเมื่อเทียบกับประกาศที่ควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2555 แล้ว ประกาศฉบับนี้มีประเด็นใหม่ที่น่าสนใจหลายประการที่ช่วยแก้ไขข้อเสียของการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ดังนั้น จึงไม่มีการจัดการสอนเพิ่มเติมสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้: การฝึกอบรมศิลปะ พลศึกษา และการฝึกทักษะชีวิต ครูผู้สอนในโรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อแลกกับเงินสำหรับนักเรียนที่โรงเรียนมอบหมายให้สอนตามแผนการ ศึกษา ของโรงเรียน ข้อบังคับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดครูไม่ให้ส่งนักเรียนออกไปสอนพิเศษ
การแข่งขันหมากรุกระดับเขตของนักเรียนประถมศึกษาใน ฮานอย ประจำปีการศึกษา 2567-2568 |
ในส่วนของการเรียนการสอนพิเศษในโรงเรียนนั้น ระเบียบใหม่ได้จำกัดจำนวนวิชาที่ได้รับอนุญาตให้เรียนพิเศษในโรงเรียนได้เป็น 3 กลุ่ม และไม่เก็บเงินจากนักเรียน ได้แก่ นักเรียนที่มีผลการเรียนภาคเรียนสุดท้ายไม่เป็นที่น่าพอใจ นักเรียนที่โรงเรียนคัดเลือกมาเพื่อบ่มเพาะนักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยม นักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่สมัครใจลงทะเบียนเพื่อทบทวนความรู้เพื่อสอบเข้าและสอบปลายภาคตามแผนการศึกษาของโรงเรียน
หนังสือเวียนยังกำหนดอีกว่าการจัดชั้นเรียน การจัดสรรครู การจัดตารางเวลา และการจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม จะต้องทำให้เป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้: ชั้นเรียนพิเศษจะต้องจัดตามวิชาสำหรับแต่ละชั้นเรียน; แต่ละชั้นเรียนมีนักเรียนไม่เกิน 45 คนตามระเบียบของกฎบัตรโรงเรียนทั่วไป; ในหนึ่งสัปดาห์ วิชาพิเศษแต่ละวิชาจะมีไม่เกิน 2 คาบ; ไม่จัดชั่วโมงสอนพิเศษสลับกับตารางเรียนสำหรับการดำเนินการตามหลักสูตรหลัก (เพื่อจำกัดผลกระทบเชิงลบของการบังคับให้นักเรียนเรียนพิเศษ); ห้ามสอนเนื้อหาการสอนเพิ่มเติมล่วงหน้าเมื่อเทียบกับการกระจายหลักสูตรรายวิชาในแผนการศึกษาของโรงเรียน
คุณ Tran Thanh Nam ชื่นชมกฎระเบียบที่ห้ามครูไม่ให้จัดชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนแก่นักเรียนที่สอนในชั้นเรียน วัตถุประสงค์ของกฎระเบียบนี้คือการส่งเสริมกิจกรรมเพื่อสนับสนุนนักเรียนในห้องเรียนโดยตรง ช่วยให้มั่นใจถึงคุณภาพการศึกษาโดยไม่จำเป็นต้องสอนและเรียนรู้เพิ่มเติม
จะเห็นได้ว่าในปัจจุบัน การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมได้กลายเป็นปัญหาที่ผู้ปกครองไม่สามารถพูดถึงได้ เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมทั้งในและนอกโรงเรียน ครูสามารถใช้อำนาจอ่อน (soft power) เพื่อ "บังคับ" ผู้ปกครองให้ส่งบุตรหลานไปเรียนพิเศษได้อย่างง่ายดาย โรงเรียนจึงจัดวิชาที่เกี่ยวข้องกันในรูปแบบของการ "แทรก" เข้าไปในเวลาเรียนปกติ เพื่อไม่ให้ผู้ปกครองมีโอกาสปฏิเสธ กฎระเบียบที่ออกใหม่นี้ได้รับการปรับเปลี่ยนจากผลตอบรับเชิงปฏิบัติ เพื่อจำกัดความเจ็บปวดจากการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในปัจจุบัน
รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน แถ่งห์ นาม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) ให้ความเห็นว่า หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ซึ่งควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมนั้นมีข้อดีหลายประการ และแสดงให้เห็นถึงแนวคิดการบริหารจัดการที่ก้าวหน้า ไม่ใช่แนวคิดแบบ "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" อีกต่อไป หนังสือเวียนนี้เหมาะสมกับบริบทของการสร้างระบบการศึกษาแบบเปิดและศักยภาพการเรียนรู้ตลอดชีวิตของชุมชน หนังสือเวียนฉบับนี้สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อห้ามปรากฏการณ์เชิงลบของการเรียนการสอนเพิ่มเติม แต่ไม่ได้ตัดทอนความต้องการและความปรารถนาในการเรียนรู้ที่แท้จริงของผู้เรียนแต่ละคน
การเสริมสร้างความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของหัวหน้าสถาบันการศึกษา (ผู้อำนวยการ) ก็มีความเหมาะสมในบริบทปัจจุบันเช่นกัน เพราะมีเพียงผู้บริหารระดับรากหญ้าเท่านั้นที่สามารถเข้าใจสถานการณ์ได้อย่างลึกซึ้งและตอบสนองอย่างรวดเร็วเพื่อขจัดปัญหาด้านลบที่เกี่ยวข้องกับการเรียนการสอนเสริม คุณนามกล่าวว่า นอกเหนือจากกลไกการกำกับดูแลของรัฐแล้ว จำเป็นต้องผสานกลไกการกำกับดูแลของชุมชนเข้าด้วยกัน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการบริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนเสริม
คุณนัมชื่นชมกฎระเบียบที่ห้ามครูจัดชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนให้กับนักเรียนที่เรียนกับครูคนเดียวกัน ความหมายคือการส่งเสริมกิจกรรมเพื่อสนับสนุนนักเรียนในห้องเรียนโดยตรง โดยไม่ต้องสอนหรือเรียนรู้เพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีกลไกในการจัดการการเรียนการสอนพิเศษอย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส “จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากพลังของเทคโนโลยีสารสนเทศในการจัดการการเรียนการสอนพิเศษ วัตถุประสงค์คือเพื่อหลีกเลี่ยงการรับภาระเกินกำลังของผู้เรียน ผู้ปกครองสามารถจัดชั้นเรียนพิเศษได้ตามความสมัครใจ แต่หากมากเกินไปสำหรับความสามารถในการเรียนรู้ของนักเรียนก็จะไม่ดี” คุณนัมกล่าว
ข้อเสนอให้รวมอยู่ในรายการธุรกิจที่มีเงื่อนไข
รองศาสตราจารย์ ดร. ชู กัม โธ หัวหน้าภาควิชาวิจัยและประเมินผลการศึกษา (สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ได้พิจารณาประเด็นการศึกษาเพิ่มเติมและการสอนพิเศษจากมุมมองทางเศรษฐกิจ เธอตั้งคำถามว่า การสอนพิเศษควรถือเป็น "ธุรกิจที่มีเงื่อนไข" หรือไม่ การจัดประเภทวิชาชีพใดวิชาชีพหนึ่งไว้ในรายชื่อธุรกิจที่มีเงื่อนไขก็เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมทางธุรกิจในวิชาชีพนั้นได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ปฏิบัติตามกฎหมาย และคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันของสังคม หากพิจารณาจากเกณฑ์ที่ส่งผลต่อความมั่นคงทางสังคม เช่น ความนิยมของวิชาชีพ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เป็นต้น จะเห็นได้ว่าการสอนพิเศษเป็นวิชาชีพที่พิเศษอย่างแท้จริง
ดังนั้นการเพิ่มธุรกิจติวเตอร์เข้าไปในรายชื่อธุรกิจที่มีเงื่อนไขจะช่วยให้ควบคุมศูนย์ติวเตอร์ได้ดีขึ้น ป้องกันสถานการณ์การแข่งกันทำคะแนน การรับติวที่มากเกินไป และกดดันนักเรียนและครู
การเพิ่มธุรกิจติวเตอร์เข้าไปในรายชื่อธุรกิจที่มีเงื่อนไขจะช่วยลดความเหลื่อมล้ำ ส่งเสริมการติวเตอร์โดยพิจารณาจากความต้องการที่แท้จริงของผู้เรียน และความสามารถของผู้ให้บริการในการตอบสนองความต้องการเหล่านั้น บทบาทของครอบครัว ผู้ปกครอง และผู้เรียนเองจะยิ่งดีขึ้นอย่างแท้จริง และกลายเป็นปัจจัยสำคัญในการเลือกใช้บริการติวเตอร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มธุรกิจติวเตอร์เข้าไปในรายชื่อธุรกิจที่มีเงื่อนไขจะช่วยแยกแยะความแตกต่างระหว่างการติวเตอร์และกิจกรรมเสริมความรู้ในโรงเรียน
สิ่งนี้มีความสำคัญในความเป็นจริงในปัจจุบัน เมื่อขอบเขตระหว่างกิจกรรมทั้งสองนี้คลุมเครือ ทำให้โรงเรียนและองค์กรทางการศึกษามากมายไม่สามารถปฏิบัติตามบทบาทและพันธกิจทางการศึกษาได้อย่างแท้จริง ส่งผลให้เกิดการละเมิดการสอนพิเศษเพิ่มเติม
ที่มา: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)