2 บทบัญญัติของกฎหมายที่ดินฉบับใหม่ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2567

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 252 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า มาตรา 190 และ 248 แห่งพระราชบัญญัตินี้ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

มาตรา 190 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดกิจกรรมการถมทะเล ดังนั้น รัฐจึงส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ใช้เงินทุน เทคนิค และเทคโนโลยีในการดำเนินกิจกรรมการถมทะเล และมีนโยบายสนับสนุนและสร้างแรงจูงใจให้นักลงทุนดำเนินกิจกรรมการถมทะเลตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กิจกรรมการรุกล้ำทางทะเลจะต้องปฏิบัติตามหลักการดังต่อไปนี้: การรับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง อธิปไตย สิทธิอธิปไตย เขตอำนาจศาล และผลประโยชน์ของชาติในทะเล ตามบทบัญญัติของกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสมาชิก

โดยอิงจากการประเมินอย่างครบถ้วนในด้าน เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม หลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืน ความหลากหลายทางชีวภาพ ปัจจัยทางธรรมชาติ ผลกระทบจากภัยธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และระดับน้ำทะเลที่เพิ่มสูงขึ้น

ตามผังเมืองจังหวัด หรือ ผังเมืองเขต หรือ ผังเมืองก่อสร้าง หรือ ผังเมืองผังเมือง;

ใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ; สร้างหลักประกันความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างองค์กรและบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูทางทะเลและองค์กรและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง; สร้างหลักประกันสิทธิในการเข้าถึงทะเลสำหรับประชาชนและชุมชน;

กิจการรุกล้ำทางทะเลต้องจัดตั้งเป็นโครงการลงทุนหรือรายการโครงการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การดำเนินการถมที่ดินที่ครอบคลุมพื้นที่ในพื้นที่ดังต่อไปนี้ จะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อได้รับความเห็นชอบและกำหนดนโยบายการลงทุนจาก รัฐสภา และนายกรัฐมนตรีเท่านั้น

พื้นที่คุ้มครองโบราณสถานและวัฒนธรรม และจุดชมวิวที่ได้รับการยอมรับตามกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม มรดกทางธรรมชาติตามกฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม

มีการประกาศอุทยานแห่งชาติ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ เขตอนุรักษ์พันธุ์พืชและพันธุ์สัตว์ เขตคุ้มครองภูมิทัศน์ และพื้นที่ชุ่มน้ำสำคัญ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ และกฎหมายว่าด้วยป่าไม้

เขตอนุรักษ์ทางทะเล เขตคุ้มครองทรัพยากรน้ำ ท่าเรือประมง เพิงหลบภัยสำหรับเรือประมงตามกฎหมายว่าด้วยการประมง;

พื้นที่ท่าเรือ พื้นที่น้ำหน้าท่า พื้นที่กลับเรือ พื้นที่จอดเรือ พื้นที่ขนถ่ายสินค้า พื้นที่หลบภัยจากพายุ พื้นที่ขึ้น-ลงเรือนำร่อง พื้นที่กักกันโรค ช่องทางเดินเรือ พื้นที่น้ำสำหรับก่อสร้างงานเสริมอื่น ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยการเดินเรือ ปากแม่น้ำและพื้นที่ที่วางแผนและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

พื้นที่ทะเลที่ได้กำหนดไว้สำหรับดำเนินกิจกรรมถมทะเลในผังการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติและโครงการลงทุนนั้น ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว การจัดการและการใช้พื้นที่ทะเลเพื่อดำเนินกิจกรรมถมทะเลจะต้องเป็นเช่นเดียวกับที่ดินบนแผ่นดินใหญ่

ไทย อำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการบุกรุกทางทะเล กำหนดไว้ดังนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ช่วยเหลือรัฐบาลในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการบุกรุกทางทะเลอย่างเป็นเอกภาพ ตรวจสอบและวิเคราะห์การบุกรุกทางทะเล และบริหารจัดการพื้นที่บุกรุกทางทะเลให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง ภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจหน้าที่ มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการและตรวจสอบกิจกรรมการรุกล้ำทางทะเล ออกประกาศ กำกับดูแล และตรวจสอบการบังคับใช้กฎ ระเบียบ มาตรฐาน ข้อบังคับทางเทคนิค และมาตรฐานทางเศรษฐกิจ-เทคนิคที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการรุกล้ำทางทะเล

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการ จัดสรรที่ดิน ให้เช่าที่ดินเพื่อการถมทะเล ตรวจสอบและสำรวจกิจกรรมการถมทะเล และบริหารจัดการและใช้พื้นที่ถมทะเลในพื้นที่ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การจัดสรรพื้นที่ทางทะเลเพื่อดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูทางทะเลจะต้องดำเนินการควบคู่ไปกับการจัดสรรและการเช่าที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน รัฐบาลจะระบุรายละเอียดในมาตรานี้

มาตรา 248 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดให้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติป่าไม้ ฉบับที่ 16/2560/QH14 ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตราต่างๆ ตามกฎหมายฉบับที่ 16/2566/QH15

โดยเฉพาะแก้ไขหลักการจัดสรรพื้นที่ป่า การให้เช่าพื้นที่ป่า การเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ป่าไปเป็นวัตถุประสงค์อื่น และการฟื้นฟูพื้นที่ป่า ในมาตรา 14 โดยกำหนดว่า “ห้ามเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าธรรมชาติไปเป็นวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในโครงการที่เกี่ยวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง” เป็น “ห้ามเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าธรรมชาติไปเป็นวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในโครงการที่เกี่ยวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง”

แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 15 เรื่อง การจัดสรรพื้นที่ป่า การให้เช่าพื้นที่ป่า และการแปลงการใช้ประโยชน์ป่าไปใช้ประโยชน์อื่น เพิ่มเรื่องที่รัฐจัดสรรพื้นที่ป่าคุ้มครองโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ป่า ในมาตรา 16 แก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไขการแปลงการใช้ประโยชน์ป่าไปใช้ประโยชน์อื่น ในมาตรา 19...

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 อาจมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

ตามรายงานของ VOV นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งส่งเอกสารไปยังกระทรวง หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล เกี่ยวกับการนำกฎหมายที่ดินปี 2024 มาใช้

ด้วยเหตุนี้ นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ รีบเสนอพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ต่อรัฐบาลโดยเร็ว ซึ่งเป็นพื้นฐานที่รัฐบาลจะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อให้กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 แทนที่จะเป็นวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ตามที่ได้อนุมัติในสมัยประชุมเมื่อต้นปีนี้

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกระทรวงและสาขาอื่นๆ รีบส่งคำสั่งเกี่ยวกับการใช้กฎหมายที่ดินและหนังสือเวียนให้รัฐบาลทราบโดยเร็ว

ก่อนวันที่ 31 มีนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะยื่นร่างเอกสารต่อรัฐสภาต่อรัฐบาลเพื่อให้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีประเด็นใหม่ ๆ มากมาย รวมถึงบทบัญญัติที่กำหนดให้ปรับปรุงบัญชีราคาที่ดินเป็นประจำทุกปี กฎหมายที่ดินยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการประเมินราคาที่ดินต้องเป็นไปตามหลักการตลาด ปฏิบัติตามวิธีการ ขั้นตอน และกระบวนการที่ถูกต้อง ซื่อสัตย์ สุจริต เป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส และสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดิน และนักลงทุน

ประเด็นสำคัญในกฎหมายฉบับนี้คือบทบัญญัติเกี่ยวกับการออก "หนังสือปกแดง" สำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสารใดๆ โดยไม่ละเมิดกฎหมายที่ดิน กฎหมายฉบับนี้ยังควบคุมเฉพาะกรณีการเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม...

มินห์ ฮวา (t/h)

แหล่งที่มา