Кинхтедоти - Утром 14 ноября Ханойский партийный комитет, Народный совет и Народный комитет совместно с редакционной коллегией журнала «Коммунист» организовали научный семинар «Реализация Закона о столице № 39/2024/QH15: некоторые теоретические и практические вопросы».
В семинаре приняли участие доцент, доктор Ле Хай Бинь - кандидат в члены Центрального Комитета партии, главный редактор журнала «Коммунист»; постоянный заместитель секретаря Ханойского комитета партии Нгуен Ван Фонг; заместитель председателя Народного Совета Ханоя Фам Куи Тиен; заместитель главы делегации Национального собрания Ханоя Фам Тхи Тхань Май.
Разблокирование правовой базы для устойчивого и современного развития столицы Ханоя
Выступая на семинаре, доцент, доктор Ле Хай Бинь сказал, что 28 июня 2024 года 15-е Национальное собрание приняло Закон о столице (Закон № 2024/QH15). Закон вступит в силу с 1 января 2025 года. Закон состоит из 7 глав и 54 статей (на 3 главы и 27 статей больше, чем в Законе о столице 2012 года), тесно следуя 5 руководящим точкам зрения по составлению проекта и 9 политическим группам, определенным Национальным собранием, со многими новыми содержаниями, направленными на сильную децентрализацию и делегирование во всех областях, а также со многими конкретными и выдающимися политическими решениями, соответствующими практической ситуации и направлению развития страны и столицы Ханоя в новый период.
На семинаре было получено 62 статьи от авторов, являющихся учеными, руководителями и менеджерами всех уровней, по многим темам и различным аспектам реализации Закона о капитале 2024 года.
Закон о столице 2024 года был издан для достижения целей, изложенных в Постановлении Политбюро о направлениях и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года. Закон был издан с целью определения принципов управления, защиты и развития столицы Ханоя, создания правовой основы для превращения Ханоя в цивилизованную, современную и устойчиво развивающуюся городскую территорию.
Это закон особой значимости, поскольку Ханой является важным политическим, административным, культурным и экономическим центром всей страны. Закон о столице устранил множество административных барьеров, устранил узкие места, удовлетворил растущие потребности развития Ханоя в контексте быстрой урбанизации и в то же время открыл правовые рамки для устойчивого и современного развития столицы Ханоя.
Семинар является частью серии мероприятий по реализации Закона о столице города Ханоя в последнее время с момента принятия Закона. Городской народный комитет издал Решение № 4279/QD-UBND о создании Рабочей группы и Рабочей группы для оказания помощи в реализации Закона о столице, сосредоточившись на трех основных задачах: руководство реализацией Закона о столице; координация с министерствами и ведомствами в смежной работе и координация реализации закона параллельно с Генеральным планом капитала.
В частности, сосредоточить внимание на реализации Закона о капитале, эффективно используя особые и выдающиеся механизмы для разработки, обзора и предложения по совершенствованию действующих правовых норм; внедрить стратегические решения для реализации Закона о капитале, предложить поддержку зеленой транспортной инфраструктуры и умных городов; отдать приоритет экологическим решениям и устойчивому развитию; разработать дорожную карту для перемещения учреждений профессионального образования; разработать политику для развития высококачественного образования; создать международную стандартную систему реагирования на чрезвычайные ситуации...
По словам доцента, доктора Ле Хай Биня, семинар был организован с целью разъяснения теоретических и практических вопросов, способствующих принятию Закона о столице (Закон № 2024/QH15); повышения осведомленности о значении и роли Закона о столице в строительстве и развитии столицы; определения Закона о столице в новом контексте, новых условиях и анализа возможностей и проблем в реализации Закона о столице.
Наряду с этим есть дорожная карта, ответственность, координация всех уровней, секторов и местностей в реализации Закона о капитале для реализации Закона о капитале в конкретных областях и содержании. Предложение ряда решений для организации реализации Закона о капитале для обеспечения своевременности, синхронизации, единства, эффективности, результативности, максимизации потенциала, сильных сторон и наиболее эффективного использования ресурсов для развития капитала в текущей ситуации.
Устранение «узких мест», содействие быстрому и устойчивому развитию столицы
Для достижения вышеуказанной цели доцент, доктор Ле Хай Бинь предложил делегатам сосредоточиться на прояснении некоторых ключевых положений. Прежде всего, необходимо своевременно реализовать Закон о столице. Тем самым создавая возможности для столицы Ханой иметь «открывающую» политику, прорывы и превосходство в экономической и социальной областях. Предложив создать систему документов, положений и решений для указания конкретных и выдающихся механизмов и политик для содействия быстрому и устойчивому развитию столицы, внося больший вклад в дело национального развития.
В то же время он подчеркивает осуществимость, последовательность и синхронизацию с текущей системой политик и законов страны, одновременно разъясняя выдающиеся механизмы и политику для Капитала. Это решающий фактор для того, чтобы Закон о Капитале вскоре вступил в жизнь, преодолевая недостатки и ограничения реализации Закона о Капитале в предыдущий период.
В частности, объединение идеологии, создание консенсуса среди кадров, членов партии и населения столицы Ханоя в вопросах реализации Закона о столице; указание возможных правовых проблем, «узких мест», которые необходимо признать, тщательно понять и единогласно решить... в процессе реализации Закона о столице.
По словам доцента, доктора Ле Хай Биня, на основе международного опыта Ханою предлагается применять механизмы и политику, соответствующие положению, роли и функциям столицы, как предписано в Конституции 2013 года; помогая столице более эффективно и четко выполнять свои функции и задачи не только как национальному политико-административному центру, но и как крупному центру экономики, культуры, образования и обучения, науки и технологий и международной интеграции; проводится сравнение между Законом о столице и некоторыми законами о столицах некоторых стран мира.
Доцент, доктор Ле Хай Бинь подчеркнул требования к управлению и развитию для Ханоя - столицы с большим населением по сравнению со столицами других стран мира, страны с очень большим населением, с экономикой в процессе быстрого развития. Оттуда было предложено много новых механизмов и политик, некоторые из которых не были предусмотрены в Законе о столице, что предполагает дальнейшие исследования для совершенствования Закона о столице. Многие механизмы и политики, предложенные в ходе обсуждений, соответствуют тенденциям развития времени, соответствуют ориентации в проекте Политического отчета 14-го Национального партийного съезда и руководящей точке зрения Генерального секретаря Центрального комитета партии.
«Разработка системы документов для реализации Закона о столице 2024 года также идет одновременно с процессом разработки основных политик и направлений развития страны. Поэтому статьи также поднимают много вопросов, требующих дальнейшего исследования для внесения вклада в основные институты и политику страны, которые не были упомянуты в Законе о столице», — подчеркнул доцент, доктор Ле Хай Бинь.
Пять групп вопросов, способствующих реализации Закона о столице 2024 года
В Оргкомитет конференции поступило более 60 статей и докладов от центральных министерств, отраслей, экспертов, ученых, департаментов и отделений города Ханоя. Доклады были сосредоточены на разъяснении следующих групп вопросов:
Первая группа вопросов: на основе Закона о столице в статьях предлагается создать систему документов, положений и решений, определяющих конкретные и выдающиеся механизмы и политику, способствующие быстрому и устойчивому развитию столицы, внося больший вклад в дело национального развития.
Вторая группа вопросов: Из резюме практики и опыта реализации Закона о капитале 2012 года в недавнем прошлом статьи предложили решения, механизмы и конкретные политики во всех областях; в то же время они подчеркнули осуществимость, последовательность и синхронизацию с текущей системой политик и законов страны, а также прояснили выдающиеся конкретные механизмы и политики для капитала. Это решающий фактор для того, чтобы Закон о капитале вскоре вступил в жизнь и имел осуществимость и практическую ценность, преодолевая недостатки и ограничения реализации Закона о капитале в предыдущий период.
Третья группа вопросов: Исходя из международного опыта, статьи предлагают Ханою применение механизмов и политики, соответствующих положению, роли и функциям столицы, как предписано в Конституции 2013 года; помогая столице более эффективно и четко выполнять свои функции и задачи не только как национальному политико-административному центру, но и как крупному центру экономики, культуры, образования и обучения, науки и технологий и международной интеграции; проводится сравнение между Законом о столице и некоторыми законами о столицах некоторых стран мира.
Четвертая группа вопросов: На основе анализа и исследования международной и национальной ситуации во многих работах упоминаются требования к управлению и развитию Ханоя — столицы с большой численностью населения по сравнению со столицами других стран мира, страны с очень большим населением и экономикой, находящейся в процессе быстрого развития.
Оттуда было предложено много новых механизмов и политик, некоторые из которых не были предусмотрены в Законе о столице, что предполагает дальнейшие исследования для совершенствования Закона о столице. Многие механизмы и политики, предложенные в ходе обсуждений, соответствуют тенденциям развития времени, соответствуют ориентации в проекте Политического отчета 14-го Национального партийного съезда и руководящей точке зрения Генерального секретаря Центрального Комитета партии.
Пятая группа вопросов: Разработка системы документов для реализации Закона о столице также совпадает с процессом разработки основных политик и направлений развития страны. Поэтому статьи также поднимают много вопросов, которые необходимо дополнительно исследовать, чтобы внести вклад в основные институты и политику страны, которые не были упомянуты в Законе о столице. Статьи Семинара не останавливаются только на конкретизации и реализации Закона о столице, но и предлагают пути внесения большего количества мнений в политику и направления институциональной реформы и совершенствования правовой системы страны в новый период.
Источник: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html
Комментарий (0)