До сих пор имеют место случаи, когда рыболовные суда теряют связь с устройствами VMS во время работы в море.

Несмотря на то, что в провинции завершена 100% установка оборудования для мониторинга рыболовных судов (VMS), ситуация, когда рыболовные суда теряют связь во время работы в море, все еще имеет место, что существенно влияет на работу по предотвращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла.

По данным Департамента рыболовства, в настоящее время в провинции эксплуатируется 1945 рыболовных судов длиной 15 м и более, на которых установлено оборудование VMS, что составляет 100%. Сосредоточено в 4 ключевых рыболовных районах: Ла Ги, Фу Куи, Фантьет и Туй Фонг. По состоянию на 15 марта 2024 года 16 рыболовных судов в провинции Бинь Туан не поддерживали работу или отключали оборудование VMS более 6 месяцев (из них 2 судна длиной более 24 м, 14 судов длиной от 15 до менее 24 м). Результаты проверки и инспекции 2 рыболовных судов длиной 24 м и более, а именно рыболовного судна BTh-97188-TS и рыболовного судна BTh-99577-TS, оба находятся в коммуне Там Тхань, округ Фу Куи. В обоих случаях связь с берегом была потеряна из-за коммерческих потерь, поэтому суда находятся на берегу и не могут продолжать работу. В настоящее время эти 2 рыболовных судна стоят на якоре в порту Фукуи, подлежат исполнению судебного решения и ожидают ликвидации. Что касается 14 рыболовных судов длиной от 15 м до менее 24 м, то по результатам первоначальной проверки судно BTh-99860-TS, принадлежащее Тран Нгок Хоа, постоянному жителю округа 8, округа Бинь Тан, города Ла Ги, затонуло в море в декабре 2023 года, утратило все документы и проходит процедуру снятия с учета. Судно BTh-98467-TS, принадлежащее г-ну Тран Ван Лаю, постоянному жителю округа Фуок Хой, Ла Ги. Владелец судна умер и оспаривает права наследования. Судно стоит на якоре в рыболовном порту Ла Ги с августа 2023 года. Остальные 12 судов стоят на якоре из-за коммерческих потерь и ожидают продажи.

Все еще существует ситуация потери связи с VMS при работе в море. (иллюстративное фото)

В случае рыболовных судов, которые не поддерживают работу или отключают оборудование VMS более 10 дней, во всей провинции насчитывается 386 рыболовных судов, из которых 2 рыболовных судна имеют длину более 24 м, 384 рыболовных судна имеют длину от 15 м до менее 24 м (247 судов в четвертом квартале 2023 года; с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года насчитывается 137 судов). Что касается 2 рыболовных судов длиной 24 м и более, проверка показывает, что судно BTh-96939-TS потеряло связь из-за технической ошибки в оборудовании VMS и сошло на берег в порту Фукуи с 17 октября 2023 года (прибыло на берег 10 дней назад) и снова получило сигнал VMS 25 октября 2023 года. Подотдел рыболовства выпустил документ, в котором сообщаются результаты координации обработки в Информационный центр рыболовства. Второй случай — рыболовное судно BTh-97168-TS, которое потеряло связь с VMS 26 октября 2023 года. Согласно сравнению данных в системе мониторинга рыболовных судов, это судно направлялось из порта Фу Куай в порт Фан Ри Куа для заправки топливом, вошло в порт Фан Ри Куа в 16:00 того же дня и выключило устройство VMS перед швартовкой, поэтому система не обновила местоположение в порту. Это рыболовное судно снова получило сигнал VMS 6 ноября 2023 года. Таким образом, согласно проверке, оба вышеуказанных рыболовных судна сошли на берег на 10 дней раньше, поэтому они не подлежали штрафным санкциям.

Во всей провинции завершено 100% работ по установке оборудования для мониторинга рыболовных судов (фото: Н. Лан)

Из 247 рыболовных судов, потерявших связь более чем на 10 дней в четвертом квартале 2023 года, 1 судно потеряло связь на берегу и в настоящее время проверяется, проверяется и обрабатывается властями в соответствии с правилами; 246 судов потеряли связь на берегу, многие из которых теперь восстановили связь и снова работают, остальные стоят на якоре в рыболовных портах провинции. Из 137 судов, потерявших связь более чем на 10 дней с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года, 3 судна потеряли связь на берегу и 134 судна потеряли связь на берегу. Соответственно, 3 судна, потерявших связь на берегу, в настоящее время проверяются, проверяются и обрабатываются властями провинции в соответствии с правилами; из 131 рыболовного судна, потерявшего связь на берегу, в настоящее время 40 восстановили связь и снова работают, остальные стоят на якоре в рыболовных портах провинции.

Анализируя причины, руководитель Департамента рыболовства заявил, что субъективной причиной является то, что судовладелец не платил плату за обслуживание устройства VMS, капитан выключал или отключал устройство из-за потери источника питания (в том числе устройств на солнечных батареях). Кроме того, из-за технических ошибок качество работы устройства не гарантировалось, а программное обеспечение для мониторинга рыболовных судов иногда работало нестабильно, что также было причиной потери связи. Также были случаи, когда капитан намеренно выключал или отключал устройство, чтобы нарушить границу промысла за пределами вод Вьетнама. Однако в этих случаях компетентные органы не могли использовать данные VMS в качестве законного основания для санкций за административные нарушения. Поэтому нарушения ННН-промысла, включая рыболовные суда, работающие за пределами вод Вьетнама, обнаруженные с помощью системы мониторинга VMS, по-прежнему не подвергались санкциям, а останавливались только на уровне предупреждений и напоминаний, что снижало эффективность и оперативность управления.

Провинциальный центр мониторинга рыболовных судов.

Народный комитет провинции только что издал Решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения об управлении, эксплуатации, использовании и обработке информации и данных системы мониторинга рыболовных судов провинции, изданного вместе с Решением № 960/QD-UBND от 27 апреля 2020 года Председателя Народного комитета провинции Биньтхуан. В частности, Народный комитет провинции просит Департамент по контролю за рыболовством, Береговую охрану и Военно-морской флот при получении уведомления о рыболовных судах, теряющих связь/рыболовных судах, пересекающих морские границы от Департамента рыболовства, координировать действия по напоминанию судовладельцам и капитанам о необходимости исправить сигнал связи (или призывать рыболовные суда вернуться к морским границам), и в то же время проводить проверки, обрабатывать и налагать штрафы в соответствии со своими полномочиями. Кроме того, оперативно обмениваться и предоставлять информацию, связанную с рыболовными судами, теряющими связь/пересекающими морские границы, функциональным подразделениям провинции Биньтхуан для обработки в соответствии с правилами.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/van-con-tinh-trang-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-vms-khi-hoat-dong-tren-bien-118134.html