อาเซียนไม่ควรหลีกหนีจากความยากลำบากและบทเรียนจากทะเลแดง

การประชุมเชิงปฏิบัติการช่วงที่ 1 ภายใต้หัวข้อ “สู่ระเบียบหลายขั้ว”: “ สันติภาพ ร้อน” “สงครามเย็น” หรือ “การอยู่ร่วมกันอย่างสันติ” จัดขึ้นอย่างคึกคัก โดยมีผู้เชี่ยวชาญและนักวิชาการจากจีน สหรัฐอเมริกา และอินโดนีเซียเข้าร่วม (ภาพ: PH)

โด หุ่ง เวียด รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการต่างประเทศ พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่อาวุโส 4 ท่านจากอินโดนีเซีย ออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร และสหภาพยุโรป ได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญเพื่อนำการหารือในการประชุม นอกจากการหารือหลัก 3 ช่วงแล้ว ยังมีการจัดประชุมพิเศษในวันแรก เพื่อเน้นย้ำถึงเสียงของคนรุ่นใหม่นานาชาติ

ในคำกล่าวเปิดงาน นาย Sidharto Reza Suryodipuro อธิบดีกรมความร่วมมืออาเซียน กระทรวงการต่างประเทศ อินโดนีเซีย หัวหน้าสำนักงานความร่วมมืออาเซียน อินโดนีเซีย ยืนยันว่าทะเลตะวันออกเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของอินโดนีเซีย โดยเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญและเป็นศูนย์กลางของอาเซียน ซึ่งจะทำให้ทะเลตะวันออกเป็นทะเลแห่งสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง

วิทยากรนำเสนอบทความเกี่ยวกับความร่วมมือในการแก้ไขข้อขัดแย้งในทะเลตะวันออกในหลายประเด็น (ภาพ: PH)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศและสมาชิกรัฐสภาออสเตรเลีย ทิม วัตต์ ยืนยันว่าออสเตรเลียสนับสนุนภูมิภาคที่สันติ มั่นคง และเจริญรุ่งเรือง ซึ่งสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ และรับรองเส้นทางเดินเรือที่เสรีและไม่มีสิ่งกีดขวาง อีกทั้งยังปรารถนาที่จะเสริมสร้างความร่วมมือกับพันธมิตร ขยายความร่วมมือทางทะเล และปกป้องทรัพยากรทางทะเลและสิ่งแวดล้อมในภูมิภาค

แคทเธอรีน เวสต์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงต่างประเทศสหราชอาณาจักรด้านภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ยืนยันจุดยืนของสหราชอาณาจักรในการรักษาภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่เสรี เปิดกว้าง และปลอดภัย และหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะร่วมมือกับพันธมิตรในพื้นที่ทางทะเล

นายนิคลาส ควาร์นสตรอม ผู้อำนวยการใหญ่ภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก สำนักงานบริการการต่างประเทศสหภาพยุโรป (EEAS) ยืนยันว่าอาเซียนเป็นจุดเน้นของแนวทางในภูมิภาค โดยมุ่งหวังที่จะเสริมสร้างความร่วมมือทวิภาคีกับประเทศสมาชิกอาเซียน เช่น ฟิลิปปินส์และเวียดนาม

ช่วงที่ 2 มีหัวข้อว่า “บทบาทสำคัญของอาเซียนในการรับมือกับความท้าทาย: เชิงรุกหรือซ่อนเร้นและรอเวลาที่เหมาะสม” (ภาพ: PH)

เมื่อประเมินสถานการณ์และภูมิทัศน์ของโลกและภูมิภาค หลายความเห็นกล่าวว่าในสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ในปัจจุบัน ระเบียบโลกไม่ได้มีอยู่จริงในรูปแบบหลายขั้วอำนาจอย่างแท้จริงเหมือนก่อนสงครามโลกครั้งที่สองอีกต่อไป

แนวโน้มของการอยู่ร่วมกันอย่างสันติและระเบียบระหว่างประเทศกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ทะเลตะวันออกยังคงมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ทั้งความเสี่ยงจากการขยายกำลังทหารในภูมิภาค และการดำเนินการฝ่ายเดียวในบริบทของการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน

นอกเหนือจากความท้าทายด้านความมั่นคงแบบดั้งเดิมและแบบไม่ดั้งเดิมแล้ว ยังมีความท้าทายใหม่ๆ เกิดขึ้นอีกมากมาย รวมถึงแนวโน้มของสงครามใต้น้ำและการใช้โครงสร้างพื้นฐานใต้น้ำในกิจกรรมทางทหารหรือที่ไม่ใช่ทางทหาร ซึ่งเพิ่มภัยคุกคามต่อเสรีภาพ ความปลอดภัย และความมั่นคงทางทะเลมากขึ้น

การประชุมครั้งที่ 3 คึกคักด้วยหัวข้อ “ความปลอดภัยและเสรีภาพในการเดินเรือจากทะเลแดงสู่ทะเลตะวันออก: ความรับผิดชอบของใคร?” (ภาพ: PH)

ในการประเมินอาเซียน มีความคิดเห็นจำนวนมากที่ระบุว่า แม้ว่าอาเซียนจะเผชิญกับความท้าทายมากมาย แต่การจัดองค์กรนี้ไม่ควรหลีกเลี่ยงความยากลำบาก แต่ควรยืนหยัดอย่างแข็งแกร่งในบทบาทของตนและสนับสนุนสันติภาพ เสถียรภาพ และช่วยให้ทุกฝ่ายอยู่ร่วมกันอย่างสันติ

หลายฝ่ายเรียกร้องให้อาเซียนส่งเสริมเจตนารมณ์ของสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือ (TAC) เพื่อควบคุมความขัดแย้งในภูมิภาค บางฝ่ายเรียกร้องให้ฟื้นฟูเจตนารมณ์บันดุง ค้นหาสูตรสำเร็จเพื่อให้คู่แข่งขันสามารถอยู่ร่วมกันอย่างสันติ เนื่องในโอกาสครบรอบ 70 ปีของการประชุมบันดุงในปี พ.ศ. 2568

เสียงส่วนใหญ่เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่อาเซียนจะต้องรักษา “ความเป็นศูนย์กลาง” และความสามัคคี พร้อมทั้งส่งเสริมการทูตพหุภาคีและยึดตามกฎหมายระหว่างประเทศ โดยใช้แนวทางที่สร้างสรรค์ การปรับนโยบายที่เหมาะสม การปรับปรุงกลไก และการเสริมสร้างและสร้างความหลากหลายของหุ้นส่วนระหว่างประเทศ

ผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายและถามคำถามกับวิทยากรในงานสัมมนาอย่างกระตือรือร้น (ภาพ: PH)

นักวิชาการได้หารือถึงความท้าทายร่วมกันด้านความปลอดภัยและเสรีภาพทางทะเลระหว่างประเทศ โดยเน้นย้ำว่าทะเลแดงและทะเลจีนใต้มีความคล้ายคลึงกันหลายประการ มีการแบ่งปันบทเรียนและประสบการณ์มากมาย รวมถึงการส่งเสริมบทบาทขององค์กรระหว่างประเทศ เช่น IMO (องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ)

เมื่อ 10 ปีที่แล้ว ไม่มีใครคิดว่าผู้ที่ไม่ใช่รัฐจะสามารถเปลี่ยนเกมในตะวันออกกลางได้อย่างในปัจจุบัน นักวิชาการชาวอิสราเอลกล่าว โดยโต้แย้งว่านี่เป็นบทเรียนที่ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไม่ควรละเลย