บทความต่อไปนี้จะกล่าวถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดทำบัญชีที่ดินตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เช่น หลักการจัดทำบัญชีที่ดิน ขอบเขต หัวข้อการจัดทำบัญชีที่ดิน...
 |
| 4 ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดทำบัญชีที่ดิน ตาม พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ.2567 |
1. บัญชีที่ดินคืออะไร?
ตามมาตรา 29 มาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 การสำรวจที่ดินเป็นองค์กรการสืบสวน สังเคราะห์ และประเมินของรัฐโดยอาศัยบันทึกทางทะเบียนที่ดินและในด้านสถานะการใช้ที่ดินปัจจุบัน ณ เวลาที่ทำการสำรวจและเปลี่ยนแปลงที่ดินระหว่างการสำรวจสองรายการ
2. หลักการทำบัญชีที่ดิน
ตามมาตรา 56 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ.2567 หลักการสถิติที่ดินและการสำรวจที่ดินมีดังนี้
- ซื่อสัตย์ เป็นกลาง แม่นยำ ทันเวลา สะท้อนสถานะและโครงสร้างการใช้ที่ดินปัจจุบันได้อย่างสมบูรณ์
- เปิดเผย โปร่งใส เป็นอิสระทั้งในด้านความเชี่ยวชาญและวิชาชีพ
- รวมการดำเนินงาน วิธีการทางสถิติ การสำรวจที่ดิน และระบบการรายงาน
- รับรองสถิติที่ดินและตัวบ่งชี้สินค้าคงคลังที่เป็นหนึ่งเดียวและซิงโครไนซ์จากระดับส่วนกลางถึงระดับท้องถิ่น และสถิติที่ดินและระบบข้อมูลสินค้าคงคลังจะถูกสังเคราะห์จากระดับล่างไปยังระดับที่สูงกว่า
- จัดเตรียมข้อมูลที่ทันท่วงทีเพื่อให้บริการบริหารจัดการที่ดินของรัฐและความต้องการข้อมูลที่ดินสำหรับกิจกรรม เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การศึกษาและฝึกอบรม และความต้องการอื่น ๆ ของรัฐและสังคม
3. ขอบเขตและประเด็นการสำรวจที่ดิน
ตามมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ขอบเขตและหัวเรื่องของสถิติและรายการที่ดินมีดังนี้
- สถิติที่ดินและการสำรวจที่ดินจัดทำในระดับตำบล อำเภอ จังหวัด และประเทศ
- ระยะเวลาในการทำสถิติที่ดินและการตรวจนับสินค้าคงคลังมีดังนี้:
+ สถิติที่ดินจะดำเนินการเป็นประจำทุกปี จนถึงวันที่ 31 ธันวาคมของปีสถิติ ยกเว้นปีที่ทำการสำรวจที่ดิน
+ การสำรวจที่ดินจะดำเนินการทุก 5 ปี จนถึงวันที่ 31 ธันวาคมของปี โดยหลักสุดท้ายจะอยู่ที่ 4 หรือ 9
- การจัดทำสำรวจที่ดินตามประเด็นต่างๆ จะดำเนินการตามข้อกำหนดของการบริหารจัดการที่ดินของรัฐในแต่ละช่วงเวลา ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และประธานกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนด
4. ตัวชี้วัดรายการที่ดิน เนื้อหาและกิจกรรม
ตามมาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ.2567 หลักเกณฑ์ เนื้อหา และกิจกรรมของสถิติและบัญชีที่ดิน มีดังนี้
- ตัวชี้วัดสถิติและรายการที่ดินสำหรับประเภทที่ดินตามมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗ ได้แก่
+ พื้นที่;
+ ผู้ใช้ที่ดิน;
+ วิชาที่ได้รับมอบหมายให้จัดการที่ดิน
- หลักเกณฑ์ในการกำหนดตัวชี้วัดทางสถิติและการสำรวจที่ดิน ประกอบด้วย:
+ ตัวชี้วัดสถิติที่ดินถูกกำหนดตามบันทึกที่ดินในขณะที่มีสถิติ
+ ตัวชี้วัดการสำรวจที่ดินจะถูกกำหนดขึ้นโดยอิงตามบันทึกทะเบียนที่ดินและสถานะการใช้ที่ดินปัจจุบันในขณะที่ทำการสำรวจ
- เนื้อหาสถิติที่ดินและบัญชีแสดงรายการที่ดินแยกตามหน่วยงานบริหารในระดับตำบล อำเภอ จังหวัด และระดับประเทศ ประกอบด้วย การกำหนดพื้นที่รวมประเภทที่ดิน โครงสร้างพื้นที่แยกตามประเภทที่ดิน ผู้ใช้ที่ดิน บุคคลที่ถูกมอบหมายให้จัดการที่ดิน พื้นที่ที่ดินที่ถูกมอบหมาย เช่า และวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่เปลี่ยนแปลง
- กิจกรรมสถิติที่ดิน ดำเนินการดังนี้
+ รวบรวมบันทึก เอกสาร แผนที่ และข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ดินในรอบสถิติ ข้อมูลสำรวจที่ดินในรอบก่อนหน้า หรือสถิติที่ดินที่ดำเนินการในปีที่ผ่านมา
+ ทบทวน ปรับปรุง และแก้ไขความผันผวนของที่ดินในระหว่างปีสถิติ
+ ประมวลผล สังเคราะห์ข้อมูลและจัดทำตารางสถิติที่ดินตามหน่วยงานบริหารทุกระดับ;
+ วิเคราะห์และประเมินสถานะการใช้ที่ดินปัจจุบันและความผันผวนของที่ดินในช่วงสถิติ เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการและปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน
+ รายงานสถิติที่ดินก่อสร้าง
- กิจกรรมการสำรวจที่ดิน ดำเนินการดังนี้:
+ รวบรวมบันทึก เอกสาร แผนที่ และข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ดินในช่วงสำรวจที่ดิน บันทึกผลการสำรวจที่ดินครั้งก่อนๆ และผลสถิติที่ดินประจำปีในช่วงสำรวจที่ดิน
+ ตรวจสอบ ทบทวน ปรับปรุง และแก้ไขการเปลี่ยนแปลงที่ดินในช่วงระยะเวลาคงคลัง;
+ ประมวลผล สังเคราะห์ข้อมูลและจัดทำตารางสำรวจที่ดินตามหน่วยงานบริหารทุกระดับ จัดทำรายงานอธิบายสถานะการใช้ที่ดินปัจจุบัน
+ จัดทำแผนที่สถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบัน; จัดทำรายงานเพื่ออธิบายแผนที่สถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบัน;
+ พัฒนารายงานผลการจัดทำบัญชีที่ดิน
5. ความรับผิดชอบในการจัดทำบัญชีที่ดิน
อำนาจหน้าที่ในการจัดทำระบบสถิติและบัญชีที่ดินตามมาตรา 59 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗ มีดังนี้
- คณะกรรมการประชาชนทุกระดับจัดระเบียบและอนุมัติการดำเนินการสถิติและการสำรวจที่ดินในท้องถิ่น
- คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและอำเภอรายงานผลการสำรวจและสำรวจที่ดินต่อคณะกรรมการประชาชนในระดับที่สูงกว่า
- คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด มีหน้าที่ประกาศผลสถิติที่ดินและรายงานให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทราบก่อนวันที่ 31 มีนาคมของปีถัดไป ยกเว้นปีที่ทำการสำรวจที่ดิน
- คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รายงานผลการสำรวจที่ดินให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทราบก่อนวันที่ 30 มิถุนายนของปีถัดไปที่สำรวจที่ดิน
- กระทรวงกลาโหมและ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ มีหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด เพื่อจัดทำสถิติและสำรวจที่ดินด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง
- กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดทำรายงานสถิติที่ดินทั้งประเทศประจำปีและประกาศผลก่อนวันที่ 30 มิถุนายนของทุกปี; จัดทำรายงานเสนอนายกรัฐมนตรีและประกาศผลการสำรวจที่ดินทั้งประเทศ 5 ปีย้อนหลัง ก่อนวันที่ 30 กันยายนของปีถัดไปที่จัดทำการสำรวจที่ดิน
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และประธานกรรมการประชาชนจังหวัด เป็นผู้กำหนดเนื้อหาและกิจกรรมของการสำรวจที่ดินตามหัวข้อ
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีหน้าที่จัดทำรายละเอียดสถิติที่ดิน การสำรวจ และการทำแผนที่สถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบัน
- งบประมาณการทำสถิติที่ดินและบัญชีที่ดินมีงบประมาณแผ่นดินเป็นหลักประกันและจัดระบบตามที่กฎหมายกำหนด
พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ เป็นต้นไป เว้นแต่กรณีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๒๕๒ วรรค ๒ และ ๓ แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗
ที่มา: https://baoquocte.vn/4-quy-dinh-ve-kiem-ke-dat-dai-theo-luat-dat-dai-2024-280336.html
การแสดงความคิดเห็น (0)