Усиление государственного управления пожарной профилактикой, тушением пожаров и спасанием в новых условиях

Представляя отчет на заседании, министр Лыонг Там Куанг сказал, что принятие закона направлено на институционализацию взглядов, руководящих принципов и политики партии по укреплению руководства и управления профилактикой и тушением пожаров, а также поисково-спасательными работами, которые были определены в таких важных документах, как: Директива № 47 от 25 июня 2015 года Секретариата об усилении руководства партии в профилактике и тушении пожаров; Заключение № 02 от 18 мая 2021 года Секретариата о продолжении эффективного выполнения Директивы № 47; Постановление № 99 от 27 ноября 2019 года Национального собрания о продолжении совершенствования и повышения эффективности и результативности реализации политики и законов о профилактике и тушении пожаров и ряд других соответствующих документов.

Обзор встречи.

Кроме того, в правовых документах должны быть предусмотрены дополнительные положения о поисково-спасательных мероприятиях в отношении инцидентов и несчастных случаев, происходящих в повседневной жизни, которые имеют прямое воздействие, ограничивают права человека, гражданские права и в соответствии с положениями Конституции 2013 года. Тем самым обеспечивая правовую основу в соответствии с положениями Конституции для пожарно-спасательной полиции для выполнения своих обязанностей, обеспечения прав и законных интересов людей, защиты прав человека и гражданских прав.

В то же время он отвечает объективным практическим потребностям и преодолевает ограничения, трудности и несовершенства действующего законодательства, обеспечивая последовательность и единство правовой системы, усиливая государственное управление профилактикой и тушением пожаров в новых условиях.

Что касается цели создания Закона, то, по словам министра Лыонг Там Куанга, он заключается в том, чтобы удовлетворить практические требования обеспечения безопасности и порядка; защиты человеческой жизни, здоровья, имущества государства, учреждений, организаций и отдельных лиц; создания безопасной среды для экономического, культурного, социального развития и международной интеграции. Содействие реформе административных процедур, укрепление превентивных решений, распределение и децентрализация обязанностей в области предотвращения и тушения пожаров и спасательных работ.

Министр Лыонг Там Куанг представил предложение по проекту закона.

Законопроект состоит из 9 глав и 65 статей, из которых глава II о профилактике пожаров (включающая 9 статей) в дополнение к наследованию добавила новые положения для преодоления существующих трудностей и недостатков и удовлетворения практических требований по противопожарной деятельности; более конкретно устанавливает обязанности и требования в инвестиционной, производственной и хозяйственной деятельности по обеспечению условий противопожарной безопасности и дополнительно усиливает требования и ответственность в управлении, поставке и использовании электроэнергии и электрооборудования, связанных с пожарами и взрывами.

«В законопроекте исключены положения, которые в настоящее время предусмотрены в юридических документах или соответствующих технических стандартах и ​​правилах, чтобы обеспечить последовательность и единство правовой системы», — добавил министр Лыонг Там Куанг.

В разделе III, посвященном борьбе с пожарами (включающем 12 статей), законопроект продолжает наследовать положения действующего закона, внося некоторые изменения и дополнения в целях устранения трудностей и недостатков, повышения эффективности противопожарной деятельности, удовлетворения потребностей практики, а также повышения эффективности и результативности государственного управления профилактикой и тушением пожаров.

На заседании выступил председатель Национального комитета обороны и безопасности Ле Тан Той.

Глава IV «Поиск и спасание» (состоит из 7 статей) устанавливает: Объем поисково-спасательной деятельности сил пожарной охраны и спасания; Организация поиска и спасания; Права и обязанности руководителя поисково-спасательной операции; Мобилизация сил, средств и средств для участия в поиске и спасании; Разработка и реализация планов поиска и спасания; Ответственность за поиск и спасание; Очередность и обеспечение очередности сил и средств, участвующих в поиске и спасании.

В Главе V о построении, организации сил и задачах противопожарной службы и поисково-спасательных служб (включающей 6 статей) законопроект, на основе наследования положений действующего Закона о противопожарной службе и поисково-спасательных служб, по-прежнему продвигает его ценность для дальнейшего регулирования в целях удовлетворения практических потребностей; в то же время он пересмотрел и дополнил положения, связанные со строительством, организацией сил и задачами противопожарной службы и поисково-спасательных служб в целях удовлетворения практических потребностей, обеспечивая осуществимость, синхронизацию и единство правовой системы...

В ходе проверки Комитет национальной обороны и безопасности (КНОБ) в основном согласился с необходимостью принятия Закона о предотвращении и тушении пожаров и спасании по причинам, указанным правительством в представлении, и счел, что разработка и принятие Закона направлены на полную институционализацию политики и руководящих принципов партии в области предотвращения и тушения пожаров и спасания; легализацию действующих положений и дополнение полных и всесторонних положений о спасательных мероприятиях, которые поручено проводить силам по предотвращению и тушению пожаров и спасанию, с целью создания прочной правовой основы для повышения эффективности этой работы на практике. В то же время, оперативное преодоление существующих ограничений и недостатков, обеспечение последовательности и единства правовой системы и укрепление государственного управления предотвращением и тушением пожаров и спасанием в новой ситуации.

«На 32-й сессии (15 апреля 2024 г.) Постоянный комитет Национального собрания проголосовал за принятие резолюции № 45, добавляющей проект закона о предотвращении и тушении пожаров и спасательных работах в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год, которая будет представлена ​​Национальному собранию на 7-й сессии (май 2024 г.). Это важная правовая основа для подтверждения необходимости и основания для разработки правительством этого проекта закона», - подчеркнул председатель Постоянного комитета Национального собрания Ле Тан Той.

Источник: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660