กระทรวงการวางแผนและการลงทุนหารือถึงความเสี่ยงจากการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ

ในรายงานที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้อธิบายข้อเสนอในการเตรียมแนวทางแก้ไขเพื่อรับมือกับความเสี่ยงที่สหรัฐฯ จะประกาศล้มละลายและเกินเพดานหนี้สาธารณะ เพื่อลดผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนามให้น้อยที่สุด

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า สหรัฐอเมริกาเป็นตลาดหนี้สาธารณะที่ใหญ่ที่สุด ในโลก โดยในเดือนมกราคม 2566 หนี้สาธารณะของสหรัฐฯ พุ่งสูงถึง 31,400 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 1 ใน 3 ของมูลค่าพันธบัตรทั่วโลก และพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ ถือเป็นสินทรัพย์ที่ปราศจากความเสี่ยงชั้นนำ มอบผลตอบแทนที่รับประกันสำหรับนักลงทุนรายใหญ่และรายย่อย รวมถึงรัฐบาลในหลายประเทศ พันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ ยังเป็นพื้นฐานในการกำหนดราคาตราสารทางการเงินอื่นๆ อีกด้วย

ในปัจจุบัน ความเสี่ยงที่สหรัฐฯ จะประกาศล้มละลายนั้นมีอยู่อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ หากเพดานหนี้ของสหรัฐฯ ไม่ได้รับการปรับขึ้นภายในต้นเดือนมิถุนายน 2566 ซึ่งหากสหรัฐฯ จำเป็นต้องประกาศล้มละลาย ผลที่ตามมาจะรุนแรงมาก และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อ เศรษฐกิจ โลกโดยรวม

ผลกระทบโดยตรงอันดับแรกคือนักลงทุนจะสูญเสียความเชื่อมั่นในเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลให้เศรษฐกิจอ่อนแอลงอย่างรวดเร็ว การผิดนัดชำระหนี้อาจนำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยของสหรัฐฯ

Moody's Analytics ประมาณการว่าทันทีหลังจากการผิดนัดชำระหนี้ เศรษฐกิจของสหรัฐฯ จะหดตัวลงเกือบ 1% และอัตราการว่างงานจะเพิ่มขึ้นจาก 3.4% เป็น 5% ส่งผลให้มีคนตกงานประมาณ 1.5 ล้านคน

สหรัฐฯ รอดพ้นความเสี่ยงล้มละลายชั่วคราว (ภาพ: ฮวง ฮา)

สำหรับเวียดนาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่าหากสหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้ อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนามผ่าน 3 ช่องทางหลัก ได้แก่ การส่งออก ตลาดหุ้น และตลาดเงินตราและแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

เพื่อรับมือกับความเสี่ยงของการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่าจำเป็นต้องเตรียมแนวทางแก้ไขหลายประการดังต่อไปนี้: บริหารจัดการเครื่องมือทางนโยบายการเงินอย่างมั่นคงและยืดหยุ่น ดูแลสภาพคล่องและความปลอดภัยของระบบธนาคาร เตรียมมาตรการแทรกแซงเพื่อรับมือกับแรงกดดันต่ออัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยน และดูแลการบริหารจัดการตลาดการเงินและแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศให้มีเสถียรภาพและราบรื่น

นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังเสนอแนะแนวทางแก้ไขด้านการสื่อสาร การเสริมสร้างและรักษาความเชื่อมั่นของนักลงทุนในตลาดการเงินและตลาดหุ้น การกระจายกิจกรรมการผลิตเพื่อการส่งออกและตลาดส่งออกอย่างต่อเนื่อง เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดเพียงไม่กี่แห่ง

นอกจากนี้ ควรดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนและขจัดอุปสรรคและความยากลำบากของประชาชนและภาคธุรกิจ เพื่อฟื้นฟูการลงทุนในภาคการผลิตและธุรกิจ ขยายตลาดผู้บริโภคภายในประเทศ เสริมสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ เร่งรัดการดำเนินโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมุ่งเน้นการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพ ศึกษาความเป็นไปได้ในการดำเนินโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ขยายขอบเขตออกไปในระยะเวลาจนถึงปี พ.ศ. 2568

“ติดตามการตอบสนองนโยบายของประเทศสำคัญๆ และพันธมิตรอย่างใกล้ชิด รวมไปถึงการเคลื่อนไหวของกระแสการลงทุนในระดับภูมิภาคและระดับโลก เพื่อให้มีนโยบายและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิผลในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศต่อไป” กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้อัปเดตข้อมูลจากสหรัฐฯ โดยระบุว่า ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งพรรคเดโมแครต และประธานสภาผู้แทนราษฎรเควิน แม็กคาร์ธีแห่งพรรครีพับลิกัน ได้บรรลุข้อตกลงในหลักการเมื่อช่วงค่ำของวันที่ 27 พฤษภาคม เกี่ยวกับการเพิ่มเพดานหนี้สาธารณะ ซึ่งจะป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้ในเดือนมิถุนายนปีหน้า

วุฒิสภาสหรัฐฯ เพิ่งอนุมัติร่างกฎหมายเกี่ยวกับเพดานหนี้สาธารณะ เพียงวันเดียวหลังจากที่สภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการในลักษณะเดียวกัน ซึ่งจะช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการผิดนัดชำระหนี้ในสัปดาห์นี้

แหล่งที่มา