เอกสารนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดคำสั่งหมายเลข 17/CT-TTg ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2568 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดการสอน 2 เซสชัน/วัน และการจัดกิจกรรมฤดูร้อนสำหรับเด็กและนักเรียน พร้อมกันนี้ ให้ระบุนโยบายเกี่ยวกับนวัตกรรมพื้นฐาน ด้านการศึกษา และการฝึกอบรมของพรรคและรัฐตามเจตนารมณ์ของมติ 29-NQ/TW
ส่งเสริมคุณภาพชั่วโมงเรียนอย่างเป็นทางการ
คำสั่งที่ 17/CT-TTg กำหนดเป้าหมายของการสอน 2 ครั้ง/วัน เพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาที่ครอบคลุมในด้านจริยธรรม สติปัญญา สมรรถภาพทางกาย และสุนทรียศาสตร์ สร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่ดีต่อสุขภาพ ปลอดภัย และเป็นประโยชน์ สอดคล้องกับข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ การสอน 2 ครั้ง/วัน ยังเป็นข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 (ออกโดยหนังสือเวียนเลขที่ 32/2018/TT-BGD&DT ลงวันที่ 26 ธันวาคม พ.ศ. 2561 ของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม )
ก่อนหน้านี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 7291/BGD&DT-GDTrH ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2553 เกี่ยวกับคำสั่งการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้งต่อวันสำหรับโรงเรียนมัธยมศึกษาเพื่อรองรับการดำเนินการตามโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2549
อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน เอกสารดังกล่าวไม่เหมาะสมอีกต่อไป เนื่องจากโครงการปี 2549 สิ้นสุดลงในปีการศึกษา 2566-2567 ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงได้จัดทำและออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 4567/BGD&DT-GDPT เพื่อกำหนดแนวทางการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน สำหรับการศึกษาทั่วไป โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569
การออกเอกสารแนวทางการจัดการเรียนการสอน 2 ชั่วโมง/วัน มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาคุณภาพกิจกรรมการศึกษาที่ครอบคลุมในด้านจริยธรรม - สติปัญญา - สมรรถภาพทางกาย - สุนทรียศาสตร์ รวมไปถึงการศึกษาด้านคุณธรรม การศึกษาคุณค่าชีวิต ทักษะชีวิต การศึกษา STEM/STEAM การศึกษาเกี่ยวกับวัฒนธรรมการอ่าน วัฒนธรรมโรงเรียน การพลศึกษา ศิลปะ การศึกษาทางการเงิน การพัฒนาทักษะภาษาต่างประเทศ ทักษะดิจิทัล ทักษะปัญญาประดิษฐ์ (AI) ทักษะสุนทรียศาสตร์ ฯลฯ ให้กับนักเรียน การสร้างความตระหนักรู้และนิสัยการเรียนรู้ตลอดชีวิต
เอกสารดังกล่าวได้รับการออกเพื่อพัฒนาคุณภาพเวลาเรียนปกติของโรงเรียน แก้ไขสถานการณ์การเรียนการสอนนอกเวลาเรียนที่ผิดกฎหมาย สร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่มีสุขภาพดีและปลอดภัย และสร้างความเท่าเทียมในการเข้าถึงการศึกษา
ใช้บุคลากรการสอน สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การสอนที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ส่งเสริมนวัตกรรมในวิธีการสอน การทดสอบ และการประเมิน เพื่อพัฒนาศักยภาพและคุณสมบัติของนักศึกษา ส่งเสริมการเข้าสังคมเพื่อพัฒนาการศึกษา
การให้หลักประกันการพัฒนานักศึกษา อย่างเป็นวิทยาศาสตร์ ยืดหยุ่น และครอบคลุม
ตามเอกสารแนวทาง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้มีการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการดำเนินการตามเป้าหมายของโครงการการศึกษาทั่วไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ ครอบคลุมระยะเวลาการสอนวิชาและการจัดกิจกรรมทางการศึกษา ไม่ก่อให้เกิดภาระมากเกินไป เหมาะสมกับสภาพจิตใจและสุขภาพของนักเรียน ครอบคลุมสิทธิ ตอบสนองความต้องการและความปรารถนาของนักเรียน เหมาะสมกับสภาพการณ์จริงของโรงเรียนและท้องถิ่น
พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินนโยบายสังคมศึกษาอย่างมีประสิทธิผล เพื่อให้มั่นใจถึงหลักการของความสมัครใจ การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ไม่บังคับ และการปฏิบัติตามกฎหมาย ใช้สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์การสอน และคณาจารย์ผู้สอนอย่างมีประสิทธิผล และส่งเสริมบทบาทเชิงรุกและสร้างสรรค์ของกลุ่มวิชาชีพ
การเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน แบ่งอย่างชัดเจนระหว่างครั้งที่ 1 และครั้งที่ 2 เพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างเป็นระบบ ยืดหยุ่น และครอบคลุมแก่ผู้เรียน
โดยภาคเรียนที่ 1 จะเป็นช่วงเวลาสำหรับการดำเนินการตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปอย่างเป็นทางการ ซึ่งประกอบด้วยวิชาบังคับและกิจกรรมการศึกษา (สำหรับระดับการศึกษาทั่วไป) วิชาเลือก วิชาเลือกเฉพาะ และหัวข้อขั้นสูง (สำหรับระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย) ตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งเป็นเนื้อหาการเรียนการสอนภาคบังคับเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไป
ช่วงเวลาที่ 2 เป็นเวลาของการจัดกิจกรรมเสริมการศึกษา พัฒนาศักยภาพ ปลูกฝังนักเรียนที่มีความสามารถ สอนพิเศษนักเรียนที่ยังขาดคุณสมบัติตามโครงการการศึกษาทั่วไป การศึกษาทักษะชีวิต การศึกษาทางการเงิน การศึกษาศิลปะ การศึกษาพลศึกษา STEM/STEAM การแนะแนวอาชีพ ปัญญาประดิษฐ์ ภาษาต่างประเทศ... ในทิศทางการพัฒนาที่ครอบคลุมเหมาะสมกับจิตวิทยาของนักเรียนในแต่ละระดับการศึกษา
การจัดการเรียนการสอนภาคเรียนที่ 1 และ 2 สามารถยืดหยุ่นได้ในแง่ของเวลาและระยะเวลา (ไม่ได้กำหนดไว้ในช่วงเช้าสำหรับภาคเรียนที่ 1 และช่วงบ่ายสำหรับภาคเรียนที่ 2) ให้เหมาะสมกับสภาพของแต่ละโรงเรียน ส่งเสริมให้สถาบันการศึกษามีวิธีการที่หลากหลายและจัดกิจกรรมทางการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาแบบองค์รวมสำหรับนักเรียน

รับประกันว่านักเรียน ครู และผู้ปกครองจะไม่รับภาระเกิน
เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขสำหรับการจัดและดำเนินการสอน 2 ครั้งต่อวัน กรมการศึกษาและการฝึกอบรมมีบทบาทสำคัญในการให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางในการประสานงานครู ลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก พัฒนานโยบายและกลไก และออกคำแนะนำเฉพาะ
กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมให้คำแนะนำสถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่พัฒนาแผนการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน ตามสถานการณ์จริง โดยให้มีแผนการดำเนินงานที่ชัดเจน และมีการระดมทรัพยากรอย่างชัดเจน (รวมถึงทรัพยากรทางการเงิน การศึกษาระดับสังคม ทรัพยากรบุคคล รวมถึงทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เช่น ช่างฝีมือ ศิลปิน นักกีฬาอาชีพ ฯลฯ)
นอกจากนั้น ควรกำหนดเนื้อหาและวิธีการสอนให้ชัดเจน กำหนดความรับผิดชอบของวิชาต่างๆ ให้ชัดเจน กำหนดผลลัพธ์และคุณภาพการศึกษาให้ชัดเจน ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ตลอดกระบวนการดำเนินงานเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด การจัดสรรครูและสิ่งอำนวยความสะดวกต้องสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงและสภาพแวดล้อมในพื้นที่ เพื่อไม่ให้ภาระของนักเรียน ครู และผู้ปกครองมากเกินไป
มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยที่มีโรงเรียนทั่วไปจะต้องแนะนำสถาบันการศึกษาทั่วไปในเครือข่ายของตนให้จัดการเรียนการสอน 2 ครั้งต่อวันตามบทบัญญัติของเอกสารฉบับนี้และระเบียบข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานจัดการศึกษาในท้องถิ่นในระหว่างกระบวนการปรับใช้และดำเนินการ พัฒนาแผน ลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์การสอน และพัฒนาทีมครูเพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินการสอน 2 ครั้งต่อวันในสถาบันการศึกษาทั่วไปในเครือข่าย
นอกจากนี้ ตามเอกสารแนะแนว สถาบันการศึกษาทั่วไปมีหน้าที่สำรวจความต้องการในการเรียนรู้ของนักเรียนในช่วงที่ 2 ก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ เพื่อวางแผนจัดเนื้อหาการเรียนการสอนให้ตรงตามความต้องการในการเรียนรู้ของนักเรียนและสอดคล้องกับเงื่อนไขของโรงเรียน และประชาสัมพันธ์แผนการสอน เนื้อหา และตารางเรียน 2 ครั้ง/วัน ให้กับนักเรียน ผู้ปกครอง และในหน้าข้อมูลของโรงเรียน
จัดให้มีการสื่อสารเพื่อให้ผู้เรียน ผู้ปกครอง และหน่วยงานทางสังคมเข้าใจและเห็นด้วยกับการปฏิบัติตามข้อกำหนด 17/CT-TTg และระเบียบเกี่ยวกับการเรียนการสอน 2 ครั้งต่อวันในเอกสารนี้ และปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการอธิบายให้หน่วยงานบริหารและหน่วยงานทางสังคมทราบเมื่อได้รับการร้องขอ
สถาบันการศึกษาทั่วไปยังต้องพัฒนาแผนการรับประทานอาหารกลางวันและพักเบรก โดยมีเนื้อหาและแบบฟอร์มที่เหมาะสมกับสภาพการณ์จริง โดยต้องมั่นใจว่านักเรียนและผู้ปกครองมีความเห็นพ้องต้องกันและสมัครใจ และต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับความปลอดภัยของโรงเรียน สุขอนามัยอาหาร และการรับรองโภชนาการและสุขภาพของนักเรียน
พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการส่งเสริมการศึกษาด้านสังคมให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ประสานงานกับมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย สถาบันฝึกอาชีพ สถานประกอบการ องค์กร และบุคคลต่างๆ เพื่อเข้าร่วมกิจกรรมการศึกษาที่เหมาะสม เพื่อสนับสนุนการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน ให้เกิดการปฏิบัติจริง มีประสิทธิภาพ มีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ระดมผู้เชี่ยวชาญ ช่างฝีมือ ศิลปิน นักกีฬาอาชีพ ฯลฯ เพื่อจัดกิจกรรมการศึกษาให้เหมาะสมกับสภาพท้องถิ่น
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมขอให้หน่วยงานในพื้นที่รวบรวมความคิดเห็นจากกลุ่มวิชาชีพและครู รายงานสถานะการดำเนินการ เสนอแนวทางแก้ไข และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานบริหารการศึกษาระดับสูงเพื่อให้คำแนะนำและการสนับสนุนอย่างทันท่วงที
พื้นฐานให้ท้องถิ่นให้ความสำคัญและลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษา
การจัดส่งอย่างเป็นทางการที่ให้คำแนะนำในการจัดการเรียนการสอน 2 เซสชันต่อวันสำหรับการศึกษาทั่วไปในปีการศึกษา 2568-2569 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงเมื่อนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับไปใช้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้สั่งการให้สถาบันการศึกษาทบทวนสถานะปัจจุบันของสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรทางการสอน กำหนดความต้องการเงินทุนเพื่อจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนของตำบล เขต และเขตพิเศษ (สำหรับโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา) และกรมการศึกษาและการฝึกอบรม (สำหรับโรงเรียนมัธยมศึกษา) เพื่อให้มีแผนการลงทุนเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขสำหรับการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน
เอกสารที่ออกนี้ยังทำหน้าที่เป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่น มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัย (ที่มีโรงเรียนทั่วไป) พัฒนาและปรับปรุงกลไกการศึกษาภายในเขตอำนาจของตนอย่างจริงจัง สร้างเงื่อนไขให้สถาบันการศึกษาทั่วไปสามารถกระจายวิธีการสอนและการเรียนรู้ และจัดกิจกรรมการศึกษา และระดมการมีส่วนร่วมของพลังทางสังคมในการดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาเพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษาโดยรวม
เนื้อหาของแนวทางการจัดการศึกษาทั่วไปวันละ 2 ครั้ง ยังเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นให้ความสำคัญและลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษาในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดนและเกาะต่างๆ เพื่อนำไปสู่ความเสมอภาคทางการศึกษา
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-huong-dan-day-hoc-2-buoi-tren-ngay-voi-giao-duc-pho-thong-post742860.html
การแสดงความคิดเห็น (0)