Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI) только что направила в Министерство финансов документ с комментариями по проекту указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей указа 103/2024/ND-CP, регулирующего плату за пользование землей, арендную плату за землю, и указа 104/2024/ND-CP о Фонде развития земель.
На основе обобщения мнений бизнес-сообщества VCCI выразила некоторую обеспокоенность и предложила улучшения, направленные на обеспечение справедливости, прозрачности и снижение правовых рисков для бизнеса.
Одним из важных положений проекта является внесение поправок в статью 50 Декрета 103/2024/ND-CP — положения о финансовых механизмах в переходный период между Законом о земле 2013 года и Законом о земле 2024 года. Однако, по мнению VCCI, некоторые поправки не совсем обоснованы и легко могут нанести ущерб бизнесу.
Во-первых, Проект обязывает предприятия выплачивать дополнительную разницу и штраф за просрочку платежа (5,4% в год), даже если они полностью выполнили свои финансовые обязательства, о чем им сообщил государственный орган. Это не только несправедливо, но и имеет признаки невыгодной обратной силы, что противоречит положениям Закона об обнародовании правовых актов.
Во-вторых, в проекте по-прежнему оговаривается, что предприятия должны платить штрафы за просрочку даже в тех случаях, когда просрочка произошла по вине государственного органа, например, задержка в утверждении документов, задержка в подписании консультационных договоров или невыдача технических инструкций. Обязательство предприятий платить штрафы за просрочку незримо возлагает на предприятия ответственность за вину государственного органа, что наносит ущерб предприятию.
В-третьих, положения статьи 50 (измененной) по-прежнему неясны относительно «перерасчета платы за пользование землей». Выделение этого перерасчета в отдельный пункт без четкого определения основания, срока давности или условий применения может создать правовые лазейки, в результате чего предприятия столкнутся с риском злоупотребления правилами с целью неожиданного увеличения финансовых обязательств.
Для устранения вышеуказанных недостатков VCCI рекомендует проектному агентству исключить положение о перерасчете платы за пользование землей в случаях, когда предприятия выполнили свои финансовые обязательства (пункт b.b1, пункт 1, статья 50 - измененный). Объединить содержание пункта b (b2) с пунктом a, статья 50.1 (измененная) для избежания недоразумений относительно применимых случаев. Четко дополнить конкретные случаи, когда допускается перерасчет платы за пользование землей, и четко указать применимый срок исковой давности.
Изменить положения о расчете процентов за просрочку платежа в статье 50.2.а2 (измененной) таким образом, чтобы время рассчитывалось только после вычета фактического времени, затраченного государственным органом на выполнение соответствующих процедур. Предлагаемые поправки аналогичны статье 3.19 Проекта.
VCCI подчеркнула, что в контексте усилий Вьетнама по созданию стабильной, прозрачной и справедливой инвестиционной и деловой среды завершение правового регулирования земель должно ставить во главу угла разумные интересы как государства, так и предприятий. Если эти недостатки не будут устранены своевременно, они будут препятствовать инвестиционной деятельности, создавать неуверенность и правовые риски для бизнес-сообщества.
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-quy-dinh-ve-tien-su-dung-dat-can-tranh-tao-rui-ro-cho-doanh-nghiep/20250611092629954
Комментарий (0)