ระหว่างวันที่ 6-8 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะใช้เวลา 2.5 วันในการซักถามและตอบคำถามจากรองสภานิติบัญญัติแห่งชาติถึงรัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติรัฐสภาชุดที่ 14 เกี่ยวกับการกำกับดูแลและซักถามตามหัวข้อ และมติรัฐสภาชุดที่ 15 เกี่ยวกับการกำกับดูแลและซักถามตามหัวข้อ ตั้งแต่ต้นสมัยประชุมที่ 4 จนถึงสิ้นสมัยประชุมสมัยที่ 4
ในช่วงถาม-ตอบประเด็น ทางวัฒนธรรมและสังคม ประเด็นที่ “ร้อนระอุ” ในรัฐสภา คือ สมาชิกรัฐสภามีความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ที่คนไข้ต้องซื้อยาจากภายนอกเพื่อตรวจรักษา
การสร้างหลักประกันสิทธิของผู้ถือบัตรประกัน สุขภาพ
จากผลตอบรับของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง พบว่าในช่วงที่ผ่านมา ยา อุปกรณ์ และเวชภัณฑ์ต่างๆ ในโรงพยาบาลยังคงขาดแคลนอย่างต่อเนื่อง ทำให้การตรวจและรักษาผู้ป่วยเป็นเรื่องยากมาก ส่งผลกระทบต่อการดูแลและสุขภาพของประชาชนเป็นอย่างมาก นอกจากนี้ สถานการณ์ดังกล่าวยังทำให้ผู้ป่วยจำนวนมากต้องไปโรงพยาบาลโดยไม่ได้รับยา และต้องซื้อยาจากนอกโรงพยาบาล โดยเฉพาะผู้ป่วยยากไร้ในพื้นที่ที่เข้าถึงยาก การซื้อยารักษาโรคเป็นเรื่องยากและเหนื่อยมาก
รมว.สาธารณสุข ดาวหงหลาน ตอบคำถามต่อรัฐสภา
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางดวง คัก มาย (คณะผู้แทนจากกลุ่มดั๊ก นง) กล่าวต่อหน้ารัฐสภาและอภิปรายกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขในช่วงถาม-ตอบเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน โดยได้กล่าวถึงปัญหา "ประชาชนจำนวนมากมีความกังวล และสะท้อนว่าผู้ป่วยที่ไปโรงพยาบาลต้องซื้อยาจากภายนอก ทำให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย"
ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าวย้ำว่า “ ในช่วงถาม-ตอบเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเน้นย้ำว่าสิทธิของผู้ป่วยและผู้เข้าร่วมประกันต้องได้รับการรับรอง นี่เป็นข้อกำหนดที่ถูกต้องและจำเป็นอย่างยิ่ง”
ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าวว่าไม่ใช่ทุกคนจะสามารถจ่ายเงินซื้อยาราคาแพงนอกโรงพยาบาลได้ ดังนั้น ผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขสั่งการและประสานงานกับสำนักงานประกันสุขภาพเพื่อหาแนวทางแก้ไขทันท่วงทีสำหรับผู้ป่วยที่เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรับรองสิทธิของผู้ป่วยยากจนที่มีภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ
ผู้แทน Duong Khac Mai ยังได้แบ่งปันกับรัฐมนตรีและภาคสาธารณสุขว่า ในอดีตที่ผ่านมา เมื่อไม่มียาและอุปกรณ์การแพทย์เพียงพอ ทำให้เกิดความยากลำบากมากมาย แต่เขาหวังว่ารัฐบาลและกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจะประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขเพื่อประกันสิทธิของประชาชนและจัดให้มีการดูแลสุขภาพที่ดีแก่ประชาชน
นอกจากนี้ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ห่า ฮ่อง ฮันห์ (คณะผู้แทนคานห์ฮัว) ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาข้างต้น โดยระบุว่า ในเอกสารหมายเลข 2060 ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2023 คณะกรรมการสังคมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความเห็นว่า หากยังคงขาดแคลนยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์ และประชาชนไปหาหมอและรับการรักษาภายใต้ประกันสุขภาพแต่ต้องซื้อยารักษาเอง ก็จะมีกลไกให้ประกันสุขภาพคืนเงินค่าใช้จ่ายเหล่านี้ กฎระเบียบดังกล่าวมีขึ้นเพื่อรับรองสิทธิของผู้ที่มีบัตรประกันสุขภาพ
ผู้แทนฮา ฮ่อง ฮันห์ ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขแสดงความเห็นเกี่ยวกับแนวคิดนี้ ขณะเดียวกัน ตามรายงานของรัฐบาล ระบุว่าจนถึงปัจจุบัน ยังคงมีค่าใช้จ่ายในการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลภายใต้ประกันสุขภาพที่ยังไม่ได้ชำระหรือชำระตั้งแต่ปี 2564 ประมาณ 2,500 พันล้านดอง จึงขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อยุติสถานการณ์การชำระเงินและการชำระเงินประกันสุขภาพล่าช้า
นอกจากนี้ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Khanh Phong Lan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ยังกล่าวถึงความยากลำบากของผู้ป่วยเมื่อต้องไปพบแพทย์และต้องซื้อยาจากร้านข้างนอกว่า มติที่ 20 ของคณะกรรมการบริหารกลางกล่าวถึงเป้าหมายในการลดอัตราผู้ป่วยที่ต้องจ่ายค่าใช้จ่ายเองในการใช้บริการทางการแพทย์ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ พบว่าการดำเนินการยังไม่มีประสิทธิภาพ ผู้แทนได้ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม หาวิธีแก้ไขเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้หรือไม่
ผู้แทนรัฐสภา เซือง คาค ไม
หากคนไข้ซื้อยาเองอาจมีความเสี่ยงต่างๆ มากมาย
เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลและคำแนะนำของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในการอธิบายและตอบคำถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่า โดยหลักการแล้ว สถานพยาบาลที่ตรวจและรักษาพยาบาลจะต้องจัดให้มียาที่เพียงพอ และไม่อนุญาตให้ผู้ป่วยซื้อยาจากภายนอกระหว่างการรักษาในโรงพยาบาล
หากผู้ป่วยได้รับอนุญาตให้ซื้อยาเอง อาจมีความเสี่ยงมากมายเกี่ยวกับคุณภาพของยา ความปลอดภัยของผู้ป่วย และการแก้ไขข้อพิพาทเมื่อเกิดเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ การใช้ยาตามใบสั่งแพทย์ไม่ถูกต้อง หรือผู้ป่วยต้องจ่ายเงินราคาสูง ทำให้ยากต่อการพิจารณาปัญหาการชำระเงิน
รมว.สาธารณสุข ยอมรับ 'ยาขาดแคลน' ระบาด โควิด-19 ระบาดหนัก จริงอยู่ที่ 'สถานพยาบาล' หลายแห่งไม่มียาเพียงพอ ผู้ป่วยต้องซื้อยามารักษาเอง
“กระทรวงสาธารณสุขรับทราบและยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหานี้ และเห็นด้วยว่าสิทธิของผู้ป่วยและผู้เข้าร่วมประกันสุขภาพต้องได้รับการรับรอง และถือเป็นข้อกำหนดที่ถูกต้องและจำเป็นมาก” รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าว
อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน กฎระเบียบของเราไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจ่ายเงินโดยตรงแก่ผู้ป่วยเมื่อซื้อยาจากร้านอื่น ดังนั้น ในช่วงหลังนี้ กระทรวงสาธารณสุขจึงเน้นที่การกำกับดูแลโซลูชันแบบซิงโครนัสหลายประการ
ผู้แทนรัฐสภา ฮา ฮ่อง ฮันห์
ประการแรก กระทรวงสาธารณสุขขอให้สถานพยาบาลปฏิบัติตามคำแนะนำและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อยาและเวชภัณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถให้บริการตรวจรักษาพยาบาลได้อย่างทั่วถึง
ประการที่สอง เสนอกลไกเพื่อศึกษาว่าสถานพยาบาลจะสามารถโอนย้ายยาระหว่างสถานพยาบาลได้อย่างไรในขณะที่ผลการประมูลยังมีผลใช้บังคับ
สาม ทบทวนรายการยาและคาดว่าจะเพิ่มรายการยานี้ในต้นปี 2567 เพื่อให้แน่ใจว่าผู้เข้าร่วมประกันสุขภาพได้รับสิทธิ
ประการที่สี่ ประเด็นกลไกการจ่ายเงินให้ผู้ป่วยที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหานี้โดยตรง กระทรวงสาธารณสุขได้มอบหมายให้กรมประกันสุขภาพจัดทำหนังสือเวียน ซึ่งขณะนี้หน่วยงานเฉพาะทางกำลังจัดทำเนื้อหานี้อยู่ โดยกระทรวงสาธารณสุขจะขอความเห็นจากกระทรวง กรม หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นในการจัดทำหนังสือเวียนนี้ เพื่อให้ผู้เอาประกันสุขภาพได้รับสิทธิ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ยืนยันว่าการลดค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลของประชาชนเป็นประเด็นที่ภาคส่วนสาธารณสุขให้ความสำคัญ ดังนั้น เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ป่วยเอง จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบการดูแลรักษาผู้ป่วยให้ยั่งยืน เพิ่มการลงทุนด้านการแพทย์ป้องกัน และจัดให้มีประกันสุขภาพถ้วนหน้าเพื่อลดภาระของโรค
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่ารูปแบบของโรคในประเทศของเรามีการเปลี่ยนแปลงไปมาก ความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชนเพิ่มขึ้น ในขณะที่หลายคนไปพบแพทย์เฉพาะเมื่อเจ็บป่วยเท่านั้น ทำให้ค่าใช้จ่ายในการตรวจและรักษาพยาบาลสูงมาก และประสิทธิภาพการดูแลสุขภาพต่ำ ดังนั้น นอกเหนือจากการเสริมสร้างการป้องกัน การคัดกรอง และการตรวจจับโรคในระยะเริ่มต้นแล้ว ยังจำเป็นต้องเพิ่มความตระหนักรู้ของประชาชนในการดูแลสุขภาพและการคุ้มครอง และเพิ่มความคุ้มครองของกรมธรรม์ประกันสุขภาพอีกด้วย
ผู้แทนรัฐสภา Pham Khanh Phong Lan
องค์การอนามัยโลกระบุว่า สัดส่วนค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพที่ประชาชนต้องจ่ายเองจะต้องสูงถึงร้อยละ 30 จึงจะถือว่าเป็นระบบสุขภาพที่ยั่งยืน ดังนั้น ภาคส่วนสาธารณสุขจะดำเนินตามแนวทางนี้ต่อไปในอนาคต
ส่วนเรื่องการจ่ายยาในกรณีที่สถานพยาบาลไม่มียาเพียงพอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ออกคำสั่งด่วน โดยในช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤศจิกายน กระทรวงสาธารณสุขได้จัดประชุมหารือถึงเนื้อหาดังกล่าว เพื่อจัดทำแผนงานที่ชัดเจน โดยกระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการอย่างจริงจัง เพื่อที่เมื่อมีการร่างอย่างเป็นทางการแล้ว กระทรวงจะได้ขอความเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Hong Lan เน้นย้ำว่า กฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับเงื่อนไขที่ผู้ป่วยมีสิทธิได้รับเงินประกันและกฎเกณฑ์ใดที่ต้องหลีกเลี่ยงการละเมิดนั้น จำเป็นต้องมีกฎหมายที่เข้มงวด
เทียนอัน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)