6 สมาคมธุรกิจเสนอยกเลิกกฎเกณฑ์การเติมสารอาหารจุลธาตุในอาหาร

ฉากการประชุม

ธุรกิจจะล้มละลายหากต้องเติมไอโอดีน ธาตุเหล็ก และสังกะสีลงในอาหาร

ร่างแก้ไขมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 09/2016/ND-CP ที่ควบคุมการเสริมธาตุอาหารในอาหาร (พระราชกฤษฎีกา 09) กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา ของกระทรวงสาธารณสุข โดยยังคงรักษาข้อกำหนดไว้ว่า เกลือที่ใช้บริโภคโดยตรงหรือในการแปรรูปอาหารจะต้องเสริมไอโอดีน แป้งสาลีที่ใช้ในการแปรรูปอาหารจะต้องเสริมธาตุเหล็กและสังกะสี

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ สมาคมหลายแห่งระบุว่ากฎระเบียบนี้ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงและประสบการณ์ระหว่างประเทศ ก่อให้เกิดความยากลำบากอย่างมากต่อการผลิตและธุรกิจ กฎระเบียบนี้พิจารณาเฉพาะประโยชน์ของการเสริมสารอาหารจุลธาตุสำหรับกลุ่มคนที่มีภาวะขาดสารอาหารเท่านั้น แต่ไม่ได้คำนึงถึงความเสี่ยงต่อสุขภาพสำหรับกลุ่มคนที่มีสารอาหารจุลธาตุเพียงพอหรือเกินความจำเป็นเมื่อจำเป็นต้องเสริมสารอาหารจำนวนมาก

ผู้เชี่ยวชาญ หวู เดอะ แถ่ง สมาชิกสภาที่ปรึกษา วิทยาศาสตร์ กรมความปลอดภัยอาหาร นครโฮจิมินห์ อธิบายว่า ไอโอดีนเป็นส่วนประกอบที่สร้างฮอร์โมนไทรอยด์ ซึ่งช่วยพัฒนาสมองของเด็ก หากเด็กขาดไอโอดีน อาจทำให้เกิดอาการเฉื่อยชา ปัญญาอ่อน และความสามารถในการได้ยิน การพูด และการคิดผิดปกติ สตรีมีครรภ์ที่ขาดไอโอดีนยังส่งผลต่อพัฒนาการสมองของทารกในครรภ์อีกด้วย ผู้ใหญ่ที่มีภาวะขาดไอโอดีน โดยเฉพาะผู้หญิง จะมีอาการเหนื่อยล้าทั้งทางร่างกายและจิตใจ และทำงานเชื่องช้า...

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าไอโอดีนมีมากในทะเล ในอากาศบริเวณชายฝั่ง ในอาหารทะเล เช่น กุ้ง ปู ปลา ปลาหมึก ปลาหมึกยักษ์ สาหร่ายทะเล เกลือทะเล... ร่างกายไม่สามารถผลิตไอโอดีนได้ จึงจำเป็นต้องได้รับจากอาหาร อย่างไรก็ตาม อัตราและวิธีการเสริมไอโอดีนจะแตกต่างกันไปตามสภาพร่างกายของแต่ละคน

คุณ Thanh ระบุว่า จากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ทั่วโลก พบว่ารัฐบาลของสหรัฐอเมริกา แคนาดา ออสเตรเลีย... มักใช้วิธีการส่งเสริมให้ประชาชนใช้เกลือไอโอดีน ตลาดผู้บริโภคภายในประเทศอนุญาตให้จำหน่ายเกลือได้ทุกประเภท เช่น เกลือไอโอดีน เกลือบริสุทธิ์ เกลือทะเล (โดยไม่ใช้สารป้องกันการจับตัวเป็นก้อนและไอโอดีนสำหรับทำผักดอง) ในทางกลับกัน ญี่ปุ่นไม่อนุญาตให้ใช้เกลือไอโอดีน

คุณลี กิม ชี ประธานสมาคมอาหารและอาหารนครโฮจิมินห์ ยืนยันด้วยว่า “หากร่างกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ กระทรวงสาธารณสุขจะเพิกถอนสิทธิในการเลือกของผู้บริโภคโดยปริยาย เรื่องนี้ส่งผลเสียต่อสุขภาพของผู้ที่มีไอโอดีนเกินขนาด ภาวะไทรอยด์เป็นพิษ ฯลฯ ในส่วนของความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศและตลาดส่งออก กฎระเบียบนี้ทำให้ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น ทำให้สีอาหารเข้มขึ้น และลดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ”

ตามที่ธุรกิจหลายแห่งกล่าวไว้ อาหารแปรรูปของเวียดนามจะเน่าเสียทันทีที่ถือกำเนิด หากต้องบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการเสริมธาตุอาหารรอง เช่น ไอโอดีน ธาตุเหล็ก และสังกะสี

นายเหงียน ฟุก ควาย ประธานกรรมการบริษัท เวียดนาม ไลฟ์สต็อค คอร์ปอเรชั่น (Vissan) กล่าวเสริมว่า หากกฎหมายนี้ผ่าน ต้นทุนการผลิตของบริษัทจะต้องเพิ่มขึ้น 5% ของผลผลิตทั้งหมด ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ จะทำให้ความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ของบริษัทลดลง เนื่องจากรสชาติของผลิตภัณฑ์เปลี่ยนไป โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่ใช้สีออร์แกนิก จากการสำรวจของบริษัทพบว่าชาวเวียดนามยังคงใช้เกลือปรุงรสอาหารแทนการใช้ผลิตภัณฑ์ทางเลือกอื่นๆ ดังนั้น การเติมไอโอดีนตามที่ระบุไว้ข้างต้นจึงไม่เหมาะสม

“ด้วยกฎระเบียบนี้ อาหารเวียดนามจึงไม่สามารถเข้าถึงตลาดโลกได้ ส่วนวิสาหกิจสมาชิกสมาคมน้ำปลาฟูก๊วก ไม่สามารถส่งออกผลิตภัณฑ์ไปยังตลาดยุโรปได้ เนื่องจากไม่ปฏิบัติตามกระบวนการผลิตจริงที่ได้รับการคุ้มครองจากยุโรป ซึ่งอนุญาตให้ใช้เฉพาะ “ปลาและธัญพืชเกลือ” เท่านั้น และไม่มีการใช้สารอื่นใด” คุณดัง แทง ไต รองประธานสมาคมผู้ผลิตน้ำปลาฟูก๊วก กล่าวเน้นย้ำ

ธุรกิจลดความสามารถในการแข่งขันอย่างมากเพราะต้องแยกตัวออกจากกัน?

หลายธุรกิจเห็นพ้องต้องกันว่าหากพระราชกฤษฎีกา 09 มีผลบังคับใช้ พวกเขาจะต้องเผชิญกับ "ความขมขื่น" มากพออยู่แล้ว ดังนั้น แม้ว่าธุรกิจจะมีระบบสายการผลิตอัตโนมัติที่ทันสมัย แต่เพื่อหลีกเลี่ยงการปนเปื้อนข้ามของไอโอดีน ธุรกิจจึงต้องลงทุนในสายการผลิตสองสาย เนื่องจากธุรกิจไม่สามารถใช้ระบบถังรวมและจัดหาวัตถุดิบสำหรับผลิตภัณฑ์ทั้งสองแบบโดยอัตโนมัติโดยใช้วัตถุดิบที่เติมและไม่เติมได้ ธุรกิจจึงต้องจัดเก็บวัตถุดิบที่ไม่ได้เติมไว้ในถังแยกกันและจัดหาวัตถุดิบด้วยตนเองโดยตรง ซึ่งทำให้ระยะเวลาในการดำเนินงานเพิ่มขึ้นและลดประสิทธิภาพการผลิต

“ปัจจุบันบริษัทกำลังส่งออกไปยังตลาดมากกว่า 120 แห่งทั่วโลก เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการเสริมไอโอดีน เหล็ก และสังกะสี บริษัทต้องหยุดสายการผลิตประมาณ 15-20 ชั่วโมงเพื่อทำความสะอาดก่อนผลิตสินค้าเพื่อจำหน่ายในประเทศ ซึ่งก่อให้เกิดต้นทุน ส่งผลให้ราคาขายไม่สามารถแข่งขันได้ทั้งในตลาดภายในประเทศและตลาดส่งออก ส่งผลให้รายได้ลดลง” ตัวแทนจากบริษัทเทคโนโลยีอาหารเวียดนาม (Vifon) กล่าวอย่างกังวล

คุณหวู กิม ฮันห์ ประธานสมาคมผู้ประกอบการสินค้าคุณภาพสูงของเวียดนาม ได้ตั้งคำถามว่า “กระทรวงสาธารณสุขเผยแพร่รายชื่อ 120 ประเทศและเขตการปกครองที่กำหนดให้เพิ่มสารอาหารจุลธาตุในอาหารบนพื้นฐานอะไร? นอกจากนี้ อะไรคือเหตุผลที่ยังคงใช้กฎระเบียบนี้มาเป็นเวลา 8 ปี แม้จะมีคำร้องและข้อเสนอแนะมากมายจากภาคธุรกิจ? เป็นไปได้หรือไม่ที่กระทรวงสาธารณสุขผลักดันให้ผู้บริโภคมีความเสี่ยงที่จะเป็นโรคไทรอยด์เป็นพิษหรือทำให้โรคแย่ลงหากพวกเขาเป็นโรคนี้อยู่แล้ว? หรือกระทรวงกำลัง “บังคับ” ให้ผู้บริโภคเปลี่ยนไปใช้สินค้านำเข้า เพราะสินค้ากลุ่มนี้ไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการเติมสารอาหารจุลธาตุ เช่น ไอโอดีน?”

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเหงียน ฮว่าย นาม รองเลขาธิการสมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม ได้แสดงความไม่พอใจที่เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2561 รัฐบาลได้ออกมติที่ 19-2018/NQ-CP (มติที่ 19) สั่งให้กระทรวงสาธารณสุขศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 09 เพื่อยกเลิกข้อบังคับที่ว่า "เกลือที่ใช้ในการแปรรูปอาหารต้องเสริมไอโอดีน" และยกเลิกข้อบังคับที่ว่า "แป้งสาลีที่ใช้ในการแปรรูปอาหารต้องเสริมธาตุเหล็กและสังกะสี" แต่ควรส่งเสริมให้เฉพาะผู้ประกอบการแปรรูปอาหารเท่านั้นที่ใช้ข้อบังคับนี้

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ยังได้ออกเอกสาร 2 ฉบับ สั่งให้กระทรวงสาธารณสุขแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 09 โดยเร่งด่วนตามแนวทางในมติที่ 19 ล่าสุด ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อ 3 เดือนที่แล้ว กระทรวงฯ ได้รับทราบความคิดเห็นจากภาคธุรกิจว่าร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 09 ยังคงมีข้อบังคับที่ไม่เหมาะสมอยู่ ไม่เพียงเท่านั้น ภาคธุรกิจยังได้รับร่างเนื้อหามาเพียงประมาณ 2 วัน ขณะที่กระทรวงสาธารณสุขได้ขอส่งความคิดเห็นก่อนวันที่ 10 กรกฎาคม

อาจกล่าวได้ว่าการเติมไอโอดีน เหล็ก และสังกะสีลงในอาหารเป็นสิ่งจำเป็นต่อสุขภาพของประชาชน ปัญหาคือการเลือกวิธีแก้ปัญหาที่สมเหตุสมผลโดยไม่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ความสามารถในการแข่งขันทางธุรกิจ และทางเลือกของผู้บริโภค

“ในด้านธุรกิจ เราควรนำแนวทางปฏิบัติมาปรับใช้เพื่อส่งเสริมการผลิตผลิตภัณฑ์ประเภทต่างๆ ที่มีการเพิ่มธาตุอาหารรองสำหรับตลาดที่ต้องการ กระทรวงสาธารณสุขควรกำหนดทิศทางการเสริมไอโอดีนสำหรับเกลือแกง เครื่องเทศแข็ง เช่น ผงปรุงรส ผงน้ำซุป...” คุณดัง แทง ไต รองประธานสมาคมผู้ผลิตน้ำปลาฟูก๊วก เสนอแนะ

รถตู้ไอ

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/6-hiep-hoi-doanh-nghiep-kien-nghi-bai-bo-quy-dinh-bo-sung-vi-chat-vao-thuc-pham-post749431.html