Повышение зарплаты, пособий, бесплатное обучение для детей учителей
Báo Thanh niên•09/10/2024
8 октября, продолжая 38-ю сессию, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала второе заключение по проекту закона об учителях, который, как ожидается, будет представлен Национальной ассамблее для комментариев на предстоящей 8-й сессии.
В отчете о приеме и разъяснении мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи (НС) и предварительном рассмотрении комитетами НС законопроекта об учителях говорится, что в отношении политики в отношении учителей законопроект был тщательно рассмотрен, чтобы обеспечить как прорывы, так и соответствие контексту реализации реформы заработной платы в ближайшее время.
Увеличить бюджетные расходы более чем на 20 000 млрд донгов в год
В проекте правительство предлагает множество положений о политике заработной платы и пособий, а также политики поддержки учителей, т. е. тех, кто преподает и обучает в учебных заведениях национальной системы образования, от дошкольного до университетского. Соответственно, проект предусматривает, что базовая заработная плата в соответствии со шкалой заработной платы учителей имеет наивысший ранг; учителя, занимающие первую ступень шкалы заработной платы, будут повышены на одну ступень в системе административной карьерной шкалы заработной платы. В то же время льготные надбавки учителям будут увеличены на 10% для дошкольного уровня и на 5% для начального уровня.
Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман выступает на заседании . ФОТО: ГИА ХАН
Что касается политики поддержки, в проекте предлагается освободить от платы за обучение биологических детей и законно усыновленных детей учителей, которые в настоящее время работают. В то же время, учителя дошкольных учреждений или учителя в школах для инвалидов могут выйти на пенсию на 5 лет раньше и не будут иметь вычетов из своей пенсии из-за раннего выхода на пенсию. Правительство также заявило, что в случае реализации предлагаемой политики расходы бюджета увеличатся примерно на 20 000 млрд донгов в год. Из которых, с политикой освобождения от платы за обучение детей учителей от дошкольных учреждений до университета, государственный бюджет должен ежегодно выплачивать дополнительно 9 212,1 млрд донгов.
Следует ли освободить от платы за обучение детей учителей?
Выступая на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь сказал, что предложение об освобождении от платы за обучение детей учителей от детского сада до университета является гуманным, но эта политика может применяться только в государственных школах, а не в негосударственных. Даже в государственных школах она «чувствительна». «Особые режимы приемлемы, но привилегии и льготы не должны предоставляться», - высказал свое мнение г-н Динь. Аналогичным образом, в отношении предложения разрешить учителям дошкольных учреждений выходить на пенсию на 5 лет раньше и не вычитать из своей пенсии ставку из-за раннего выхода на пенсию, г-н Динь был обеспокоен тем, что это создаст конфликт с Законом о социальном страховании, недавно принятым Национальной ассамблеей. Он сказал, что можно изучить другие политики для поддержки этой группы людей, но этот вопрос не должен быть предусмотрен в законе. Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг предложил более полно объяснить предложение правительства и привести убедительные аргументы. Г-н Тунг сослался на законопроект, предлагающий сохранить многие надбавки для учителей, в то время как Резолюция № 27 Центрального комитета о реформировании политики заработной платы требует пересмотра и упорядочения режимов надбавок. Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман также сказал, что освобождение от платы за обучение детей учителей во время работы может применяться только в государственных школах и очень сложно применять в частных учреждениях. Поэтому он предложил агентству, разрабатывающему законопроект, тщательно рассмотреть этот вопрос. В то же время необходимо прояснить условия для обеспечения политики заработной платы, надбавок и политики поддержки учителей. Председатель Национальной ассамблеи сослался на то, что согласно отчету правительства, только политика освобождения от платы за обучение детей учителей требует 9 200 млрд донгов в год. «Где этот источник, откуда он берется, чтобы мы могли распределять ежегодные расходы? Мы должны более тщательно оценить, чтобы обеспечить осуществимость, а также справедливость по отношению к другим приоритетным предметам», - заявил председатель Национальной ассамблеи. Подчеркнув, что это сложный законопроект с большим охватом последствий и множеством запутанных положений, председатель Национальной ассамблеи призвал агентства проявить осторожность и тщательность.
Опасения относительно возможностей освоения средств программы культурного развития
В то же утро Постоянный комитет Национального собрания дал свое заключение по предлагаемой инвестиционной политике для Национальной целевой программы по развитию культуры на период 2025-2035 гг. (программа). Программа имеет общий инвестиционный капитал в размере 122 250 млрд. донгов на период 2025-2030 гг.; 134 000 млрд. донгов на период 2031-2035 гг. Общий инвестиционный капитал на оба периода составляет более 256 000 млрд. донгов. Выступая на заседании, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань сказал, что комитет обеспокоен огромным общим объемом инвестиций в программу. Потому что в действительности способность выделять средства в культурном секторе, особенно в предыдущей Национальной целевой программе, была «очень сложной». По данному вопросу председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил правительству рассчитать возможности по организации и мобилизации капитала для программы в рамках общих среднесрочных государственных инвестиций на 2025–2030 годы и представить отчет компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Комментарий (0)