Создание Центра услуг государственного управления города Ханой

Преодоление недостатков традиционной модели

Ханой стал первым населённым пунктом, завершившим пилотный проект и создавшим Центр услуг государственного управления в соответствии с постановлением правительства № 108/NQ-CP от 10 июля 2024 года: «Возложить ответственность на народные комитеты провинций и городов: Ханой, Хошимин, провинции Биньзыонг , провинция Куангнинь за пилотную реализацию модели одноуровневого Центра услуг государственного управления при народных комитетах провинций в качестве административного учреждения».

Соответственно, Центр услуг государственной администрации города Ханоя является административным учреждением, подчиняющимся Народному комитету Ханоя (учреждение ведомственного уровня), имеет статус юридического лица, собственную печать и счёт. Центр будет функционировать на основе Информационной системы административных процедур города, подключенной к Национальному порталу государственных услуг, национальным базам данных, специализированным базам данных и системам на основе общих платформ.

Отличительной особенностью этой модели является то, что Центр будет получать административные процедуры независимо от административных границ, сократит количество «универсальных» отделов и внедрит инновационный способ получения административных процедур.

В частности, данная модель урегулирования административных процедур обеспечивает каждому гражданину возможность доступа к государственным услугам в радиусе менее 30 минут или в радиусе не более 5 км, прием и решение вопросов в круглосуточном режиме (от места нахождения гражданина и бизнеса до места реализации административной процедуры).

Таким образом, с учетом вышеперечисленных характеристик, модель Центра услуг государственного управления способствует преодолению ограничений и недостатков «традиционной» модели «одного окна», таких как: отсутствие независимости; отсутствие специализированного агентства на уровне города с полным набором функций, задач, полномочий и инструментов для координации, мониторинга и контроля приема и урегулирования государственных и прозрачных административных процедур; недостаточное внимание к повышению уровня удовлетворенности организаций и граждан; отсутствие инициативного устранения трудностей для граждан и предприятий, в то время как качество предоставления государственных услуг в режиме онлайн является «низким, по-прежнему формальным», темпы оцифровки записей для эксплуатации и повторного использования информации и оцифрованных данных по-прежнему ограничены, уровень удовлетворенности организаций и граждан невысокий;...

В соответствии с международными и внутренними тенденциями

Пилотное создание Центра услуг государственного управления Ханоя как специализированного агентства по приему и возврату результатов записей административных процедур также соответствует международным, региональным и внутренним тенденциям.

Это комплексное улучшение, основанное на практических потребностях, на достигнутых результатах и уроках, извлеченных из пилотного создания Центров государственного управления в некоторых районах города, а также на преодолении недостатков и ограничений моделей Центров услуг государственного управления, развертываемых в провинциях и городах по всей стране.

В Ханое с 10 октября 2023 года по настоящее время Народный комитет района Хоан Кием в пилотном режиме создал 3 Центра услуг государственного управления на уровне районов (Центр услуг государственного управления № 01 в районе Тран Хынг Дао является пунктом приема и возврата результатов урегулирования административных процедур народных комитетов районов: Тран Хынг Дао, Куа Нам, Ханг Чонг; Центр услуг государственного управления № 02 в районе Ханг Ма является пунктом приема и возврата результатов урегулирования административных процедур народных комитетов районов: Ханг Ма, Ханг Бо, Куа Донг; Центр услуг государственного управления № 03 в районе Чыонг Зыонг является пунктом приема и возврата результатов урегулирования административных процедур народных комитетов районов: Чыонг Зыонг и Фук Тан).

После определенного периода работы три центра услуг государственного управления округа Хоанкьем достигли множества выдающихся результатов, подтвердив правильность и пригодность пилотной модели центров услуг государственного управления.

На основе опыта, полученного при реализации модели Центра государственного управления провинций Куангнинь и Бакнинь , а также модели Центра государственного управления департаментов и отделений Народных комитетов 56 провинций и городов центрального подчинения, Центр услуг государственного управления города Ханой был создан как модель комплексного усовершенствования, направленная на преодоление недостатков и ограничений моделей, развернутых на местах по всей стране.

Благодаря организационной независимости, активному применению информационных технологий и процессам цифровизации модель Центра услуг городского государственного управления будет способствовать улучшению качества предоставления государственных услуг, повышению профессионализма и эффективности осуществления административных процедур.

Это не только шаг вперед в административной реформе, но и свидетельство реализации городской стратегии «Долгосрочное видение — Творческое мышление — Умные решения» в построении цифрового правительства, обслуживании людей и предприятий, подтверждении принципа «Капиталистическое мышление, Ханойские действия» в совместных усилиях по повышению удовлетворенности людей и предприятий, отвечая практическим требованиям особой городской зоны.

Ожидается, что Народный совет Ханоя одобрит пилотный проект и создаст Центр услуг государственной администрации города Ханоя на тематической сессии (18-я сессия), открытие которой состоится 30 сентября 2024 года.

Источник: https://kinhtedothi.vn/thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-tp-ha-noi-la-buoc-di-tat-yeu.html