ข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐของ กระทรวง ศึกษาธิการและการฝึกอบรม
ผู้แทน รัฐสภา หลายคน ประชาชนจำนวนมาก และหนังสือพิมพ์หลายฉบับ ได้ออกมาแสดงความคิดเห็นว่าเหตุใดกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงไม่ควรจัดทำตำราเรียนชุดใหม่ และได้ให้เหตุผลที่น่าเชื่อถือหลายประการ ในที่นี้ ข้าพเจ้าขอชี้แจงว่ากระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ผ่อนปรนการบริหารจัดการ หรือสูญเสียบทบาทนำของรัฐในการจัดทำหลักสูตรและตำราเรียนไป
การดำเนินการตามโครงการเดียวกันโดยใช้ตำราเรียนหลายชุด กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีบทบาทนำในการรวบรวม ทดสอบ ประเมิน และอนุมัติตำราเรียน
กฎหมาย การศึกษา พ.ศ. 2562 บทที่ 8 มาตรา 4 มาตรา 104 ระบุข้อกำหนดการบริหารจัดการโครงการและตำราเรียนของกระทรวงไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดเป้าหมาย โครงการ และเนื้อหา การศึกษา กรอบคุณวุฒิระดับชาติ มาตรฐานครู มาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้สิ่งอำนวยความสะดวก ห้องสมุด และอุปกรณ์การเรียน การรวบรวมและการใช้ตำราเรียนและหลักสูตร การสอบ การทดสอบ การลงทะเบียน ความร่วมมือด้านการฝึกอบรม และการจัดการประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตร รวมถึงการรับรองประกาศนียบัตรที่ออกโดยสถาบัน การศึกษา ต่างประเทศเพื่อนำไปใช้ในเวียดนาม ไม่มีข้อกำหนดอื่นๆ สำหรับการบริหารจัดการโครงการและตำราเรียน
ดังนั้น เมื่อเปรียบเทียบกับบทบัญญัติข้างต้นของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา จะเห็นได้อย่างน้อยสองประเด็น ประการแรก ในเรื่องการบริหารจัดการภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยการศึกษาไม่ได้กำหนดให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมต้องจัดให้มีการรวบรวมตำราเรียนของกระทรวง ประการที่สอง ที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการภาครัฐตามมาตรา 4 อย่างครบถ้วนแล้ว ตั้งแต่การจัดทำและประเมินผลหลักสูตรการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ไปจนถึงระเบียบว่าด้วยข้อกำหนดในการรวบรวมตำราเรียนและเกณฑ์การประเมินตำราเรียน (หนังสือเวียนที่ 33) ล้วนมีความเข้มงวดอย่างยิ่ง
ถกเถียงเรื่องหนังสือเรียนในสภา: ความขัดแย้งของสังคมยิ่งสูง ราคาก็ยิ่งสูง
กระทรวงดำเนินการตามบทบาทการบริหารจัดการภาครัฐอย่างไร?
ในนวัตกรรมนี้ โครงการการศึกษาใหม่ถือเป็นปัจจัยทางกฎหมายที่สำคัญที่สุด ตำราเรียนเป็นเพียงสื่อการเรียนรู้ สิ่งสำคัญที่สุดคือการเป็นผู้นำในการพัฒนาโครงการ ประเมินผล เผยแพร่ และดำเนินโครงการ ดังนั้น กระทรวงฯ จึงมีบทบาทเชิงรุกและเป็นผู้นำในการบริหารจัดการโครงการของรัฐ
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีหน้าที่กำกับดูแลการรวบรวม ทดสอบ ประเมินผล และอนุมัติตำราเรียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกคำสั่งจัดตั้งสภาประเมินคุณภาพแห่งชาติ เพื่อตรวจสอบและอนุมัติตำราเรียนคุณภาพที่สภาฯ อนุมัติ...
ผู้ปกครองที่ต้องการซื้อหนังสือเรียนตามโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2561
สิ่งเหล่านี้เป็นความรับผิดชอบของฝ่ายบริหารของรัฐใช่ไหม?
กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อจัดการคัดเลือกตำราเรียน ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อรวบรวม ประเมินผล และอนุมัติวัสดุการศึกษาในท้องถิ่น จัดเตรียมอุปกรณ์การเรียนการสอน กระทรวงฯ ประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเตรียมความพร้อมครูและบุคลากรฝ่ายบริหารการศึกษา... กิจกรรมเหล่านี้ถือเป็นกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐ
ต่อไปนี้แสดงให้เห็นถึงการดำเนินงานตามแนวทางการบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินงานโครงการและตำราเรียนใหม่ๆ รัฐมนตรีได้ออกเอกสารเพื่อจัดทำโครงการทางการศึกษา การนำนวัตกรรมด้านการสอนและการประเมินผลไปใช้ในโรงเรียนเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการปี 2561 กำหนดแนวทางการพัฒนาและดำเนินการตามแผนการศึกษาในโรงเรียน เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561 มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับสภาพเฉพาะของท้องถิ่นและสถาบันการศึกษา...
สามารถอ้างอิงหลักฐานอื่นๆ มากมายเพื่อแสดงถึงการดำเนินการเชิงรุกและเป็นผู้นำในการบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในด้านการพัฒนาหลักสูตรและการรวบรวมตำราเรียน
การรวบรวมหลักสูตรและตำราเรียนตามมติที่ 88 ของรัฐสภาดำเนินไปได้อย่างราบรื่นและมีเสถียรภาพมากขึ้น แน่นอนว่าการพัฒนาหลักสูตรและตำราเรียนยังคงมีจุดบกพร่องที่ต้องปรับปรุงแก้ไข จำเป็นต้องมีการแสดงความคิดเห็น... แต่โดยพื้นฐานแล้ว หลักสูตรและตำราเรียนปี 2561 เป็นไปตามข้อกำหนดสำคัญที่ระบุไว้ในมติที่ 29 ของคณะกรรมการกลาง และมติที่ 88 ของรัฐสภา
แน่นอนว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง แต่ก็ไม่สามารถพูดได้ว่ากระทรวงมีความหละหลวมหรือไม่ได้มีบทบาทนำในการบริหารจัดการโครงการและตำราเรียนของรัฐ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)