กระทรวงการคลังคงจุดยืนเก็บภาษีพิเศษบริโภคเกมออนไลน์

กระทรวงการคลัง ยังคงมีมติจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเกมออนไลน์เนื่องจากเกมดังกล่าวสร้างความเสพติดและส่งผลต่อสุขภาพของผู้เล่น แม้ว่าภาคธุรกิจจะมีความกังวลเกี่ยวกับการถูกปิดกั้นก็ตาม

เนื้อหาดังกล่าวได้กล่าวถึงในร่างข้อเสนอการพัฒนากฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่กระทรวงการคลังเพิ่งส่งถึง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลังระบุว่าเป้าหมายของภาษีนี้คือการจำกัดการผลิตและการบริโภคสินค้าที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพและสังคม รวมถึงควบคุมสินค้าฟุ่มเฟือยบางประเภท

ภายหลังกระบวนการปรึกษาหารือ มีผู้แสดงความคิดเห็นเห็นด้วย 90 ราย และมีข้อเสนอแนะ 10 ข้อสำหรับการพิจารณาเพิ่มเติมหรือคัดค้านการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับธุรกิจเกมออนไลน์

กระทรวงสาธารณสุข และสถาบันสุขภาพจิต โรงพยาบาลบั๊กมาย ซึ่งเป็นหนึ่งในหน่วยงานที่สนับสนุนภาษี กล่าวว่าเกมออนไลน์ส่งผลกระทบเชิงลบต่อสุขภาพกายและใจของผู้เล่นโดยเฉพาะวัยรุ่นมากมาย

จากข้อมูลของสถาบันสุขภาพจิต โรงพยาบาลบั๊กมาย พบว่าอัตราการติดเกมในเวียดนามอยู่ที่ 8.5% เกมยังทำให้เกิดความผิดปกติทางจิต เช่น ภาวะซึมเศร้า ความวิตกกังวล และความเครียด อัตราผู้เล่นที่เป็นโรคซึมเศร้าอยู่ที่ 12% ความวิตกกังวลอยู่ที่ 13.5% และความผิดปกติที่เกี่ยวข้องกับความเครียดอยู่ที่ 17%

นอกจากนี้ หน่วยงานเหล่านี้ยังเชื่อว่าการติดเกมออนไลน์ทำให้ความสามารถในการสื่อสารทางสังคมลดลง ทำให้เกิดอาการนอนไม่หลับ ส่งผลต่อผลการเรียน การทำงาน และอาจเพิ่มความเสี่ยงต่อโรคจิตเภทอีกด้วย ดังนั้น อัตราของผู้เล่นเกมที่มีทักษะการสื่อสารที่ไม่ดีจึงอยู่ที่เกือบ 22% และทักษะทางสังคมที่ไม่ดีอยู่ที่ 18% อัตราของผู้เล่นเกมที่มีอาการนอนไม่หลับอยู่ที่เกือบ 16% และความผิดปกติของการนอนหลับอยู่ที่ 12%

สตูดิโอพัฒนาเกมของสำนักพิมพ์ชื่อดังในเวียดนาม ภาพโดย Quynh Tran — สตูดิโอพัฒนาเกมของสำนักพิมพ์ชื่อดังในเวียดนาม ภาพโดย: *Quynh Tran*

อย่างไรก็ตาม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร บริษัท VNG สมาคมความบันเทิงอิเล็กทรอนิกส์เวียดนาม กระทรวงวัฒนธรรม การสื่อสารและการท่องเที่ยว และ VCCI ไม่เห็นด้วยที่จะเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับ "ธุรกิจไร้ควัน" นี้

สำนักงานตรวจการแผ่นดิน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงการต่างประเทศ ยังได้กล่าวอีกว่า จำเป็นต้องมีการวิจัยและการประเมินผลกระทบด้านภาษีที่ชัดเจนมากขึ้น

ตามที่กลุ่มฝ่ายค้านระบุ เกมออนไลน์เป็นบริการที่ควรส่งเสริมให้พัฒนาในโครงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งมีศักยภาพที่จะกลายเป็นอุตสาหกรรมที่ไร้ควันในเวียดนาม ผู้จัดจำหน่ายเกมรายใหญ่ที่สุด 5 ใน 10 รายในภูมิภาคนี้เป็นบริษัทของเวียดนาม

การจัดเก็บภาษีไม่ได้ส่งเสริมให้ธุรกิจเกมในประเทศลงทุนและพัฒนามากขึ้น ในขณะที่อุตสาหกรรมนี้เป็นหนึ่งในไม่กี่อุตสาหกรรมที่มีศักยภาพในการพัฒนาสูง นอกจากนี้ ธุรกิจในประเทศจะสูญเสียความสามารถในการแข่งขัน ทำให้มีแนวโน้มที่จะย้ายสำนักงานใหญ่ไปต่างประเทศ

ปัจจุบันรายได้จากเกมมาจากทั้งผู้ใช้และโฆษณา ดังนั้นการจัดการภาษีจึงต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายตามความเห็นของหน่วยงานบางแห่ง นอกจากนี้ กลุ่มฝ่ายค้านยังยืนยันว่าไม่มีประเทศใดใช้ภาษีการบริโภคพิเศษกับธุรกิจเกมออนไลน์

อุตสาหกรรมเกมของเวียดนามเป็นอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพซึ่งจำเป็นต้องได้รับการอำนวยความสะดวกจากรัฐบาลเพื่อพัฒนา กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารยืนยันว่ามีฐานทางกฎหมายและเครื่องมือการจัดการอื่นๆ เพียงพอที่จะเอาชนะแง่ลบของการเล่นเกมได้

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังเชื่อว่าแม้จะไม่มีนโยบายภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับธุรกิจเกมออนไลน์ แต่ธุรกิจในเวียดนามยังคงเลือกที่จะตั้งสำนักงานใหญ่ในต่างประเทศเพื่อผลิตเกม

กระทรวงระบุว่ามีหลายปัจจัยที่ส่งผลต่อการตัดสินใจของธุรกิจที่จะลงทุนในต่างประเทศ เช่น ชื่อเสียง สถานะของบริษัทที่ดีขึ้นในต่างประเทศ และขั้นตอนการบริหาร ดังนั้น แนวคิดที่ว่าการใช้นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษจะส่งเสริมให้ธุรกิจในเวียดนามย้ายการลงทุนไปต่างประเทศจึงไม่เหมาะสม

กระทรวงการคลังยังกล่าวอีกว่าอุตสาหกรรมเกมออนไลน์เติบโตขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยในปี 2019 มีรายได้เกือบ 7,581 พันล้านดอง ในปี 2021 มีรายได้ 11,486 พันล้านดอง และในปี 2022 คาดว่าจะมีรายได้ 12,000 พันล้านดอง

ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ถือเป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไข กระทรวงการคลังเสนอให้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเกมที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในเวียดนาม ซึ่งให้บริการโดยบริษัททั้งในและต่างประเทศ สำหรับเกมผิดกฎหมายหรือเกมละเมิดลิขสิทธิ์ กระทรวงการคลังระบุว่า จำเป็นต้องมีการบริหารจัดการที่เพิ่มมากขึ้นโดยกระทรวงเฉพาะทาง กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจำเป็นต้องเน้นที่การปฏิรูปขั้นตอนการออกใบอนุญาตเพื่อดึงดูดธุรกิจ

ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงยังคงยึดมั่นในมุมมองเกี่ยวกับการรวม “ธุรกิจบริการเกมออนไลน์ที่ได้รับอนุญาตในเวียดนามตามระเบียบ” ให้เป็นภาษีบริโภคพิเศษ

กวินห์ ตรัง

ลิงค์ที่มา