เมื่อรัสเซียปิดกั้นการส่งก๊าซ สหภาพยุโรปจึงฝากความไว้วางใจทั้งหมดไว้กับประเทศคอเคซัสแห่งนี้ "ผลไม้แสนหวาน" อยู่ใกล้แค่เอื้อมหรือไม่?

ความไม่มั่นคงในความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรป (EU) และรัสเซีย ประกอบกับปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติที่ลดลง บังคับให้ผู้นำยุโรปต้องมองหาแหล่งพลังงานทางเลือก

รัสเซียเป็นหนึ่งในผู้ผลิตพลังงานหลักให้กับประเทศในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติและน้ำมัน (แหล่งที่มา: Shutterstock)

พลังงานเป็นหนึ่งในพื้นที่สำคัญของสหภาพยุโรป ตั้งแต่ปี 1951 ยุโรปได้ดำเนินการเพื่อบูรณาการในภาคส่วนพลังงาน ซึ่งมีลักษณะเด่นคือการจัดตั้งประชาคมถ่านหินและเหล็กกล้าแห่งยุโรป

เพื่อตอบสนองความต้องการด้านพลังงาน สหภาพยุโรปให้ความร่วมมือกับรัสเซีย สหภาพยุโรปเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย คิดเป็นร้อยละ 48 ของการค้าต่างประเทศทั้งหมดของรัสเซีย และร้อยละ 75 ของการลงทุนจากต่างประเทศของรัสเซียในสหภาพยุโรป

รัสเซียเป็นหนึ่งในผู้ผลิตพลังงานรายใหญ่ให้กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติและน้ำมัน ราคาพลังงานที่ต่ำทำให้กลุ่มประเทศสมาชิก 27 ประเทศต้องพึ่งพาแหล่งพลังงานจากประเทศดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม ความต้องการพลังงานที่สูงขึ้นหลังการระบาดของโควิด-19 ทำให้ราคาพลังงานในยุโรปเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติของยุโรปลดลง

สถานการณ์เลวร้ายลงหลังจากรัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 การเคลื่อนไหวดังกล่าวทำให้ชาติตะวันตกกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อมอสโกวหลายครั้ง และเพื่อตอบโต้ รัสเซียจึงตัดการส่งก๊าซธรรมชาติไปยังสหภาพยุโรป

ราคาพลังงานที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อสหภาพ เนื่องจากก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงที่ผู้บริโภคใช้มากที่สุดสำหรับความต้องการในครัวเรือน เช่น การทำความร้อน ทำความเย็น และทำอาหาร ความต้องการพลังงานในครัวเรือนของสหภาพยุโรปคิดเป็นประมาณ 22% ของการบริโภคทั้งหมด ขณะเดียวกัน เนื่องจากก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงชนิดหนึ่งสำหรับการผลิตไฟฟ้า การขาดแคลนก๊าซจะส่งผลกระทบต่อตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรป

ค้นหาแหล่งทางเลือก

ความไม่มั่นคงของความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและรัสเซีย ประกอบกับปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติที่ลดลง บังคับให้ผู้นำยุโรปต้องมองหาแหล่งพลังงานทางเลือก เมื่อพิจารณาจากความเป็นจริงใหม่นี้ ประเทศที่มีภาคส่วนพลังงานที่เชื่อถือได้และมีความทะเยอทะยาน เช่น อาเซอร์ไบจาน จึงเริ่มให้ความสนใจมากขึ้น

ประเทศนี้ไม่เพียงแต่มีแหล่งพลังงานสำรองที่อุดมสมบูรณ์เท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการเป็นพันธมิตรด้านพลังงานที่มั่นคงสำหรับยุโรปอีกด้วย โดยผ่านการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและข้อตกลงทวิภาคี ประเทศคอเคซัสกำลังดำเนินการเพื่อเพิ่มการผลิตก๊าซธรรมชาติและศักยภาพในการส่งออกไปยังทวีปเก่า ซึ่งช่วยลดการพึ่งพารัสเซียของยุโรปและรับประกันความยั่งยืนของอุปทานพลังงานในอนาคต

เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2022 สหภาพยุโรปและอาเซอร์ไบจานได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ (MoU) ว่าด้วยความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ในภาคส่วนพลังงาน ข้อตกลงที่สำคัญนี้รวมถึงคำมั่นสัญญาที่จะเพิ่มความจุของท่อส่งก๊าซ Southern Gas Corridor เป็นสองเท่าเป็นมากกว่า 20,000 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปีภายในปี 2027 ซึ่งจะช่วยเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานและเพิ่มความหลากหลายของอุปทานสำหรับสหภาพยุโรป

การขยายความจุท่อส่งจะทำให้สามารถขนส่งก๊าซธรรมชาติจากอาเซอร์ไบจานไปยังประเทศต่างๆ ในยุโรปได้ในปริมาณมากขึ้น ช่วยลดการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียของทวีปนี้ และเพิ่มความสามารถในการรับมือกับการหยุดชะงักของการจัดหาพลังงาน ความร่วมมือนี้ยังสะท้อนถึงกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของสหภาพยุโรปในการเปลี่ยนผ่านไปสู่อนาคตด้านพลังงานที่ปลอดภัยและยั่งยืนยิ่งขึ้น โดยบูรณาการแหล่งพลังงานหมุนเวียนและปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานในประเทศสมาชิก

บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ครอบคลุมไม่เพียงแต่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความร่วมมือในด้านต่างๆ เช่น การถ่ายทอดเทคโนโลยี นโยบาย และการสร้างขีดความสามารถ อีกทั้งยังช่วยเสริมสร้างความร่วมมือระยะยาวระหว่างสหภาพยุโรปและอาเซอร์ไบจานในภาคพลังงานให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ในระยะสั้น อาเซอร์ไบจานได้เพิ่มปริมาณก๊าซธรรมชาติไปยังสหภาพยุโรปเป็น 12 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2022 ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจาก 8.1 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2021 การเพิ่มปริมาณก๊าซทันทีนี้เน้นย้ำถึงบทบาทเชิงรุกของอาเซอร์ไบจานในการตอบสนองความต้องการพลังงานเร่งด่วนของยุโรปในบริบททาง ภูมิรัฐศาสตร์ ที่ผันผวน

ความร่วมมือแบบ win-win

บันทึกความเข้าใจดังกล่าวยังรวมถึงการสนับสนุนที่สำคัญจากสหภาพยุโรปเพื่อช่วยให้ประเทศในเอเชียตะวันตกลดการเผาก๊าซและการปล่อยก๊าซมีเทนในระหว่างการผลิตก๊าซ ความคิดริเริ่มนี้สอดคล้องกับมาตรฐานสิ่งแวดล้อมระดับโลกและเป็นส่วนหนึ่งของเป้าหมายที่กว้างขึ้นเพื่อสนับสนุนการมีส่วนร่วมของบากูในพันธกรณีมีเทนระดับโลก

ประธานสภายุโรป ชาร์ล มิเชล (ขวา) และประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน อิลฮัม อาลีเยฟ (ที่มา: สหภาพยุโรป)

ด้วยการใช้แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดและเทคโนโลยีนวัตกรรมเพื่อลดการปล่อยก๊าซมีเทน อาเซอร์ไบจานสามารถเสริมสร้างการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมและสนับสนุนความพยายามระดับโลกในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสนับสนุนของสหภาพยุโรปในด้านนี้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของอาเซอร์ไบจานไม่เพียงแต่ในการจัดหาพลังงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการทำให้แน่ใจว่ามีการผลิตพลังงานในลักษณะที่รับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่ทั้งสองฝ่ายมีร่วมกัน

บากูมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการผลิตก๊าซธรรมชาติและส่งออกไปยังตลาดยุโรปด้วยการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและข้อตกลงทวิภาคีเชิงยุทธศาสตร์ โครงการสำคัญๆ เช่น ท่อส่งก๊าซธรรมชาติทรานส์อานาโตเลีย (TANAP) และท่อส่งก๊าซทรานส์เอเดรียติก (TAP) ถือเป็นแกนหลักของความพยายามเหล่านี้ โดยช่วยให้การไหลของก๊าซจากอาเซอร์ไบจานไปยังยุโรปมีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้มากขึ้น ท่อส่งเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดอุปสรรคด้านการขนส่งและลดความเสี่ยงของการหยุดชะงักของอุปทาน ซึ่งจะทำให้การจ่ายพลังงานมีความเสถียรมากขึ้น

การประชุมครั้งที่ 5 ของ EU-Azerbaijan Security Dialogue จัดขึ้นเมื่อวันที่ 13 มิถุนายนที่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ในระหว่างการประชุม ผู้เข้าร่วมประชุมได้หารือกันอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของความสัมพันธ์ทวิภาคี ตลอดจนประเด็นนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงของกันและกัน นอกจากนี้ พวกเขายังเน้นย้ำถึงบทบาทของอาเซอร์ไบจานในฐานะหุ้นส่วนด้านพลังงานที่เชื่อถือได้ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของอาเซอร์ไบจานในการสร้างความมั่นคงและเสถียรภาพด้านพลังงานในภูมิภาค

การประชุมครั้งนี้ยังรวมถึงการทบทวนความคืบหน้าของโครงการที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้ เช่น การขยายกำลังการผลิตท่อส่งก๊าซธรรมชาติภาคใต้ และการปรับใช้เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในการผลิตพลังงาน การสนทนาครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของทั้งสองฝ่ายที่จะทำงานต่อไปเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน ได้แก่ ความมั่นคงด้านพลังงาน ความยั่งยืน และการลดการปล่อยคาร์บอน

ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการกระจายความเสี่ยงด้านพลังงานและการลงทุนอย่างยั่งยืน อาเซอร์ไบจานจึงสามารถวางตำแหน่งตัวเองให้เป็นหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญของสหภาพยุโรปได้สำเร็จ ขั้นตอนที่ประเทศดำเนินการเพื่อขยายและรับรองแหล่งพลังงานที่มั่นคงและยั่งยืนจะไม่เพียงแต่เสริมสร้างเสถียรภาพและความมั่นคงด้านพลังงานของยุโรปเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นเสาหลักสำคัญในการสนับสนุนการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ในภูมิภาคอีกด้วย ความสำเร็จนี้สะท้อนถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวของอาเซอร์ไบจานในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่ยืดหยุ่นและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของสหภาพยุโรปในการลดการพึ่งพาแหล่งพลังงานแบบเดิมและเพิ่มการใช้พลังงานหมุนเวียน

ด้วยความร่วมมืออย่างใกล้ชิด ทั้งสองฝ่ายจะได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ อาเซอร์ไบจานซึ่งมีแหล่งพลังงานที่อุดมสมบูรณ์สามารถตอบสนองความต้องการด้านพลังงานของยุโรปได้ ในขณะที่สหภาพยุโรปสามารถให้การสนับสนุนด้านเทคโนโลยีและการเงินเพื่อพัฒนาภาคส่วนพลังงานของประเทศคอเคซัสต่อไปได้ การทำงานร่วมกันนี้จะสร้างความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน เพิ่มเสถียรภาพในภูมิภาค และรับรองแหล่งพลังงานที่ยั่งยืนสำหรับยุโรป

ความร่วมมือครั้งนี้ยังเปิดโอกาสให้พัฒนาโครงการพลังงานสีเขียวและนวัตกรรมที่ไม่เพียงแต่ให้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมระดับโลกอีกด้วย ส่งผลให้สามารถสร้างอนาคตที่ปลอดภัย มั่นคง และเจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้น ส่งผลดีต่อประชาชนในทั้งสองภูมิภาคอย่างกว้างขวาง และเสริมสร้างตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ของพวกเขาบนเวทีระหว่างประเทศ

ที่มา: https://baoquocte.vn/bi-nga-chan-nguon-cung-khi-dot-eu-dat-tron-niem-tin-vao-quoc-gia-kavkaz-nay-trai-ngot-da-trong-tam-tay-276459.html