กระทรวงคมนาคมเสนอให้เปลี่ยนการบริหารทางด่วนเวียดนามเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐและเอกชน
นอกเหนือจากการเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหารทางด่วนเวียดนามเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐและเอกชนแล้ว กระทรวงคมนาคมจะรวมหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานนี้เข้าด้วยกันเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมภารกิจทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในรูปแบบ PPP
 |
| โครงการทางด่วนสาย บั๊กซาง -ลางซอน บางส่วนกำลังดำเนินการภายใต้รูปแบบ PPP |
กระทรวงคมนาคมเริ่มขอความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขมาตราต่างๆ ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 56/2022/ND-CP ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2022 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของ กระทรวงคมนาคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคมจะพิจารณาเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหารทางด่วนเวียดนามเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐและเอกชน และพร้อมกันนั้นก็จะรวมหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานนี้เข้าด้วยกันเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมภารกิจทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในรูปแบบ PPP สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน บริบทปัจจุบัน และแนวโน้มในอนาคต
องค์การบริหารจัดการภาครัฐและเอกชน (พปช.) เป็นองค์กรภายใต้กระทรวงคมนาคม ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในการบริหารจัดการของรัฐและการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน การก่อสร้าง และการใช้ประโยชน์ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งตามวิธี PPP และรูปแบบการลงทุนอื่น ๆ โดยใช้ทุนงบประมาณนอกภาครัฐทั่วประเทศ
คาดว่ากรมการจัดการการลงทุนภาครัฐและเอกชนจะมีสถานะทางกฎหมาย มีตราประทับเป็นของตัวเอง มีบัญชีเป็นของตัวเองที่กระทรวงการคลัง ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ กรุงฮานอย โดยประกอบด้วย สำนักงาน กรมกฎหมาย-ประมูล กรมแผนงาน-การเงิน กรมบริหารการก่อสร้าง กรมการจัดการโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร การใช้ประโยชน์และการบำรุงรักษา กรมเทคนิค เทคโนโลยี และการส่งเสริมการลงทุน สาขาภาคเหนือ สาขาภาคกลาง และสาขาภาคใต้
เป็นที่ทราบกันดีว่าความเฉพาะเจาะจงของภาคขนส่งก็คือ ความต้องการและศักยภาพในการระดมทรัพยากรนอกงบประมาณมาลงทุนและพัฒนา 5 ด้าน (ถนน ทางรถไฟ ทางน้ำภายในประเทศ ทางทะเล และการบิน) นั้นมีมาก
อย่างไรก็ตาม ด้วยโครงสร้างองค์กร บทบาทหน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงคมนาคมในปัจจุบัน การจะดำเนินการระดมทรัพยากรนอกงบประมาณตามที่วางแผนไว้ให้ประสบผลสำเร็จเป็นเรื่องยากมาก
ในบริบทของงบประมาณแผ่นดินที่มีจำกัด จำเป็นต้องลงทุนในภาคส่วนและสาขาที่สำคัญของประเทศ ขณะที่การระดมทรัพยากรที่ไม่ใช่ของรัฐเพื่อลงทุนในการก่อสร้างและการใช้ประโยชน์ใน 5 สาขาของภาคขนส่งเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง
จึงจำเป็นต้องมีหน่วยงานในสังกัดกระทรวงในระดับกรมเพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในการบริหารจัดการภาครัฐและการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน ก่อสร้าง และใช้ประโยชน์ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งตามวิธี PPP และรูปแบบการลงทุนอื่นโดยใช้ทุนงบประมาณนอกภาครัฐทั่วประเทศ
ขณะนี้ไม่มีหน่วยงานกลางภายใต้กระทรวงที่จะให้คำแนะนำรัฐมนตรีในการดำเนินงานดังกล่าว
Vietnam Expressway Administration ก่อตั้งขึ้นในเดือนกันยายน 2022 โดยปรับโครงสร้าง Vietnam Road Administration ให้เป็น 2 แผนก (Vietnam Road Administration และ Vietnam Expressway Administration) ปัจจุบันผู้อำนวยการ Vietnam Expressway Administration คือ นาย Lam Van Hoang
การแสดงความคิดเห็น (0)