แม้ว่าสหภาพยุโรปจะตอบสนองอย่างรวดเร็วและสร้างสรรค์ต่อวิกฤตพลังงานที่เกิดจากความขัดแย้งในยูเครน แต่เชื้อเพลิงจากรัสเซียยังคงส่งไปยังยุโรป โดยได้รับผลกระทบจากการคว่ำบาตร
 |
| เพื่อหลีกหนีจากพลังงานของรัสเซีย สหภาพยุโรปจะสนับสนุนโครงการ Vertical Gas Corridor เพื่อกระจายแหล่งจ่ายก๊าซธรรมชาติเหลวไปยังยุโรปตะวันออก ยุโรปใต้ และยุโรปกลาง (ภาพประกอบ - แหล่งที่มา: Getty Images) |
การที่ยุโรป “แยกทาง” กับก๊าซของรัสเซีย หลังจากที่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการพิเศษ ทางทหาร ในยูเครน (กุมภาพันธ์ 2022) ไม่ใช่เรื่องง่าย นอกจากนี้ การที่โดนัลด์ ทรัมป์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีสหรัฐตามแผนบริหารทรัมป์ 2.0 และความท้าทายจากช่องว่างราคาพลังงานระหว่างทวีปเก่าและเศรษฐกิจอันดับ 1 ของโลก อาจทำให้สถานการณ์ด้านพลังงานในยุโรปซับซ้อนยิ่งขึ้น
ผ่านไปแล้วกว่า 2 ปีนับตั้งแต่สหภาพยุโรป (EU) เปิดตัวโครงการ REPowerEU ซึ่งเป็นโครงการที่มีเป้าหมายที่จะยุติการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลจากรัสเซียภายในปี 2027 โดยใช้วิธีการประหยัด กระจายแหล่งจัดหา และผลิตพลังงานสะอาด
ในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา สหภาพยุโรปได้ประกาศว่าประสบความสำเร็จในการลดการใช้ก๊าซลงร้อยละ 18 เอาชนะการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลของมอสโก และผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมและแสงอาทิตย์ได้มากกว่าก๊าซเป็นครั้งแรก
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความสำเร็จเหล่านี้ แต่กลุ่มประเทศ 27 ชาติก็ดิ้นรนที่จะเอาชนะ "กระแส" ที่รุนแรงในช่วงสองปีที่ผ่านมา ในอดีต สหภาพยุโรปพึ่งพารัสเซียในการจัดหาเชื้อเพลิงฟอสซิล โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติที่ขนส่งผ่านท่อ เช่น Nord Stream
บทบาท ทางภูมิรัฐศาสตร์ ของก๊าซ
การวิเคราะห์ล่าสุดของสถาบัน Brookings ระบุว่าแม้ยุโรปจะตอบสนองอย่างรวดเร็วและสร้างสรรค์ต่อวิกฤตพลังงานที่เกิดจากความขัดแย้งในยูเครน แต่ก๊าซของรัสเซียยังคงส่งไปยังสหภาพยุโรป โดยถูกล้อมรอบด้วยการคว่ำบาตร
ก๊าซของรัสเซียคิดเป็น 14.8% ของปริมาณก๊าซทั้งหมดของยุโรป ซึ่งสะท้อนให้เห็นจุดอ่อนด้านพลังงานของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป กลยุทธ์การนำก๊าซมาใช้เป็นอาวุธเพื่อประโยชน์ทางการเมืองถือเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัสเซียในการทำให้ยุโรปต้องพึ่งพาพลังงานมากขึ้น
มอสโกว์กำลังดิ้นรนเพื่อเปลี่ยนเส้นทางการส่งออกก๊าซไปยังตลาดอื่นนอกเหนือจากสหภาพยุโรป ข้อเสียประการหนึ่งคือโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบันไม่ทำให้การขนส่งก๊าซของรัสเซียไปยังตลาดหลัก เช่น จีน เป็นเรื่องง่าย อย่างไรก็ตาม ข่าวดีสำหรับมอสโกว์ก็คือพันธมิตรในสหภาพยุโรปยังคงยืนหยัดอย่างมั่นคงในการสนับสนุนก๊าซของรัสเซีย
ในช่วงฤดูร้อนนี้ สโลวาเกียและฮังการีปฏิเสธข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปที่จะใช้ท่อส่งน้ำมันเอเดรียติกของโครเอเชียเพื่อทดแทนท่อส่งน้ำมันของรัสเซีย โดยอ้างถึงต้นทุนที่สูงและข้อกังวลด้านความน่าเชื่อถือ
แม้จะมีการคว่ำบาตร แต่ฮังการีและสโลวาเกียก็กลับมานำเข้าน้ำมันจากรัสเซียได้สำเร็จอีกครั้งผ่านท่อส่งน้ำมัน Druzhba ซึ่งผ่านยูเครน การเคลื่อนไหวครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นในความสัมพันธ์ด้านพลังงานระหว่างรัสเซียกับประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกบางประเทศ
ในเดือนกันยายน 2024 บริษัทน้ำมันและก๊าซ MOL ของฮังการีได้ขนส่งน้ำมันประมาณ 300,000 ตันไปยังโรงกลั่นในฮังการีและสโลวาเกีย ซึ่งเป็นผลจากการแก้ไขปัญหาด้านอุปทานที่เกี่ยวข้องกับบริษัท Lukoil ของรัสเซียได้สำเร็จ
กระจายแหล่งจัดหา
การวิเคราะห์อีกชิ้นหนึ่งโดย Ember ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยพลังงานระดับโลก ระบุว่าประเทศสมาชิกจำนวนมากยังคงไม่สามารถบรรลุเป้าหมายด้านพลังงานของสหภาพยุโรปได้ ร่างแผนพลังงานและสภาพอากาศแห่งชาติ (NECPs) และนโยบายต่างๆ แสดงให้เห็นว่าพลังงานหมุนเวียนจะมีบทบาทสำคัญ
การคาดการณ์ระบุว่าพลังงานหมุนเวียนสามารถผลิตไฟฟ้าของสหภาพยุโรปได้ 66% ภายในปี 2030 และในความเป็นจริง เป้าหมายที่ทะเยอทะยานสำหรับพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ก็เพิ่มขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่ปี 2019 อย่างไรก็ตาม ยังห่างไกลจากเป้าหมาย 72% ที่กำหนดไว้โดยแผน REPowerEU
สหภาพยุโรปจะสนับสนุนโครงการ Vertical Gas Corridor เพื่อกระจายแหล่งก๊าซในยุโรปตะวันออก ยุโรปใต้ และยุโรปกลาง และเสริมสร้างการเชื่อมโยงพลังงานในภูมิภาค โครงการนี้จะขยายขีดความสามารถในการขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกาไปยังยุโรป
แม้ว่าการนำเข้าก๊าซจากท่อส่งของรัสเซียจากสหภาพยุโรปจะลดลง แต่ราคาที่สูงขึ้นก็ลดผลกระทบ ทางเศรษฐกิจ จากการตัดอุปทานพลังงานของรัสเซียลง ดังนั้น LNG ของสหรัฐฯ ซึ่งจะมีบทบาทสำคัญในการบรรเทาภาวะวิกฤตพลังงานของยุโรปในปี 2022-2023 จึงยังคงมีความจำเป็น
 |
| แม้ว่าปริมาณก๊าซที่สหภาพยุโรปนำเข้าผ่านท่อส่งก๊าซของรัสเซียจะลดลง แต่ราคาก๊าซที่สูงขึ้นก็ช่วยลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการตัดพลังงานจากรัสเซีย (ที่มา: รอยเตอร์) |
ผลกระทบจาก “ปัจจัยทรัมป์”
เมื่อเผชิญกับความท้าทายระดับโลก เมื่อโดนัลด์ ทรัมป์กลับเข้าสู่ทำเนียบขาว และข้อเสนอที่เป็นไปได้แต่ยังไม่ชัดเจนสำหรับการยุติความขัดแย้งในยูเครน ยุโรปมีโอกาสที่จะเสริมสร้างกลยุทธ์ด้านพลังงานและสนับสนุนเคียฟในกระบวนการนี้
ศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปดำเนินการตามแนวทางที่เข้มงวดเพื่อยุติการผลิตน้ำมันของรัสเซียและแก้ไขช่องโหว่ในมาตรการคว่ำบาตร รวมถึงการปฏิบัติการเรือบรรทุกน้ำมันที่ถูกมองว่า "ผิดกฎหมาย"
เพื่อหลีกเลี่ยงความอยากหันกลับไปใช้พลังงานของรัสเซีย คณะกรรมาธิการยุโรปจึงได้รับการสนับสนุนให้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์ที่ประกาศไว้ CREA โต้แย้งว่าการจัดลำดับความสำคัญของนโยบายผูกมัดเท่านั้นที่จะทำให้กลุ่มประเทศ 27 ชาติสามารถสนับสนุนยูเครน รักษาอนาคตด้านพลังงาน และแสดงความเป็นผู้นำท่ามกลางความวุ่นวายทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลก
ช่องว่างราคาพลังงานจะยิ่งแย่ลง
ราคาพลังงานที่สูงกำลังคุกคามความสามารถในการแข่งขันระดับโลกของบริษัทในยุโรป จากผลการศึกษาของ BusinessEurope ภายในปี 2050 แม้จะมีนโยบายสนับสนุน แต่ต้นทุนพลังงานในทวีปยุโรปอาจสูงกว่าในสหรัฐอเมริกา จีน และอินเดียอย่างน้อย 50%
การศึกษาเรียกร้องให้ดำเนินการเพื่อปิดช่องว่างราคาพลังงานและจัดการต้นทุนคาร์บอน และพบว่าการขจัดอุปสรรคต่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและการปรับสถานที่ตั้งให้เหมาะสมที่สุดสามารถลดราคาไฟฟ้าขายส่งได้เกือบ 40%
แม้ว่าราคาพลังงานในสหภาพยุโรปจะลดลงแล้ว แต่ก็ยังสูงกว่าช่วงก่อนปี 2022 และสูงกว่าที่อื่นๆ ตามการประมาณการของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ราคาพลังงานในยุโรปจะสูงกว่าในสหรัฐฯ สองเท่าภายในปี 2023
การวิเคราะห์โดยสถาบัน Bruegel ชี้ให้เห็นว่าแม้ราคาพลังงานจะมีความสำคัญ แต่ก็เป็นเพียงปัจจัยเดียวที่ส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขัน การศึกษาแสดงให้เห็นว่าประเทศที่ราคาพลังงานสูงมักจะส่งออกสินค้าที่มีมูลค่าสูงกว่า
การวิเคราะห์สรุปว่ายุโรปสามารถรักษาความสามารถในการแข่งขันได้ด้วยการมุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิภาพของการปฏิรูปนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศ แนวทางนี้อาจช่วยให้บรรลุเป้าหมายการลดคาร์บอนด้วยต้นทุนที่ต่ำลง แม้ว่าราคาพลังงานจะสูงกว่าสหรัฐอเมริกาก็ตาม
ที่มา: https://baoquocte.vn/ly-hon-khi-dot-nga-tac-dong-tu-chinh-quyen-trump-20-con-duong-doi-pho-khung-hoang-nang-luong-cua-eu-khong-trai-hoa-hong-295496.html
การแสดงความคิดเห็น (0)