Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что Закон о высшем образовании 2012 года (Закон № 08), принятый в 2012 году и измененный и дополненный в 2018 году (Закон № 34), создал правовой коридор для расширения автономии высших учебных заведений (ВУЗов) с целью постепенного повышения качества обучения и удовлетворения потребностей экономики в человеческих ресурсах, стимулируя конкуренцию для продвижения социализированных образовательных ресурсов.
Однако после более чем 13 лет реализации Закона № 08 и 6 лет применения Закона № 34, в дополнение к достигнутым результатам, фактическая реализация Закона о высшем образовании также столкнулась с некоторыми трудностями и препятствиями; включая причины, связанные с осведомленностью, возможностями реализации и ограничениями, в то время как Закон о высшем образовании имеет много новых политик и положений;
Система правовых документов, связанных с деятельностью высших учебных заведений, не была завершена синхронно. Некоторые положения Закона о высшем образовании все еще недостаточны, не в полной мере способствуют реализации роли демократии общественно -политических организаций, не соответствуют действительности и не поспевают за требованиями экономического и социального развития в новых условиях страны.
Поэтому внесение поправок в Закон о высшем образовании необходимо для полной институционализации основных политик Партии и Правительства последних лет. В то же время Закон о высшем образовании (измененный) создаст правовую основу для устранения трудностей и препятствий в реализации действующего Закона о высшем образовании; преодоления ограничений в качестве обучения, управлении университетами, автономии, финансах, цифровой трансформации и международном сотрудничестве.
Тем самым способствуя модернизации высшего образования, повышению качества человеческих ресурсов, содействуя устойчивому развитию и превращая вьетнамское образование в центр знаний, науки и технологий в эпоху национального развития.

Законопроект добавляет много нового содержания
По группе вопросов управления университетами: Проектом предлагается отнести высшие учебные заведения, не подлежащие государственному управлению в соответствии с действующим Законом (научно-исследовательские институты, училища, академии с бакалавриатом и аспирантурой), к субъектам применения Закона в целях обеспечения государственного управления высшим образованием и качеством подготовки кадров.
Дополнение положений о правах и обязанностях школьного совета и директора; полномочия по назначению, переводу, ротации и увольнению председателя школьного совета и директора в целях повышения единого и эффективного командования и управления, устранения существующих недостатков во взаимоотношениях между школьным советом и советом директоров и укрепления руководства партии.
По группе вопросов по учебной деятельности: Проектом дополняются положения о цифровом образовании, обучении по заказу, направлению; обучении по цифровому образованию, стандартах программ обучения; вносятся дополнения в Положение об утверждении программ подготовки докторантов в целях прогнозирования новых образовательных технологий и формирования кадрового потенциала для решения задач социально-экономического развития, обеспечения кадрами ключевых научных направлений, ключевых инженерных технологий; доступа к современным образовательным технологиям, повышения автономии вузов; повышения качества подготовки докторантов.
Дополнение положений о применении технологий, расширение деятельности высшего образования в цифровом пространстве для организации онлайн-обучения и применения технологий в преподавании и обучении; обеспечение качества обучения, установление связей и сотрудничество в обучении, совместное использование и совместное использование ресурсов среди высших учебных заведений в цифровом пространстве.
Группа вопросов по научным исследованиям и инновациям: Добавить новый контент, определяющий высшие учебные заведения как центр национальной инновационной экосистемы; связывающий школы - предприятия - населенные пункты.
Группа вопросов по преподавателям и учащимся: Дополнение политик по развитию выдающихся преподавателей и ученых, специальные политики для ведущих ученых; механизмы для обработки и привлечения отечественных и иностранных талантов, связанных с эффективностью исследований и международными публикациями. Это предложение направлено на содействие университетской автономии учебных заведений для найма выдающихся преподавателей и ученых.
Вопросы обеспечения качества и аккредитации: Дополнение комплексного подхода к управлению качеством, выходным результатам, развитию культуры качества в высших учебных заведениях; внедрение инноваций в механизм оценки и мониторинга качества, связанных с открытыми и прозрачными стандартами данных.
Включить условия обеспечения качества обучения в положения о регистрации учебной деятельности в цифровой среде; поручить министру образования и профессиональной подготовки предписывать и направлять подробное профессиональное содержание в положениях об обучении.
Группа вопросов по активам и финансам: Предоставление автономии государственным высшим учебным заведениям в мобилизации и использовании внебюджетных ресурсов. Стимулирование по земле, налогообложению, кредитованию образовательных учреждений и кооперативной деятельности, инвестированию и финансированию высшего образования для решения проблем, связанных с процедурами предоставления земли для инвестиций в образование; преодоление роста расходов на обучение, приводящего к росту платы за обучение для учащихся из-за налогов.
Сократить и упростить административные процедуры
В проекте предлагается объединить четыре процедуры, включая создание филиала, выдачу разрешений на деятельность и возобновление деятельности университета и филиала, в одну процедуру регистрации деятельности.
Объединить 2 процедуры, включая лицензирование деятельности учреждений высшего образования с иностранным участием и филиалов иностранных учреждений высшего образования, в 1 процедуру регистрации деятельности учреждений высшего образования с иностранным участием. Объединить 3 процедуры, включая одобрение, продление и прекращение совместной учебной деятельности, в 1 процедуру регистрации реализации совместных учебных программ.
>>>>>>> ПОДРОБНЫЙ ЧЕРНОВИК ЗДЕСЬ
Согласно проекту, правительство решает общие межотраслевые и межминистерские вопросы, касающиеся страны.
Министерство образования и профессиональной подготовки предоставляет полномочия по созданию, ликвидации, наименованию и переименованию высших учебных заведений; устанавливает критерии назначения профессоров и доцентов; а также обнародует список специальностей обучения.
Местные органы власти осуществляют управление государством в сфере высшего образования на местном уровне на основе децентрализации и делегирования полномочий.
Высшим учебным заведениям предоставлена максимальная степень автономии в профессиональной деятельности, организации, кадрах, финансах и активах.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html
Комментарий (0)