รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮว่าบิ่ญที่นำเสนอในการประชุมสามัญกลางปี 2568 สภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 17

วันที่ 19 มิถุนายน ในการประชุมสมัยสามัญกลางปี 2568 สภาประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ สมัยที่ 17 วาระ 2564-2569 สหายดินห์ กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้นำเสนอรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมใน 6 เดือนแรกของปี ภารกิจและแนวทางแก้ไขใน 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 การดำเนินการตามภารกิจรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินใน 6 เดือนแรกของปี 2568 ผลการจัดการความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลังการประชุมสมัยสามัญปลายปี 2567 ผลการดำเนินการตามมติเกี่ยวกับการซักถามและตอบคำถามของสภาประชาชนจังหวัดในการประชุมสมัยสามัญปลายปี 2567 สภาประชาชนจังหวัดสมัยที่ 17 หนังสือพิมพ์ฮัวบิ่ญเผยแพร่รายงานสรุปเนื้อหาเต็ม

สหาย ดินห์ กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นำเสนอรายงานสรุป

- เรียน ประธานสมัยประชุม

- เรียน ท่านผู้แทน รัฐสภา ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด

เรียนผู้แทน ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ในจังหวัด

ในนามของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ข้าพเจ้าขอนำเสนอเนื้อหารายงาน 4 ประการโดยสังเขปต่อที่ประชุมสภาประชาชนจังหวัด หว่าบิ่ญ สมัยที่ 17 วาระปี 2564-2569 ดังต่อไปนี้

1. รายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 6 เดือนแรกของปี ภารกิจและแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568

1.1. การเสริมผลการดำเนินการตามเป้าหมายเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567

จากผลการดำเนินการ 10 เดือน และประมาณการการดำเนินการเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกรายงานเลขที่ 482/BC-UBND ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2567 เพื่อประเมินการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 จนถึงปัจจุบัน หลังจากทบทวนและปรับปรุงผลการดำเนินการเดือนธันวาคม 2567 แล้ว พบว่ามีการเปลี่ยนแปลงบางประการเมื่อเทียบกับผลการดำเนินการที่รายงานไว้ ดังนี้

ในปี 2567 เป้าหมายด้านเศรษฐกิจและสังคม 18/19 จะบรรลุและเกินแผนที่กำหนดไว้ ส่วนเป้าหมาย 01 จะไม่บรรลุแผน (เป้าหมายของตำบลที่บรรลุเส้นชัยชนบทใหม่) ดังต่อไปนี้

(1) มีเป้าหมาย 2 ประการที่สูงกว่าตัวเลขที่รายงานและเกินแผน ได้แก่ รายได้งบประมาณแผ่นดินปี 2567 อยู่ที่ 7,563,746 พันล้านดอง สูงกว่าตัวเลขที่รายงาน 333,746 พันล้านดอง อัตราความยากจนลดลง 2.61% สูงกว่าตัวเลขที่รายงาน 2.3%

(2) มีเป้าหมาย 3 ประการที่ต่ำกว่าตัวเลขที่รายงาน แต่ทั้งหมดบรรลุและเกินแผนที่กำหนดไว้ ได้แก่ อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อยู่ที่ 9% ลดลง 0.74% จากตัวเลขที่รายงาน (9.74%) และบรรลุแผนที่กำหนดไว้

โดยสาขาเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง อยู่ที่ 3.25% ลดลง 1.02% จากตัวเลขที่รายงาน (4.27%) สาขาอุตสาหกรรมและก่อสร้าง อยู่ที่ 13.33% ลดลง 1.8% จากตัวเลขที่รายงาน (15.13%) สาขาบริการ อยู่ที่ 7.47% เพิ่มขึ้น 0.51% จากตัวเลขที่รายงาน (6.96%) สาขาภาษีสินค้า อยู่ที่ 6.17% เพิ่มขึ้น 1.41% จากตัวเลขที่รายงาน (5.67%)

ผลผลิตมวลรวมภายในประเทศต่อหัวอยู่ที่ 80.69 ล้านดองต่อคน ลดลง 0.31 ล้านดองต่อคน เมื่อเทียบกับตัวเลขที่รายงาน (81 ล้านดอง) เกินแผนที่กำหนดไว้ ผลิตภาพแรงงานอยู่ที่ 143.54 ล้านดองต่อคน ลดลง 1.5 ล้านดอง เมื่อเทียบกับตัวเลขที่รายงาน (145 ล้านดอง) เกินแผนที่กำหนดไว้

(3) มีจำนวนเป้าหมายต่ำกว่าจำนวนที่รายงาน 1 แห่ง และไม่เป็นไปตามแผนที่วางไว้ กล่าวคือ จำนวนตำบลที่เข้าถึงพื้นที่ชนบทแห่งใหม่มีจำนวน 3 ตำบล ลดลง 3 ตำบล เมื่อเทียบกับจำนวนที่รายงาน (6 ตำบล) กล่าวคือ

- ตำบล Cun Pheo อำเภอ Mai Chau มีคดีอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดที่ร้ายแรงจำนวน 2 คดี ซึ่งไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่ 19.2 เกณฑ์ที่ 19 ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

- ตำบลเยนหว่า อำเภอดาบัค มีคดีอาชญากรรมร้ายแรง 01 คดีจึงไม่ตรงตามเป้าหมายที่ 19.2 เกณฑ์ที่ 19 ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

- ตำบลท่าเย็น อำเภอกาวฟอง ยังคงมีเกณฑ์ที่ยังไม่ผ่าน 4 ประการ ได้แก่ เกณฑ์ที่ 5 คือ โรงเรียน เกณฑ์ที่ 6 คือ สิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม เกณฑ์ที่ 10 คือ รายได้ และเกณฑ์ที่ 11 คือ ครัวเรือนยากจน

(4) มีตัวชี้วัด 13 ตัวที่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับตัวเลขที่รายงาน ได้แก่ มูลค่าการส่งออกและนำเข้าทั้งหมด อัตราการขยายตัวของเมือง ทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด สัดส่วนของแรงงานภาค เกษตร ในแรงงานสังคมทั้งหมด สัดส่วนของแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรม สัดส่วนของโรงเรียนที่เป็นไปตามมาตรฐานแห่งชาติ จำนวนเตียงในโรงพยาบาลต่อประชากร 10,000 คน และอัตราส่วนของแพทย์ต่อประชากร 10,000 คน สัดส่วนของประชากรที่เข้าร่วมประกันสุขภาพ สัดส่วนของประชากรในเมืองที่ใช้น้ำสะอาดและสัดส่วนของประชากรในชนบทที่ใช้น้ำที่ถูกสุขอนามัย สัดส่วนของสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรงที่ได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง สัดส่วนของการเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในเมืองที่ได้มาตรฐานและข้อบังคับ สัดส่วนของนิคมอุตสาหกรรมที่ดำเนินการพร้อมระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ที่ได้มาตรฐานสิ่งแวดล้อม อัตราส่วนของพื้นที่ป่าไม้ปกคลุม

1.2. สถานการณ์เศรษฐกิจและสังคม ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 จังหวัดได้กำหนดแนวทางการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแน่วแน่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 10% อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ (GRDP) ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดการณ์ไว้ที่ 9.99% โดยสาขาเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง เพิ่มขึ้น 3.19% สาขาอุตสาหกรรมและก่อสร้าง เพิ่มขึ้น 17.15% สาขาบริการ เพิ่มขึ้น 6.47% และสาขาภาษีสินค้าหักเงินอุดหนุนสินค้า เพิ่มขึ้น 0.65%

- รายได้งบประมาณแผ่นดิน: ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2568 รายได้งบประมาณแผ่นดินของจังหวัดอยู่ที่ 3,283.7 พันล้านดอง คิดเป็น 58.85% ของประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ คิดเป็น 46% ของเป้าหมายตามมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คาดการณ์ว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2568 รายได้งบประมาณแผ่นดินของจังหวัดจะอยู่ที่ 4,000 พันล้านดอง คิดเป็น 56% ของมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เพิ่มขึ้น 31% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567

- รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นรวม ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 อยู่ที่ 9,033.6 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 40.62 ของประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด และร้อยละ 37.93 ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนด ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 163 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

แผนการลงทุนสาธารณะของจังหวัดสำหรับปี พ.ศ. 2568 ซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้มีมูลค่า 9,118,173 ล้านดอง เงินทุนที่สภาประชาชนจังหวัดอนุมัติมีมูลค่า 9,124,796 ล้านดอง และได้รับการจัดสรรอย่างละเอียดโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับโครงการที่บรรลุ 100% ของแผนการลงทุนที่ได้รับมอบหมาย ณ วันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2568 แผนการลงทุนที่เบิกจ่ายมีมูลค่า 1,224 พันล้านดอง คิดเป็น 13.3% ของแผนการลงทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ และเป็นไปตามแผนการลงทุนโดยละเอียดที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้แต่ละโครงการ

- ด้านการดึงดูดการลงทุน: ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 ในจังหวัดหว่าบิ่ญ มีโครงการที่ได้รับใบอนุญาตการลงทุนจำนวน 53 โครงการ โดย 33 โครงการที่ลงทุนในทุนนอกงบประมาณได้รับการอนุมัตินโยบายการลงทุน และผู้ลงทุนที่ได้รับอนุมัติ/ได้รับใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุน มีทุนจดทะเบียนการลงทุนรวมประมาณ 7,755 พันล้านดอง และ 20 โครงการที่ลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ได้รับการอนุมัติในรูปแบบการประมูลคัดเลือกผู้ลงทุน มีทุนจดทะเบียนการลงทุนรวมประมาณ 33,705 พันล้านดอง

มีโครงการปรับปรุงแล้ว 44 โครงการ (มูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนเพิ่มขึ้นประมาณ 2,866 พันล้านดอง) เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567 จำนวนโครงการเพิ่มขึ้น 29 โครงการ มูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนรวมเพิ่มขึ้นประมาณ 7,475 พันล้านดอง

สะสมถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 ในจังหวัดหว่าบิ่ญ มีโครงการลงทุนที่ถูกต้องตามกฎหมาย 744 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 211,666 พันล้านดอง รวมทั้งโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 40 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 525.019 ล้านเหรียญสหรัฐ

คาดการณ์ว่าในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 จะมีโครงการใหม่ที่ได้รับใบอนุญาต 65 โครงการ ซึ่งประกอบด้วย โครงการลงทุนนอกงบประมาณ 40 โครงการ ที่ได้รับอนุมัติในหลักการและอนุมัตินักลงทุน/ใบรับรองการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ/นักลงทุนที่ได้รับอนุมัติ มีทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 11,004 พันล้านดอง และโครงการลงทุนก่อสร้างเขตเมือง ที่อยู่อาศัย และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในรูปแบบการประมูลคัดเลือกนักลงทุน 25 โครงการ มีทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 35,000 พันล้านดอง (ปัจจุบันยังไม่มีผลการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการ) เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 คาดว่าจำนวนโครงการที่ได้รับใบอนุญาตใหม่จะเพิ่มขึ้น 50 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 33,158 พันล้านดอง

โดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรม (IPs) และคลัสเตอร์อุตสาหกรรม (ICs) ได้ออกใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนให้แก่โครงการรอง 7 โครงการในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม และได้ออกโครงการใหม่ 6 โครงการใน IPs (โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 1 โครงการ และโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 5 โครงการ) ด้วยทุนจดทะเบียน 2.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และมูลค่าการลงทุน 380.54 พันล้านดอง อนุมัตินโยบายการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของ 3 ICs ได้แก่ ดัมเดือง ในเขตหลักเซิน ฮัวเซิน ในเขตเลืองเซิน และดูซาง ในเขตกิมโบย

- การพัฒนาธุรกิจ: ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดว่าจะมีการจัดตั้งวิสาหกิจจดทะเบียนใหม่ 295 แห่ง คิดเป็นทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 5,900 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน จำนวนวิสาหกิจจดทะเบียนใหม่อยู่ที่ 170% ทุนจดทะเบียนอยู่ที่ 120% คาดว่าจะมีวิสาหกิจ 100 แห่งกลับเข้าสู่ตลาด วิสาหกิจ 240 แห่งจะจดทะเบียนระงับการดำเนินงานชั่วคราว และวิสาหกิจ 45 แห่งจะเลิกกิจการโดยสมัครใจ

- ด้านเศรษฐกิจส่วนรวม: ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 มีการจัดตั้งสหกรณ์ใหม่ 14 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 40 ของแผนประจำปี โดยไม่มีสหกรณ์หรือกลุ่มสหกรณ์ (THT) ใดถูกยุบ คาดการณ์ว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2568 ทั้งจังหวัดจะมีสหกรณ์ทั้งสิ้น 614 แห่ง (เพิ่มขึ้น 47 แห่ง เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567) มี THT 174 แห่ง (เท่ากับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567) โดยในจำนวนนี้มีสหกรณ์ 537 แห่ง และ THT 166 แห่งที่ยังคงดำเนินงานอยู่ พร้อมด้วยกองทุนสินเชื่อ 3 กองทุน (77 แห่ง และ THT 8 แห่งที่หยุดดำเนินงานไปแล้ว)

กิจกรรมทางวัฒนธรรม การศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ การสื่อสาร การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการทรัพยากร แรงงาน และการจ้างงานยังคงได้รับความสนใจอย่างต่อเนื่อง โดยดำเนินนโยบายอย่างรวดเร็วและครอบคลุมสำหรับผู้ได้รับบริการที่ดี นโยบายครอบครัว และนโยบายสวัสดิการสังคม ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดว่าจะมีการสร้างงานให้กับประชาชน 11,194 คน (คิดเป็น 70% ของแผนประจำปี) โดยในจำนวนนี้จะมีการคัดเลือกแรงงาน 430 คนไปทำงานในต่างประเทศเป็นระยะเวลาจำกัดภายใต้สัญญาจ้าง คาดว่าจะมีผู้ได้รับสิทธิประกันสังคม 136,000 คน และอัตราการครอบคลุมประกันสุขภาพอยู่ที่ 94.31% ของประชากร ณ วันที่ 30 พฤษภาคม 2568 หน่วยงานระดับอำเภอ 10 ใน 10 แห่ง ได้ดำเนินโครงการ "ขจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรม" เสร็จสิ้นแล้ว

- ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน ดำเนินงานด้านการสร้างรัฐบาล การตรวจสอบ การปราบปรามการทุจริต และกระบวนการยุติธรรมอย่างมีประสิทธิภาพ ดูแลรักษาและดำเนินงานด้านการรับพลเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม เสริมสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ โครงการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานเฉพาะทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮว่าบิ่ญได้เสร็จสิ้นลงแล้ว โครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชนได้นำเสนอต่อสภาประชาชนเพื่ออนุมัติแล้ว

ณ เวลาที่รายงาน ภาคส่วนการตรวจสอบทั้งหมดได้ดำเนินการตรวจสอบทั้งหมด 35 ครั้ง ซึ่งประกอบด้วยการตรวจสอบ 22 ครั้ง (รวมถึงการตรวจสอบที่วางแผนไว้ 18 ครั้ง การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ 4 ครั้ง) และการตรวจสอบ 13 ครั้งที่ดำเนินการต่อไปตามแผนสำหรับปี 2567 ใน 6 เดือนแรกของปี 2568 มีผู้ร้องเรียน คำตำหนิ ข้อเสนอแนะ และข้อคิดเห็นจากประชาชน 928 ราย คิดเป็นผู้คน 1,303 คน

รายงานดังกล่าวได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบาก ข้อจำกัด และสาเหตุในการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568

1.3. ภารกิจสำคัญในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568

มุ่งเน้นการดำเนินการตามภารกิจและงานที่กำหนดไว้สำหรับปีนี้ต่อไป ปฏิบัติตามมติของรัฐบาลหมายเลข 01/NQ-CP และ 02/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2568 อย่างเคร่งครัด คำสั่งหมายเลข 02/CT-UBND ลงวันที่ 17 มกราคม 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขเพื่อกำกับและดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดฮว่าบิ่ญในปี 2568 โดยเน้นการดำเนินการตามภารกิจหลักต่อไปนี้เป็นพิเศษ:

(1) ให้มีแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็ง เข้มข้น และทันท่วงที เพื่อขจัดอุปสรรค แก้ไขปัญหาคอขวดและข้อจำกัดต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้เร็วที่สุดตั้งแต่ต้นปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการสำคัญและโครงการเป้าหมายระดับชาติ มุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินทุนตามแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ครบ 100%

(2) เสริมสร้างวินัยทางการเงินและงบประมาณแผ่นดิน บริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากแหล่งรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ และดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันการสูญเสียรายได้ มุ่งมั่นสร้างรายได้จากงบประมาณแผ่นดิน 8,000 พันล้านดองในปี 2568

(3) ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กร

(4) ดำเนินการส่งเสริมการส่งออกไปยังตลาดสำคัญอย่างต่อเนื่อง รักษาและพัฒนาผลิตภัณฑ์เกษตรส่งออกที่สำคัญของจังหวัด

(5) ส่งเสริมการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐอย่างต่อเนื่องในช่วงเดือนต่อๆ ไปของปี 2568 ดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัดฮว่าบิ่ญในช่วงปี 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

(6) มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบัน ปรับปรุงระบบบริหาร พัฒนารูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ส่งเสริมประสิทธิภาพการทำงาน ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรมบริการสาธารณะของข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ

2. รายงานผลการดำเนินงานด้านรายรับรายจ่ายงบประมาณ 6 เดือนแรกของปี และภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568

ส่วนที่ 1

การจัดสรรและกำหนดประมาณการรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ปี 2568

I. การจัดสรรและมอบหมายประมาณการงบประมาณแผ่นดิน

1. เรื่องการประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดิน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ให้คำแนะนำแก่สภาประชาชนจังหวัดในการกำหนดรายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2568 เป็นจำนวน 7,080 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 1,500 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 127 เมื่อเทียบกับประมาณการของนายกรัฐมนตรี ซึ่งเพิ่มขึ้น 1,320 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 123 เมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้โดยมติสภาประชาชนจังหวัดในปี 2567 ซึ่งประกอบไปด้วย รายได้ในประเทศ 6,800 พันล้านดอง รายได้จากการส่งออกและนำเข้า 280 พันล้านดอง

2. เรื่องการประมาณการรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น (NSDP)

นอกจากเงินลงทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายแล้ว จังหวัดยังได้ระดมทรัพยากรท้องถิ่นเพื่อเพิ่มการลงทุนและการพัฒนา โดยยอดรวมที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับงบประมาณที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมายอยู่ที่ 1,166.3 พันล้านดอง ซึ่งประกอบด้วยรายจ่ายลงทุนที่เพิ่มขึ้นจากรายได้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 1,029 พันล้านดอง รายจ่ายลงทุนที่เพิ่มขึ้นจากรายได้ที่เพิ่มขึ้น และประหยัดได้ 137.3 พันล้านดอง

II. ผลการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่น (NSDP)

1. งบประมาณจังหวัด

ก) ประมาณการรายรับงบประมาณรายจังหวัดในปี 2568 อยู่ที่ 21,753.1 พันล้านดอง

ข) ประมาณการรายจ่ายงบประมาณจังหวัดในปี 2568 จำนวน 21,753.1 พันล้านดอง

2. รายรับและรายจ่ายงบประมาณของอำเภอและเทศบาล

ก) รายได้งบประมาณแผ่นดิน:

ในปี พ.ศ. 2568 เขตและเขตเมืองได้รับมอบหมายให้จัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินจำนวน 1,753 พันล้านดอง สภาประชาชนประจำเขตได้อนุมัติประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินประจำปี พ.ศ. 2568 คิดเป็น 3,542.4 พันล้านดอง คิดเป็น 202% ของประมาณการที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนด ซึ่งรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มขึ้น 416%

ข) เรื่องการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดิน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำหนดรายจ่ายงบประมาณรวมของเขตอำเภอเป็นจำนวน 9,909.4 พันล้านดอง

ส่วนที่ 2

สถานะการดำเนินการงบประมาณ

6 เดือนแรกของปี 2568

I. ข้อดีและข้อเสีย

1. สำหรับรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน

รายละเอียดในรายงานเลขที่ 261/BC-UBND

2. สำหรับรายรับรายจ่ายของ NSDP

รายละเอียดในรายงานเลขที่ 261/BC-UBND

II. ประมาณการรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินใน 6 เดือนแรกของปี

1. รายได้งบประมาณแผ่นดิน

คาดการณ์รายได้งบประมาณแผ่นดินจะสูงถึง 4,000 พันล้านดอง ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2568 เท่ากับ 72% ของประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด เท่ากับ 56% ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนด และเพิ่มขึ้น 23% ในช่วงเวลาเดียวกัน

2. รายได้ของ NSDP

ประมาณการรายรับงบประมาณท้องถิ่น ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2568 อยู่ที่ 20,316 พันล้านดอง เท่ากับ 91% ของประมาณการ ของนายกรัฐมนตรี และ 85% ของเป้าหมายที่กำหนดโดยมติสภาประชาชนจังหวัด ซึ่งเพิ่มขึ้น 12% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

3. รายจ่ายของ NSDP

ประมาณการรายจ่ายงบประมาณ ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2568 อยู่ที่ 16,841 พันล้านดอง คิดเป็น 54% ของประมาณการที่ นายกรัฐมนตรี กำหนด และ 76% ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนด คิดเป็น 197% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

สถานการณ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ : ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2568 แผนการเบิกจ่ายเงินลงทุนปี 2568 อยู่ที่ 1,224 พันล้านดอง คิดเป็น 13.4% ของแผน

4. สถานการณ์การใช้แหล่งเงินสำรองงบประมาณจังหวัด

งบประมาณสำรองของจังหวัดที่จัดสรรไว้เมื่อต้นปีอยู่ที่ 154.8 พันล้านดอง ในช่วงเดือนแรกของปีงบประมาณมีการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด ยอดที่ใช้ไปจนถึงวันที่ 14 มิถุนายน 2567 อยู่ที่ 33.5 พันล้านดอง คิดเป็น 22%

ส่วนที่ 3

งานสำคัญในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี

เพื่อให้ การประมาณการงบประมาณของรัฐปี 2568 เสร็จสมบูรณ์

I. งบประมาณรายจ่ายแผ่นดินและงบประมาณรายจ่ายท้องถิ่นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

รายได้งบประมาณแผ่นดินรวมที่ต้องจัดเก็บในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีอยู่ที่ 3,080 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 44 ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนดไว้

II. แนวทางหลักในการจัดทำงบประมาณรายรับรายจ่ายให้ครบถ้วนในปี 2568

รายละเอียดในรายงานเลขที่ 261/BC-UBND

3. ผลการจัดการความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งภายหลังการประชุมสามัญประจำปี 2567

หลังการประชุมสามัญประจำปี ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 สภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 17 ได้รับความเห็นและข้อเสนอแนะจากประชาชนจำนวน 44 ฉบับ ส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งประกอบด้วยข้อเสนอแนะ 7 ฉบับ ในด้านการก่อสร้าง - การขนส่ง - การชลประทาน ข้อเสนอแนะ 12 ฉบับ ในด้านที่ดิน - ทรัพยากรธรรมชาติ - สิ่งแวดล้อม ข้อเสนอแนะ 10 ฉบับ ในด้านการลงทุน - โครงการ ข้อเสนอแนะ 8 ฉบับ ในด้านระบบ - นโยบาย ข้อเสนอแนะ 1 ฉบับ ในด้านไฟฟ้า - น้ำสะอาด และข้อเสนอแนะด้านอื่นๆ 6 ฉบับ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งรายงานผลการจัดการความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปยังสภาประชาชนจังหวัดหลังสมัยประชุมสามัญประจำปี 2567 และรายงานการปฏิบัติตามมติสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับผลการซักถามและตอบคำถามในสมัยประชุมสามัญประจำปี 2567 ของสภาประชาชนจังหวัด สมัยที่ 17 วาระ 2564-2569

ในรายงานฉบับนี้ ในนามของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผมขอนำเสนอผลการดำเนินการตามคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และผลการดำเนินการตามมติเกี่ยวกับการซักถามและตอบคำถามในการประชุมสามัญประจำปี 2567 ดังต่อไปนี้

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรม สาขา ภาค และคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ดำเนินการแก้ไขและตอบสนองต่อข้อมูลที่ให้ไว้ตามความต้องการของประชาชน จำนวน 39 เรื่อง โดยได้คะแนนเสียง 88.63% (รายละเอียดตามรายงานเลขที่ 139/BC-UBND ลงวันที่ 9 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด)

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ยังมีข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอีก 05 ข้อ (คิดเป็น 11.37%) ที่ยังอยู่ระหว่างการแก้ไขอย่างต่อเนื่อง

สำหรับเนื้อหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา สาเหตุบางประการที่ยังไม่ได้ดำเนินการ เช่น โครงการล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย ไม่สามารถจัดหาเงินทุนได้เนื่องจากขาดรายได้ จังหวัดจึงให้ความสำคัญกับการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการสำคัญๆ เป็นหลัก มีเนื้อหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจการพิจารณาและการแก้ไขปัญหาของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด มีเนื้อหาที่อยู่ภายใต้อำนาจการพิจารณาของหน่วยงานกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำแนะนำเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกระทรวงและหน่วยงานกลางเพื่อดำเนินการและแก้ไขปัญหาตามความประสงค์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับนโยบายอยู่ภายใต้อำนาจการตัดสินใจของสภาประชาชนอำเภอ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้สั่งการให้อำเภอทบทวนและจัดระเบียบการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ของตน สั่งให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมืองต่างๆ ตามสถานการณ์จริงในพื้นที่ ทบทวนและจัดสรรทรัพยากรเพื่อจัดสรรงบประมาณก่อสร้างและดำเนินงานโครงการต่างๆ เสนอนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่เหมาะสมต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตอบสนองความประสงค์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะยังคงสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางพิจารณาและแก้ไขความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การสังเคราะห์ การรายงาน และการอธิบายเนื้อหาภายใต้อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของตน จะดำเนินการอย่างจริงจังและเฉพาะเจาะจง โดยมีความรับผิดชอบที่ชัดเจน และตรวจสอบและกระตุ้นอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดองค์กรและการดำเนินการเป็นไปตามกฎหมายและแผนงานที่กำหนดไว้

4. ผลการดำเนินการตามมติที่ประชุมสภาประชาชนจังหวัด สมัยที่ ๑๗ พ.ศ. ๒๕๖๔-๒๕๖๙ เรื่อง การซักถามและตอบข้อซักถามในการประชุมสมัยสามัญ ปลายปี พ.ศ. ๒๕๖๗

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการอย่างแข็งขันและร้องขอให้หน่วยงานเฉพาะทางดำเนินการตามเนื้อหาที่ถูกตั้งคำถามโดยผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดตามเนื้อหาในมติหมายเลข 453/NQ-HDND ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2568 รายงานการรับและแนวทางแก้ไขเฉพาะสำหรับเนื้อหา 25 เนื้อหาใน 10 ด้าน ได้แก่ ทรัพยากรธรรมชาติ - สิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมและการค้า เกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การขนส่ง การศึกษาและการฝึกอบรม ข้อมูลและการสื่อสาร การวางแผนและการลงทุน ความยุติธรรม และรายละเอียดเพิ่มเติมในรายงานหมายเลข 252/BC-UBND ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2568

ข้างต้นนี้เป็นสรุปรายงานร่าง 04 ฉบับที่ส่งไปยังการประชุมสามัญสภาประชาชนจังหวัดในกลางปี พ.ศ. 2568

ขอบคุณมาก.

ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/12/202117/Report-of-Hoa-Binh-province-UBND-province-at-the-mid-year-2025-regular-meeting-meeting-of-Hoa-Binh-province-2025-HDND-province-XVII.htm