รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนบอกเล่าบทเรียนจากจังหวัดหนึ่งของจีนที่ใช้เวลา 3 ปีในการสร้างทางหลวงยาว 2,000 กม.

รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung แบ่งปันบทเรียนของจีนเกี่ยวกับการจัดตั้งบริษัทของรัฐเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสาธารณะและการถ่ายโอนสิทธิในการใช้ประโยชน์ให้กับภาคเอกชน

การกระจายอำนาจในท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง

เมื่อเช้าวันที่ 6 พฤศจิกายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ได้อธิบายและชี้แจงความคิดเห็นหลายประการที่สมาชิกรัฐสภาเสนอต่อร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข)

ในส่วนของการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นายดุงได้ยกตัวอย่างประสบการณ์จากประเทศจีน ซึ่งมณฑลหนึ่งของจีนได้สร้างทางหลวงยาว 2,000 กม. ในเวลา 3 ปี

"ผมถามรัฐมนตรีว่าทำไมจึงทำได้รวดเร็วมาก ทำไมจีนถึงทำได้มากมาย ทำไมจึงถูกมาก" นายดุงกล่าว

วิดีโอ : รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung อธิบายและชี้แจงความคิดเห็นหลายประการที่สมาชิกรัฐสภาเสนอต่อร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข)

นายดุงกล่าวว่า พวกเขาตอบคำถามสามข้อ ข้อแรก พวกเขากล้ากู้ยืมหรือไม่ ข้อสอง มีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งสู่ท้องถิ่นหรือไม่ ข้อสาม จัดตั้งบริษัทของรัฐเพื่อดำเนินโครงการลงทุนของรัฐ จากนั้นโอนสิทธิการใช้ประโยชน์ให้ภาคเอกชน เรียกคืนทุน และยังใช้ประโยชน์จากทุนเอกชนและทุนของรัฐเพื่อทำสิ่งอื่นๆ

“หากเราปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด การดำเนินการก็จะล่าช้ามากและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เราต้องกระจายอำนาจให้เข้มแข็งมากขึ้น นั่นคือจิตวิญญาณร่วมของคณะกรรมการกลางพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลในปัจจุบัน” นายดุงเน้นย้ำ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน รัฐบาลกลาง รัฐสภา และรัฐบาลเน้นที่การมีบทบาทในการควบคุม สร้าง เสริมสร้าง และปรับปรุงสถาบันด้านสิ่งแวดล้อม และชี้แจงความรับผิดชอบ ส่งผลให้มีการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ลดการขอและให้ ลด "สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน" ลดการผลักดันและหลีกเลี่ยง

นายดุงกล่าวว่า ในส่วนของการขยายโครงการสำคัญระดับชาตินั้น เกณฑ์สำคัญระดับชาติที่จัดทำขึ้นในปี 2540 มีมูลค่า 17,000 ล้านดอง และไม่ได้มีการปรับปรุงแก้ไขมาเป็นเวลา 27 ปีแล้ว ในขณะเดียวกัน ขนาดเศรษฐกิจของเราก็เพิ่มขึ้น 10 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2543 และ 2.5 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2556

ตามที่เขากล่าวไว้ หากขนาดของโครงการระดับชาติที่สำคัญยังคงอยู่ที่ 20,000 พันล้านดอง ตามที่ผู้แทนบางคนกล่าวไว้ อาจจะเหมาะสมในเวลานี้ แต่ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าอาจไม่เหมาะสม

“เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ ผมจึงอยากขอให้รัฐสภาคงระดับ 30,000 พันล้านดองไว้ตามความเหมาะสม ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นจริง โดยเพิ่มการกระจายอำนาจไปยังระดับล่าง สู่รัฐบาลหรือท้องถิ่น และให้รัฐสภาเน้นที่การตัดสินใจด้านนโยบายสำคัญของประเทศ” นายดุงกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีดุง

“การเปิดกว้างต้องสามารถจัดการได้ ไม่แพร่หลายจนเกิดการสิ้นเปลือง”

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน คาดการณ์ว่าจะมีโครงการมากกว่า 10,000 พันล้านดอง 40 โครงการ และอีก 30 โครงการที่มีมูลค่ามากกว่า 30,000 พันล้านดอง เมื่อพิจารณาจาก 30 โครงการที่มีมูลค่ามากกว่า 30 ล้านล้านดองในสมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติ ก็ถือว่ามีจำนวนมากอยู่แล้ว แต่ถ้าลดเหลือ 20,000 พันล้านดอง ตัวเลขนี้ก็จะยิ่งเพิ่มมากขึ้นไปอีก

ส่วนเรื่องการแยกที่ดินนั้น นายดุง กล่าวว่า เป็นเรื่องที่ยากมาก และจะเป็นก้าวสำคัญอีกก้าวหนึ่งเช่นกัน

ตามที่เขากล่าวไว้ ก่อนหน้านี้มีเพียงสองขั้นตอน คือ การเตรียมการลงทุนและการดำเนินโครงการ ปัจจุบันแบ่งเป็นสามขั้นตอน คือ การเตรียมการลงทุน การเตรียมโครงการ และการดำเนินโครงการ ดังนั้น ขั้นตอนการอนุมัติพื้นที่จึงอยู่ที่การเตรียมโครงการ

“หากเราแยกขั้นตอนทั้งสามออกจากกัน เราจะรู้ว่าสาเหตุอยู่ที่ใดและใครเป็นผู้รับผิดชอบ ดังนั้น เราจะแยกขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่ออกจากกันและทำขั้นตอนนี้ก่อนควบคู่กับขั้นตอนการลงทุน เมื่อขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นแล้ว ก็สามารถดำเนินการได้ทันที แทนที่จะต้องตัดสินใจลงทุนก่อนทำการเคลียร์พื้นที่ ถือเป็นการปฏิรูปครั้งใหญ่” นายดุงกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังเห็นด้วยกับผู้แทนว่าจะต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดตามจิตวิญญาณแห่งความยืดหยุ่นและเปิดกว้าง แต่จะต้องสามารถจัดการและควบคุมได้ ไม่แพร่หลาย ซึ่งจะนำไปสู่ ​​“ผลที่ตามมา” “ผลที่ตามมา” คือการสูญเสียและการสูญเปล่า

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm